CONVENIO de Coordinación que celebran la Secretaría de Gobernación, a través de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, y el Estado de Nayarit, que tiene por objeto el otorgamiento de subsidios para el Proyecto Diagnóstico sobre todos los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en los municipios que están dentro de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres.
CONVENIO DE COORDINACIÓN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ "LA SECRETARÍA"; A TRAVÉS DE LA SUBSECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS, REPRESENTADA POR SU TITULAR EL MTRO. RAFAEL ADRIÁN AVANTE JUÁREZ, Y LA COMISIÓN NACIONAL PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, REPRESENTADA POR SU TITULAR, LA DRA. ÁNGELA QUIROGA QUIROGA, Y POR OTRA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE NAYARIT, REPRESENTADO POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, L.C. ANTONIO ECHEVARRÍA GARCÍA, ASISTIDO POR EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, LIC. JORGE ANIBAL MONTENEGRO IBARRA, EL SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, L.C. JUAN LUIS CHUMACERO DÍAZ, Y LA DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO PARA LA MUJER NAYARITA, LIC. LOURDES JOSEFINA MERCADO SOTO, A QUIENES EN LO SUCESIVO Y PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE INSTRUMENTO SE LES DENOMINARÁ "EL GOBIERNO DEL ESTADO", Y CUANDO ACTÚEN CONJUNTAMENTE COMO "LAS PARTES", AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES
El 20 de mayo de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, el cual contempla dentro del Enfoque Transversal "México en Paz", diversas líneas de acción como parte de la Estrategia III, "Perspectiva de Género", entre las cuales se encuentran que: i) se establecerán medidas especiales orientadas a la erradicación de la violencia de género en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, entidades federativas y municipios; ii) se simplificarán los procesos y se mejorará la coordinación en los planos federal, estatal y municipal, para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer; iii) se acelerará la aplicación de las órdenes de protección para las mujeres que se enfrentan a riesgos, y iv) se incorporarán acciones específicas para garantizar la seguridad e integridad de las mujeres, entre otras. Además, dentro del Enfoque Transversal "México con Responsabilidad Global", Estrategia III, "Perspectiva de Género", se establece que se deberá promover y dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de género.
En relación con lo anterior, el Programa Sectorial de Gobernación 2013-2018 establece como Objetivo 3. "Garantizar el respeto y protección de los derechos humanos, reducir la discriminación y la violencia contra las mujeres"; del cual se desprende la Estrategia 3.6 "Coordinar la política nacional de prevención, atención y sanción para la erradicación de la violencia contra las mujeres". Dicha estrategia contempla las siguientes líneas de acción: 3.6.1 "Diseñar y coordinar una política integral para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres", y 3.6.2 "Establecer mecanismos de coordinación en los órdenes de gobierno para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres".
Que la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, regula en su Título II, Capítulo V, el mecanismo de alerta de violencia de género contra las mujeres, el cual es de gran trascendencia para dar cumplimiento a la obligación constitucional y convencional del Estado mexicano de garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, puesto que implica adoptar políticas y medidas específicas para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia en su contra.
Que la declaratoria de alerta de violencia de género tiene como finalidad detenerla y erradicarla, a través de acciones gubernamentales de emergencia, conducidas por la Secretaría de Gobernación en el ámbito federal y en coordinación con las entidades federativas y los municipios.
De conformidad con lo antes expuesto, el Gobierno Federal y las entidades federativas reconocen la necesidad de actuar para eliminar contextos de violencia social contra las mujeres en todo el país, por ello estiman necesario disponer de los medios legales y materiales a su alcance para coadyuvar en la prevención y eventual erradicación del fenómeno, así como en la promoción de los derechos humanos de las mujeres en el Estado de Nayarit.
El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, publicado en el DOF el 29 de noviembre de 2017, señala en el Anexo 13, "Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres", una asignación presupuestal para promover la atención y prevención de la violencia contra las mujeres.
En términos del artículo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), los subsidios deben sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad, para lo cual se deberá, entre otros aspectos: i) identificar con precisión la población objetivo; ii) incorporar mecanismos periódicos de seguimiento, supervisión y evaluación; iii) prever la temporalidad en su otorgamiento, y iv) reportar su ejercicio en los informes trimestrales.
De conformidad con los artículos 175 y 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (RLFPRH), los subsidios cuyos beneficiarios sean los gobiernos de las entidades federativas se considerarán devengados a partir de la entrega de los recursos a dichos órdenes de gobierno. No obstante, deberán reintegrar a la Tesorería de la Federación los recursos que no se destinen a los fines autorizados y aquéllos que al cierre del ejercicio fiscal de que se trate, no se hayan devengado.
De conformidad con el oficio IPM/DG/274/2018 de fecha 3 de mayo de 2018, suscrito por la Lic. Lourdes Josefina Mercado Soto, en su carácter de Directora General del Instituto para la Mujer Nayarita del Estado de Nayarit, la entidad federativa solicitó en tiempo y forma a la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM) recursos federales para el acceso a los subsidios destinados para el Proyecto "Diagnóstico sobre todos los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en los municipios que están dentro de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres".
Derivado del cumplimiento en tiempo y forma de los requisitos señalados en los Lineamientos para la obtención y aplicación de recursos destinados a las acciones de coadyuvancia para las declaratorias de alerta de violencia de género contra las mujeres en estados y municipios, para el ejercicio fiscal 2018 (Lineamientos), el Comité de Evaluación de Proyectos (Comité) determinó viable el proyecto presentado, por lo que autorizó la cantidad de $ 1,430,000.00 (Un millón cuatrocientos treinta mil pesos M.N.) para la ejecución del "Diagnóstico sobre todos los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en los municipios que están dentro de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres". Dicha situación se notificó a la entidad federativa mediante el oficio CNPEVM/655-17/2018 de fecha 31 de mayo de 2018.
La entidad federativa se compromete a concluir el proyecto aprobado para el ejercicio fiscal 2018.
Así, "LAS PARTES" manifiestan formalizar el presente instrumento al tenor de las siguientes:
DECLARACIONES
I. "LA SECRETARÍA" declara que:
I.1. Es una Dependencia de la Administración Pública Federal Centralizada, según lo dispuesto por los artículos 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 26 y 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 1 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación (RISEGOB).
I.2. De conformidad con el artículo 27, fracción XI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en el ámbito de su competencia, tiene a su cargo la responsabilidad de vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales por parte de las autoridades del país, especialmente en lo que se refiere a derechos humanos y la de dictar las medidas necesarias para tal efecto, bajo mecanismos de participación y coordinación de las autoridades, tanto de las entidades federativas como de los municipios.
I.3. El Subsecretario de Derechos Humanos tiene facultades para suscribir el presente instrumento jurídico de conformidad con los artículos 2, Apartado A, fracción IV y 6, fracción IX del RISEGOB.
I.4. La CONAVIM es un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, de conformidad con los artículos 2, Apartado C, fracción IX y 117 del RISEGOB, y el Decreto por el que se crea como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, publicado en el DOF el 1 de junio de 2009.
I.5. La Comisionada Nacional cuenta con las atribuciones para la suscripción del presente Convenio, con fundamento en el artículo 70, fracción V del RISEGOB.
I.6. Para dar cumplimiento al presente Convenio de Coordinación, cuenta con los recursos económicos suficientes en la partida presupuestal 43801, relativa a Subsidios a Entidades Federativas y Municipios, con número de constancia de suficiencia presupuestaria 313939.
I.7. Señala como su domicilio el ubicado el ubicado en la calle Abraham González 48, Colonia Juárez, Cuauhtémoc, Código Postal 06600, en la Ciudad de México.
II. "EL GOBIERNO DEL ESTADO" declara que:
II.1. Con fundamento en los artículos 40, 41 primer párrafo, 42 fracción I, 43 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el 1 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit, es un Estado libre y soberano en todo lo concerniente a su régimen interior y forma parte integrante de la Federación.
II.2. El Poder Ejecutivo del Estado conforma y constituye parte integrante del Gobierno del Estado de Nayarit, cuyo ejercicio se deposita en el Gobernador del Estado, L.C. Antonio Echevarría García, quien cuenta con capacidad para obligarse en términos de lo prescrito en los artículos 61 y 69 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit, 2o. y 4o. de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Nayarit y 8 fracciones I, III y IV del Decreto de creación del Instituto Para la Mujer Nayarita (INMUNAY), así como la autorización del Consejo Directivo del Instituto.
II.3. Asiste a la suscripción del presente Convenio de Coordinación el Titular de la Secretaría General de Gobierno, el Lic. Jorge Aníbal Montenegro Ibarra, con fundamento en los artículos 30, 31 fracción I y 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Nayarit, y los artículos 3o. y 4o. del Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno.
II.4. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 72 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit, así como los artículos 30 fracción X, 31 fracción II y 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Nayarit, y los artículos 2, 3, 4 y 5 fracciones VII y LXVII del Reglamento Interior de la Secretaría de Administración y Finanzas, el L.C. Juan Luis Chumacero Díaz, en su carácter de Secretario de Administración y Finanzas, se encuentra facultado para suscribir el presente Convenio.
II.5. El Instituto para la Mujer Nayarita del Estado (INMUNAY) forma parte integrante de la Administración Pública Estatal como Organismo Público Descentralizado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 del Decreto de Creación del Instituto Para la Mujer Nayarita publicado el día 31 de Diciembre de 2003 en el Periódico Oficial Órgano del Gobierno del Estado de Nayarit, a través de su Titular, la Lic Lourdes Josefina Mercado Soto, en su carácter de Directora General del Instituto, asiste en la suscripción del presente Convenio, de conformidad con los artículos 8 fracción IV del Decreto de creación del INMUNAY.
II.6. Cuenta con la capacidad económica presupuestal para que, de ser el caso, aporte recursos de forma complementaria al proyecto materia del presente Convenio, en los términos de las disposiciones administrativas y presupuestales.
II.7. Para los efectos del presente instrumento, tiene como domicilio legal el ubicado en la Calle Lerdo, número 175, de la Zona Centro, C.P. 63000, Tepic, Nayarit.
III. "LAS PARTES" declaran que:
III.1. Reconocen en forma recíproca la personalidad con la que se ostentan y comparecen a la suscripción de este Convenio de Coordinación.
III.2. Es su voluntad conjuntar esfuerzos en sus respectivos ámbitos de gobierno, para impulsar y ejecutar acciones que tengan como eje central prevenir y erradicar la violencia de género contra las mujeres.
III.3. Están convencidas de la importancia de atender el fenómeno de la violencia contra las mujeres y niñas en el Estado de Nayarit, para lo cual reconocen la utilidad de instrumentar medidas de seguridad, prevención y de justicia a quienes incumplen la ley, particularmente la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Nayarit.
III.4. Consideran como acciones para prevenir y erradicar la violencia de género contra las mujeres, las Medidas de Prevención la elaboración de un Diagnostico estatal sobre los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres, de acuerdo con la definición que se hace en la Ley General de Acceso, que busque identificarlas problemáticas particulares de cada región, con la finalidad de generar acciones específicas de prevención de violencia contra las mujeres en el estado de Nayarit, en coordinación con la Conavim.
III.5. Se obligan al cumplimiento de los preceptos establecidos en los Lineamientos.
Expuesto lo anterior, "LAS PARTES" sujetan su compromiso a la forma y términos que se establecen en las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA. OBJETO. El presente Convenio de Coordinación tiene por objeto el otorgamiento de subsidios para el proyecto: "Diagnóstico sobre todos los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en los municipios que están dentro de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Genero contra las Mujeres", que permita dar cumplimiento a una de las medidas de Prevención que establece la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres. Dicho proyecto se realizará de conformidad con lo especificado en el Anexo Técnico que forma parte del presente instrumento jurídico, el cual establece las características y objetivos del mismo, así como el cronograma de actividades lo que permitirá vigilar sus avances, ejecución y la correcta aplicación de los recursos otorgados.
SEGUNDA. ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS. Para el cumplimiento del objeto señalado en la Cláusula anterior, "LA SECRETARÍA" asignará la cantidad de $1,430,000.00 (Un millón cuatrocientos treinta mil pesos 00/100 M.N.), para el proyecto: "Diagnósticos sobre todos los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en los municipios que están dentro de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Genero contra las Mujeres", del Estado de Nayarit.
Los recursos federales se radicarán a "EL GOBIERNO DEL ESTADO", a través de su Secretaría de Administración y Finanzas, en la cuenta bancaria productiva específica que aperturó previamente, de conformidad con el artículo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, y la que se identifica con los siguientes datos:
| Número de plaza: | 014 Tepic |
| CLABE: | 044560014012086083 |
| Cuenta Bancaria: | 01401208608 |
| Banco: | Scotiabank |
| A nombre de: | Estado de Nayarit Secretaría de Administración y Finanzas |
| Nombre del proyecto: | "Diagnóstico sobre todos los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en los municipios que están dentro de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Genero contra las Mujeres" |
Es un requisito indispensable para la transferencia de los recursos que "EL GOBIERNO DEL ESTADO" haya remitido a "LA SECRETARÍA" el recibo provisional previsto en el lineamiento décimo sexto de los Lineamientos.
Una vez que "LA SECRETARÍA" haya transferido los recursos a "EL GOBIERNO DEL ESTADO", éste deberá emitir a través de la Secretaría de Administración y Finanzas, un recibo electrónico que contenga las mismas características y remitirlo en formato PDF y XML a la CONAVIM para la sustitución del recibo provisional enviado previamente.
Para "LA SECRETARÍA", la radicación de los recursos federales genera los momentos contables del gasto devengado, ejercido y pagado, en términos del artículo 4 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Por su parte, "EL GOBIERNO DEL ESTADO" deberá registrar en su contabilidad, de acuerdo con las disposiciones jurídicas federales aplicables, los recursos federales recibidos y rendir informes de su aplicación en su Cuenta Pública, con independencia de los que sobre el particular deban rendirse por conducto de "LA SECRETARÍA".
Los recursos que el Comité asigne a las entidades federativas se encuentran sujetos a la disponibilidad de los mismos en términos del Presupuesto de Egresos de la Federación 2018, por lo que "LA SECRETARÍA" no será responsable por el retraso en la transferencia o la cancelación de los recursos, derivado de disposiciones administrativas presupuestarias ajenas a "LA SECRETARÍA". El Comité, comunicará oportunamente a las entidades federativas cualquier eventualidad relacionada con la ministración de los recursos.
"LA SECRETARÍA" será ajena a los procedimientos de adjudicación, contratación, orden de pago y/o facturación que lleve a cabo la entidad federativa para la ejecución del proyecto aprobado, por lo que esta se compromete a sacar a "LA SECRETARÍA" de cualquier controversia que en su caso derive de estas contrataciones.
TERCERA. COMPROMISOS DE "LAS PARTES". Además de los previstos en los Lineamientos, para la realización del objeto del presente Convenio de Coordinación, "LAS PARTES" se comprometen a lo siguiente:
a. Revisar conjuntamente el o los informes bimestrales que se presenten respecto del avance del proyecto "Diagnóstico sobre todos los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en los municipios que están dentro de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres".
b. Otorgar todas las facilidades para la rendición de cuentas, respecto a la utilización de los recursos aportados por el Gobierno Federal, así como de la planeación y asistencia técnica aportada por el Gobierno Estatal.
c. Apegarse a lo establecido en la LFPRH, su Reglamento y demás legislación aplicable en materia de subsidios.
CUARTA. COMPROMISOS DE "LA SECRETARÍA". Además de los previstos en los Lineamientos, "LA SECRETARÍA", a través de la CONAVIM, se obliga a:
a. Otorgar los recursos públicos federales por concepto de subsidios objeto del presente Convenio de Coordinación, para la ejecución del proyecto a que se refieren las CLÁUSULAS PRIMERA y SEGUNDA, dentro de los treinta días naturales siguientes después de haber suscrito el Convenio de Coordinación correspondiente, y habiéndose concluido los trámites administrativos correspondientes.
b. Realizar los registros correspondientes en la Cuenta Pública Federal y en los demás informes sobre el ejercicio del gasto público, a efecto de informar sobre la aplicación de los subsidios otorgados en el marco del presente instrumento.
c. Informar sobre los resultados obtenidos con la aplicación de los recursos presupuestarios federales que se proporcionarán en el marco de este instrumento.
QUINTA. COMPROMISOS DE "EL GOBIERNO DEL ESTADO". Además de los previstos en los Lineamientos, "EL GOBIERNO DEL ESTADO" se compromete a:
a. Destinar por conducto del Instituto para la Mujer Nayarita, los recursos asignados vía subsidio exclusivamente para los fines previstos en la CLÁUSULA PRIMERA y en el Anexo Técnico del presente Convenio.
b. Erogar el recurso federal de conformidad con lo establecido en el Anexo Técnico, a más tardar el 31 de octubre de 2018.
c. Iniciar las acciones para dar cumplimiento al proyecto en un plazo no mayor a 15 días naturales, contados a partir de la fecha que se realizó el depósito de los recursos federales en la cuenta bancaria establecida en la CLÁUSULA SEGUNDA del presente Convenio de Coordinación.
d. Realizar por conducto del Instituto para la Mujer Nayarita las acciones, contrataciones y adquisiciones necesarias para la consecución de los fines del proyecto, en estricto apego a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a sus respectivos reglamentos y la normatividad aplicable en la materia.
e. Requerir con la oportunidad debida a las instancias federales, estatales o municipales que correspondan, la asesoría técnica, autorizaciones o permisos que resulten necesarios para la realización de las funciones derivadas del proyecto previsto en este instrumento.
f. Garantizar que el proyecto que será financiado con los recursos federales a los que se refiere el presente Convenio de Coordinación, cuente con la documentación legal y administrativa que resulte necesaria para su ejecución, así como de la autenticidad de la misma.
g. Recabar, resguardar y conservar la documentación justificativa y comprobatoria de las erogaciones cubiertas con los recursos presupuestarios federales que le sean entregados por concepto de subsidios; realizar los registros correspondientes en la contabilidad y en la Cuenta Pública local, conforme sean devengados y ejercidos los recursos, y dar cumplimiento a las disposiciones federales
aplicables respecto de la administración de los mismos.
h. Integrar y resguardar los expedientes relacionados con la ejecución y comprobación del proyecto financiado con los recursos otorgados objeto del presente instrumento.
i. Garantizar que el personal encargado de ejecutar el proyecto acrediten su experiencia y capacitación en materia de derechos humanos y perspectiva de género.
j. Entregar bimestralmente por conducto de la/el Titular de INMUNAY a "LA SECRETARÍA" a través de la CONAVIM, la relación detallada sobre las erogaciones del gasto y el avance del proyecto con su debido soporte documental. Estos informes deberán entregarse dentro de los diez días naturales siguientes a la conclusión de cada bimestre.
k. Entregar los comprobantes de la ejecución del subsidio para la rendición de cuentas, en términos de lo previsto en los Lineamientos.
l. En términos de los Lineamientos, presentar a "LA SECRETARÍA", a más tardar el 15 de noviembre de 2018, un Acta de cierre, firmada por la Titular del Instituto para la Mujer Nayarita en la que se incluya los datos generales, objetivo y descripción del proyecto; los antecedentes de la ejecución del mismo; los principales compromisos establecidos entre las partes que suscriben el Convenio de Coordinación, y el reporte de las acciones administrativas que la entidad federativa ha llevado a cabo al 31 de octubre de 2018 para la correcta ejecución de los recursos otorgados, y demás documentos y requisitos que se establecen en el inciso n) del lineamiento Trigésimo Primero, de los Lineamientos.
m. Una vez que se cumplan los objetivos del proyecto, deberá generarse un registro puntual de las acciones que se realizan a partir del mismo con el fin de que con dichos datos se puedan generar indicadores de proceso, resultados y/o de impacto, los cuales serán publicados mensualmente en la página de internet que para ese efecto se habilite.
n. Cumplir y observar en todo momento las disposiciones de la LFPRH y su Reglamento, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, y demás legislación aplicable a la materia, así como en el Anexo Técnico correspondiente.
SEXTA. ENLACES. Las o los servidores públicos que fungirán como enlaces entre "LAS PARTES" serán, por "EL GOBIERNO DEL ESTADO" la Lic. Dina Libni Lara Castillo que actualmente es Coordinadora de Investigación del INMUNAY, persona que fue designada mediante el oficio IPMN/DG/304/2018 signado por la Titular del Instituto para la Mujer Nayarita, y por "LA SECRETARÍA" la persona que fue designada mediante el oficio CNPEVM/782/2018 signado por la Directora General Adjunta de Políticas Públicas para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres en suplencia por ausencia de la Titular de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. A través de las personas enlaces se efectuarán todas las comunicaciones derivadas de la operación del presente Convenio de Coordinación. Además, serán las o los responsables internos de las actividades encomendadas.
Para efectos del seguimiento y evaluación, "LAS PARTES" acuerdan que las y/o los responsables podrán a su vez, designar a los funcionarios o personal del nivel jerárquico inmediato inferior, para que los asistan en las funciones encomendadas.
SÉPTIMA. INFORME DE RESULTADOS. "EL GOBIERNO DEL ESTADO", por conducto del Instituto para la Mujer Nayarita informará a "LA SECRETARÍA" a través de la CONAVIM, con su debido soporte documental, dentro de los diez días naturales siguientes a la conclusión de cada bimestre, a partir de la fecha del depósito del recurso al que se refiere la CLÁUSULA SEGUNDA del presente Convenio de Coordinación, los avances de la ejecución del proyecto y del subsidio, en los cuales se deberá reportar el avance en el cumplimiento de objetivos y, en su caso, los resultados de las acciones que lleve a cabo de conformidad con este instrumento y el inciso e), del lineamiento Trigésimo Primero, de los Lineamientos.
OCTAVA. APLICACIÓN DE LOS RECURSOS. Los recursos federales que se entregarán a "EL GOBIERNO DEL ESTADO" en los términos del presente instrumento y su Anexo Técnico, no pierden su carácter federal, por lo que su administración, compromiso, devengo, justificación, comprobación, pago, ejercicio y contabilización, deberá realizarse de conformidad con las disposiciones contenidas en la legislación federal vigente.
Los rendimientos financieros que se obtengan en la cuenta productiva a la cual se transferirá el subsidio en el ejercicio fiscal 2018, deberán ser reintegrados a la Tesorería de la Federación dentro de los 15 días naturales siguientes a la conclusión del cierre del ejercicio fiscal en términos de los Lineamientos.
NOVENA. RESPONSABILIDAD DEL RESGUARDO DE LA DOCUMENTACIÓN. El resguardo y conservación de la documentación original que sirvió para justificar y comprobar la aplicación de los recursos a que se refiere el presente Convenio de Coordinación, estará a cargo de "EL GOBIERNO DEL ESTADO" a través del Instituto Para la Mujer Nayarita.
En el caso de "LA SECRETARÍA", la documentación original que deberá conservar y que estará bajo su resguardo es la que señalan los lineamientos sexto, décimo quinto y décimo sexto de los Lineamientos.
DÉCIMA. REINTEGRO DE LOS RECURSOS. En caso de que "EL GOBIERNO DEL ESTADO" no erogue los recursos federales asignados, los recursos remanentes o saldos disponibles que presente al 31 de octubre de 2018 deberán ser reintegrados a la Tesorería de la Federación como lo disponen los Lineamientos.
El reintegro a la Tesorería de la Federación de los recursos se deberá realizar conforme a las disposiciones legales federales aplicables, siendo responsabilidad de "EL GOBIERNO DEL ESTADO" dar aviso por escrito y solicitar a "LA SECRETARÍA" la línea de captura para realizar el reintegro correspondiente. Una vez que "LA SECRETARÍA" otorgue la línea de captura a la entidad, esta deberá remitir a la CONAVIM copia de la documentación comprobatoria del reintegro realizado.
Asimismo, "EL GOBIERNO DEL ESTADO" estará obligado a reintegrar a la Tesorería de la Federación aquellos recursos que no sean aplicados a los fines para los que le fueron autorizados.
DÉCIMA PRIMERA.- RELACIÓN LABORAL. El personal comisionado, contratado, designado o utilizado por cada una de "LAS PARTES" para la instrumentación, ejecución y operación de este Convenio de Coordinación y/o de los instrumentos que del mismo se deriven, continuará bajo la dirección y dependencia de la parte a la que se encuentre adscrito, por lo que en ningún caso y bajo ningún motivo, la contraparte podrá ser considerada como patrón sustituto o solidario, por tanto "LAS PARTES" se liberan recíprocamente de cualquier responsabilidad laboral, administrativa, fiscal, judicial, sindical, de seguridad social y/o de cualquier otra naturaleza que llegara a suscitarse, en lo que respecta a su respectivo personal.
DÉCIMA SEGUNDA. SANCIONES POR EL INCUMPLIMIENTO. Para el caso de que "LA SECRETARÍA" detecte algún incumplimiento o varios en el ejercicio de los recursos, como lo prevé el lineamiento Trigésimo Tercero de los Lineamientos, procederá a dar por terminado el presente Convenio y ordenará al "EL GOBIERNO DEL ESTADO" la restitución total de los recursos y sus rendimientos financieros a la Tesorería de la Federación.
Lo anterior sin perjuicio de que la CONAVIM haga del conocimiento del o los incumplimientos a los órganos fiscalizadores para los efectos legales conducentes.
DÉCIMA TERCERA. FISCALIZACIÓN. El control, vigilancia y evaluación de los recursos federales a que se refiere la CLÁUSULA SEGUNDA del presente instrumento corresponderá a "LA SECRETARÍA", a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Secretaría de la Función Pública y a la Auditoría Superior de la Federación, conforme a las atribuciones que les confieren la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y demás disposiciones aplicables, sin perjuicio de las acciones de control, vigilancia y evaluación que, en coordinación con la Secretaría de la Función Pública, realice la Contraloría General (o similar) de "EL GOBIERNO DEL ESTADO".
Las responsabilidades administrativas, civiles y penales derivadas de afectaciones a la Hacienda Pública Federal en que incurran los servidores públicos federales, estatales o locales, así como los particulares que intervengan en la administración, ejercicio o aplicación de los recursos públicos a que se refiere este instrumento, serán sancionadas en los términos de la legislación aplicable.
DÉCIMA CUARTA. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. Queda expresamente pactado que "LAS PARTES" no tendrán responsabilidad por los daños y perjuicios que pudieran causarse como consecuencia de caso fortuito o fuerza mayor, por lo que una vez que desaparezcan las causas que suscitaron la interrupción en la ejecución del proyecto, se reanudarán las tareas pactadas.
DÉCIMA QUINTA. MODIFICACIONES O ADICIONES. El presente Convenio de Coordinación podrá adicionarse o modificarse en cualquier tiempo durante su vigencia de común acuerdo entre "LAS PARTES", mediante los convenios modificatorios correspondientes que formarán parte integrante del presente instrumento, y surtirán efectos a partir de la fecha de suscripción de los mismos, los cuales deberán ser publicados en el Diario Oficial de la Federación en un plazo de 60 días hábiles a partir de su suscripción.
DÉCIMA SEXTA. TERMINACIÓN ANTICIPADA. El presente Convenio de Coordinación podrá darse por terminado cuando se presente alguno de los siguientes supuestos:
a. Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado, siempre que no existan obligaciones pendientes de cumplir por "LAS PARTES" y, en su caso, se haya realizado el reintegro de los recursos y rendimientos financieros que procedan.
b. En caso de que no se subsanen las inconsistencias que haya detectado la CONAVIM en los informes que presente "EL GOBIERNO DEL ESTADO".
Para tales efectos se levantará una minuta en que se hagan constar las circunstancias específicas que: i) se presenten y establezcan los términos en que se dará por concluida su ejecución; ii) se identifiquen los responsables del resguardo y conservación de la documentación justificativa y comprobatoria que se haya generado hasta ese momento, y iii) se señale lo procedente respecto al reintegro de los recursos y rendimientos financieros que, en su caso, procedan.
DÉCIMA SÉPTIMA. VIGENCIA. El presente Convenio entrará en vigor a partir del día de su firma y hasta el 30 de noviembre de 2018. Lo anterior, no exime a "EL GOBIERNO DEL ESTADO" de presentar la comprobación de los gastos efectuados y reintegrar los recursos remanentes y/o no aplicados a los fines para los que fueron autorizados, junto con los rendimientos financieros correspondientes o, en su caso, las cargas financieras que se hubiesen generado.
DÉCIMA OCTAVA. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. "LAS PARTES" están de acuerdo en que el presente instrumento es producto de la buena fe, en razón de lo cual los conflictos que llegasen a presentarse por cuanto hace a su interpretación, formalización y cumplimiento, serán resueltos de mutuo acuerdo. En caso de que se presente alguna discrepancia, deberá sujetarse a lo que dispone el artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
DÉCIMA NOVENA. TRANSPARENCIA. "LAS PARTES" acuerdan que la información a la que tengan acceso se apegarán en todo momento a los principios establecidos en la legislación en materia de transparencia y acceso a la información pública, así como a la relativa a la protección de datos personales en posesión de Sujetos Obligados.
VIGÉSIMA. DIFUSIÓN Y DIVULGACIÓN. Este Convenio se publicará en el Diario Oficial Federación y en el Boletín o Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Nayarit, y entrará en vigor a partir de la fecha de su suscripción.
"LAS PARTES" acuerdan que en la publicidad y difusión del programa se deberá incluir la siguiente leyenda: "Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa", de conformidad con lo establecido en el artículo 15 fracción V del Presupuesto de Egresos de la Federación 2018.
De igual manera, deberá señalarse en forma expresa e idéntica, en la comunicación y divulgación que se realice, la participación y apoyo del Gobierno Federal a través de "LA SECRETARÍA".
VIGÉSIMA PRIMERA. NOTIFICACIONES. "LAS PARTES" acuerdan que cualquier comunicación o notificación que se deba efectuar con motivo del presente instrumento será realizada en los domicilios señalados en el capítulo de DECLARACIONES. Cualquier cambio de domicilio que "LAS PARTES" efectúen en lo sucesivo, lo deberán notificar por escrito y en forma indubitable a la otra parte, por lo menos con diez días de anticipación.
Leído por las partes y enteradas del contenido y alcance legal de sus cláusulas, lo firman en tres ejemplares en la Ciudad de México, a los 31 días del mes de julio de 2018.- Por la Secretaría: el Subsecretario de Derechos Humanos, Rafael Adrián Avante Juárez.- Rúbrica.- La Comisionada Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, Ángela Quiroga Quiroga.- Rúbrica.- Por el Gobierno del Estado: el Gobernador, Antonio Echevarría García.- Rúbrica.- El Secretario General de Gobierno, Jorge Anibal Montenegro Ibarra.- Rúbrica.- El Secretario de Administración y Finanzas, Juan Luis Chumacero Díaz.- Rúbrica.- La Directora General del Instituto para la Mujer Nayarita, Lourdes Josefina Mercado Soto.- Rúbrica.
Anexo Técnico
del Convenio de Coordinación para el otorgamiento del subsidio para el "Diagnóstico sobre todos
los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en los municipios que están dentro de la
Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres", del estado de Nayarit en Tepic,
Nayarit" que celebran el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Gobernación y el Poder
Ejecutivo del Gobierno del Estado de Nayarit
los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en los municipios que están dentro de la
Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres", del estado de Nayarit en Tepic,
Nayarit" que celebran el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Gobernación y el Poder
Ejecutivo del Gobierno del Estado de Nayarit
1. Nombre, objeto y descripción de "El Proyecto":
§ Nombre o denominación: "Diagnóstico sobre todos los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en los municipios que están dentro de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres".
§ Objeto: Promover un análisis robusto sobre los tipos y modalidades de violencia de género contra las mujeres y ofrecer elementos útiles para las autoridades de gobierno, organizaciones de la sociedad civil, la academia y los actores comunitarios que orienten de manera decidida los esfuerzos para mejorar el diseño, gestión, implementación, monitoreo y evaluación de iniciativas y políticas públicas para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres y las niñas.
§ Descripción: El Diagnóstico sobre todos los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en los siete municipios de la Declaratoria de la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (Acaponeta, Bahía de Banderas, Del Nayar, Ixtlán del Río, Santiago Ixcuintla, Tecuala y Tepic) y para los municipios con predominante población indígena (Del Nayar, Huajicori y La Yesca), es un ejercicio básico para establecer una línea base de la problemática de la violencia de género en el estado, que debe contar con una lectura normativa, estadística y una lectura cualitativa sobre los siete municipios de la alerta de violencia de género, más los tres municipios de "Del Nayar", "Huajicori" y "La Yesca".
Para lo anterior, es necesario establecer un vínculo con los municipios donde se analizará y generará información para realizar un análisis documental a fondo, análisis institucional, análisis de las capacidades institucionales para la prevención, atención y sanción de la violencia de género. Se establecerán fases de trabajo, mismas que buscarán diagnosticar los municipios señalados en la Alerta de Violencia de Género con precisión en cuanto a cómo se dan los ciclos de violencia contra las mujeres y las niñas y su prevención, atención y sanción a los mismos.
2. Fecha de solicitud del Subsidio:
§ Fecha de solicitud: 08 de mayo de 2018
§ Oficio: IPMN/DG/274/2018.
3. Autoridad solicitante:
§ INSTITUTO PARA LA MUJER NAYARITA.
4. Instancia Estatal Responsable de "El Proyecto":
§ Nombre: INSTITUTO PARA LA MUJER NAYARITA.
§ Descripción de las responsabilidades:
1.- Llevar a cabo las gestiones necesarias para que la consultoría que se contratara tenga movilidad con las instituciones de gobierno estatal y las municipales.
2.- Proporcionar las ministraciones de acuerdo a lo establecido en el proyecto con CONAVIM, Gobierno del Estado de Nayarit y la Consultoría.
3.- Entregar en tiempo y forma los avances y resultados del Diagnóstico objeto del Proyecto.
4.- Realizar las contrataciones y adquisiciones necesarias para la consecución de los fines del Diagnóstico sobre los tipos y modalidades de violencia
5.- Destinar los recursos asignados vía subsidio exclusivamente para los fines previstos en la CLÁUSULA PRIMERA y en el Anexo Técnico del presente Convenio.
6.- Erogar el recurso federal de conformidad con lo establecido en el Anexo Técnico, a más
tardar el 31 de octubre de 2018.
7.- Iniciar las acciones para dar cumplimiento al proyecto en un plazo no mayor a 15 días naturales, contados a partir de la fecha que se realizó el depósito de los recursos federales en la cuenta bancaria establecida en la CLÁUSULA SEGUNDA del presente Convenio de Coordinación.
5. Instancia Estatal Receptora de "El Proyecto":
§ Nombre: INSTITUTO PARA LA MUJER NAYARITA.
§ Descripción de las responsabilidades:
1.- Llevar a cabo las gestiones necesarias para que la consultoría que se contratara tenga movilidad con las instituciones de gobierno estatal y las municipales.
2.- Proporcionar las ministraciones de acuerdo a lo establecido en el proyecto con CONAVIM, Gobierno del Estado de Nayarit y la Consultoría.
3.- Entregar en tiempo y forma los avances y resultados del Diagnóstico objeto del Proyecto.
6. Monto solicitado:
§ Cantidad solicitada a la Conavim: 1,430,000.00
§ Cantidad aprobada: 1,430,000.00
· Aportación Estatal:
El estado no realizará aportación.
7. Fecha estimada del inicio del Proyecto:
§ Fecha: 1 de agosto del año 2018
8. Fecha estimada para la conclusión del Proyecto:
§ Fecha: 15 de octubre del año 2018
9. Descripción del proyecto:
1) Resumen:
El Diagnóstico se realizará en dos modalidades, una análisis documental y visitas de campo. Es necesario establecer un vínculo con los municipios donde se sistematizará, generará y analizará información a fondo sobre el estado de las cosas y las capacidades institucionales para la prevención, atención y sanción de la violencia de género contra las mujeres. Se establecerán fases de trabajo, mismas que buscarán diagnosticar los municipios señalados en la Alerta de Violencia de Género con precisión en cuanto a cómo se dan los ciclos de violencia contra las mujeres y las niñas; así como las capacidades y acciones públicas para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia de género.
2) Medida de prevención la cual debe contribuir el proyecto, o bien la propuesta contenida en las conclusiones del informe al que hace referencia el artículo 37 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida de Libre de Violencia:
En el documento de declaratoria de Alerta de Violencia de Género Contra las Mujeres para el Estado de Nayarit, en su apartado II. Medidas de Prevención, señala:
1. Elaborar un diagnóstico estatal sobre todos los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres, de acuerdo con la definición que se hace en la Ley General de Acceso, que busque identificar las problemáticas particulares de cada región, con la finalidad de generar acciones específicas de prevención de violencia contra las mujeres en el estado de Nayarit, en coordinación con la Conavim.
Por lo antes descrito el presente Diagnóstico es una Medida de Prevención.
3) Objetivo general: El objetivo general del Diagnóstico de violencia de género contra las mujeres, hijas e hijos en los siete municipios de la alerta de violencia de género, más los municipios de Huajicori y La Yesca, es promover un análisis robusto sobre los tipos y modalidades de violencia de género contra las mujeres y ofrecer elementos útiles para las autoridades de gobierno, organizaciones de la sociedad civil, la academia y los actores comunitarios que orienten de
manera decidida los esfuerzos para mejorar el diseño, gestión, implementación, monitoreo y evaluación de iniciativas y políticas públicas para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres y las niñas.
4) Objetivos específicos, cada uno con su meta e indicadores de gestión proceso y, en su caso, indicadores de resultado para verificar su implementación y cumplimiento:
| Objetivos específicos | Indicadores de gestión proceso | Indicadores de resultados | Metas | Entregables |
| Elaborar una síntesis de la situación de las mujeres y niñas de los siete municipios en AVGM más los municipios de Huajicori y la Yesca, que están siendo víctimas y receptoras de violencia de género, donde se considere los contextos y las características de la violencia de la que son objeto, los perfiles de las víctimas directas e indirectas, así como el de agresores. | 9 visitas de campo a los municipios señalados en la Declaratoria de la Alerta de Violencia de Género | 9 documentos municipales de la situación de las mujeres y niñas, víctimas y receptora de violencia de género 1 documento de revisión hemerográfica selectiva para algunos temas puntuales (casos emblemáticos de violencia contra las mujeres en el estado en función de tipos y modalidades). | 9 diagnósticos municipales 1 documento de diagnóstico municipal integrado 1 acervo documental digital de la situación de violencia de género de las mujeres Nayaritas 1 documento de principales investigaciones en materia de violencia de género en el Estado de Nayarit | 1 documento que integre el diagnóstico de los 9 municipios bajo estudio 1 acervo documental digital de la situación de violencia de género de las mujeres nayaritas |
| Documentar los avances, limitaciones y desafíos legislativos, de políticas públicas, de programas, planes y presupuestarios que en materia de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia de género contra las mujeres tiene hoy el estado de Nayarit y específicamente los siete municipios en AVGM más los municipios de Huajicori y la Yesca. | Concertación y minutas de trabajo con la Consejería Jurídica para identificar el inventario de leyes e iniciativas en materia de violencia de género e igualdad sustantiva Concertación y minutas de trabajo con la Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Finanzas, Secretaría de Planeación, Comisión de Igualdad de Género del Congreso Estatal, para establecer vínculos estratégicos en materia de violencia de género e igualdad sustantiva. | 1 documento estatal de diagnóstico de limitaciones y desafíos legislativos en materia de prevención, atención y sanción de la violencia de género. 1 documento estatal de diagnóstico de políticas públicas, programas, planes y presupuesto asignado a prevención, atención y sanción de la violencia de género. | 1 documento de análisis de incorporación de instrumentos internacionales de violencia, igualdad y discriminación en la normatividad del Estado de Nayarit 1 documento de propuesta de armonización legislativa en materia de no discriminación, y protección de DDHH de las mujeres en ámbito civil y penal en el Estado de Nayarit 1 documento síntesis de asignación presupuestaria del Estado de Nayarit en materia de prevención, atención y sanción de la violencia de género. | 1 documento de análisis y propuesta de armonización legislativa en materia de no discriminación, DDHH en el ámbito civil y penal en el Estado de Nayarit. 1 documento de análisis presupuestario de asignación y ejecución de recursos en materia de prevención, atención sanción y erradicación de la violencia de género y acciones para la igualdad en el Estado. |
| Documentar cuantitativamente la información disponible, de calidad y confiable sobre la incidencia y prevalencia de los diversos tipos y modalidades de violencia de género contra las mujeres que se están presentando en el estado de Nayarit y específicamente en los siete municipios en AVGM más los municipios de Huajicori y la Yesca; así como los vacíos de información existentes que demandan ser atendidos para contar una visión y comprensión más compleja de las problemáticas particulares en la materia. | Concertación y minutas de trabajo con la Secretaría de Planeación para establecer vínculos estratégicos en materia de estadísticas y generación de información en violencia de género e igualdad sustantiva. | 1 reporte estatal de la prevalencia e incidencia de los tipos y modalidades de violencia según registros administrativos recabados (2012-2018) 9 reportes municipales de la prevalencia e incidencia de los tipos y modalidades de violencia según registros administrativos recabados (2012-2018) 1 documento de análisis de los registros administrativos generados en el Centro de Justicia para las Mujeres del estado de Nayarit (año creación hasta la última información disponible). | 1 documento reporte estatal de la prevalencia e incidencia de los tipos y modalidades de violencia (2012-2018) 1 documento que integra la prevalencia e incidencia de los tipos y modalidades de violencia de género (2012-2018) en 9 municipios AVGM 1 documento de análisis estadístico de tipos y modalidades de violencia atendidos en Centro de Justicia para las Mujeres 1 documento que integre la estadística estatal, municipal AVGM, Centro de Justicia para las Mujeres (2012-2018) | 1 documento de prevalencia de la violencia de género por tipos y modalidades, municipal y estatal periodo 2012-2018 |
| Documentar cualitativamente y de forma participativa las diversas visiones de la problemática que tienen las autoridades, el funcionariado, las y los académicos, las y los actores comunitarios, el empresariado, los medios de comunicación y las propias mujeres y niñas del estado de Nayarit, así como de los factores precursores que favorecen que la violencia contra las mujeres y niñas se detone, se generalice y se profundice; y los factores de resiliencia, resistencia y de contención que podrían contribuir a crear capacidades para enfrentar contextos y situaciones de violencia de género. | Concertación y minutas de trabajo con las autoridades, el funcionariado, las y los académicos, las y los actores comunitarios, el empresariado y los medios de comunicación para identificar factores precursores que favorecen que la violencia contra las mujeres y niñas se detone, se generalice y se profundice | 1 documento de diagnóstico a nivel estatal de las visiones de la problemática de violencia de género | 1 documento de identificación según actores de las causas de la violencia de género en el Estado de Nayarit. (visiones y problemáticas de la violencia de género en el Estado) 1 documento de Diagnóstico de la violencia de género en el Estado de Nayarit con los siguientes apartados: - Un punto de partida: estudios, análisis e intervenciones realizadas por académicas/os, OSC y gobierno del Estado de Nayarit en materia de violencia de género (2012-2018). - Análisis y propuestas de la legislación en materia de violencia contra las mujeres - Percepción de la violencia de género en los 9 municipios de la AVGM (mujeres y niñas) - Estadísticas de la violencia de género y feminicida en el Estado de Nayarit - A modo de conclusiones y recomendaciones de política pública. | 1 documento de visiones y problemáticas de la violencia de género en el Estado. Un análisis de los tipos y modalidades de violencia de género en los municipios de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres para el Estado de Nayarit |
5) Metodología:
La metodología propuesta para este diagnóstico es:
· El planteamiento metodológico del que se pretende echar mano para la realización de este diagnóstico es de análisis documental, cuantitativo, cualitativa y exploratorio. Asimismo, es de naturaleza cualitativa tanto la estrategia general del abordaje, como gran parte de los datos y técnicas empleadas, aunque contempla algunas técnicas cuantitativas pero cuyo diseño tendrían un fuerte enfoque cualitativo. Aun cuando el objeto principal de estas técnicas es conocer aspectos fundamentales de la problemática específica de la violencia de género contra las mujeres en las diversas regiones de Nayarit también se genera una oportunidad excelente para que, a través del diálogo con los diversos actores de la sociedad nayarita, se puedan generar recomendaciones de políticas públicas, acciones y propuesta de colaboración entre el gobierno y
la sociedad civil incluyendo proyectos y recursos que podrían potenciarse.
El enfoque cualitativo, exploratorio y comprensivo resulta fundamental para el caso de este diagnóstico, ya que se trata de recoger las ideas, visiones de los actores en los diversos espacios sociales del estado de Nayarit, donde se buscará que todas aquellas personas que participen aportando sus puntos de vista se sientan con disposición para contribuir en los complejos procesos de transformación de mentalidades para alcanzar una vida libre de violencia. De esta manera, se reduce significativamente el riesgo de construir visiones y definiciones alejadas de las realidades vividas, por ejemplo, con las mujeres y niñas de los distintos municipios en AVGM y a no dar el tiempo preciso para promover una experiencia reflexiva que contribuya justamente a comprender la relación compleja y conflictiva que supone la violencia de género contra las mujeres.
Recopilación de información se contempla de la siguiente manera:
· Derivado del planteamiento metodológico, todo el procedimiento de trabajo estaría fundado en un método flexible a partir de la utilización y aprovechamiento de técnicas que permitan ir reforzando el proceso diagnóstico. Bajo esta lógica se realizarán actividades de gabinete y actividades de campo que son la pauta central para un análisis complejo y sustentado que le daría cuerpo al informe final.
A continuación, se describen brevemente las técnicas que se utilizarán:
Ø Análisis legislativo: análisis documental de las leyes estatales que implican directamente los conceptos de igualdad sustantiva, violencia de género (prevención, atención, sanción), planeación y presupuestación en materia de igualdad y una vida libre de violencia. Asimismo, se buscará alinear los ordenamientos jurídicos del estado con las convenciones internacionales en materia de violencia de género e igualdad sustantiva.
Ø Encuesta en línea para municipios: como parte de las técnicas cuantitativas, se aplicaría una encuesta para tener información sociodemográfica y sociocultural de la población femenina, focalizándose en informantes de la administración pública estatal y municipal, buscando los desafíos legislativos, de políticas públicas, de programas, planes, presupuesto e infraestructura que en materia de violencia contra las mujeres cuenta el estado. Especial énfasis es conocer en los municipios del estado, qué personal trabaja el tema de prevención y atención a la violencia de género y qué tipo de capacitación han recibido, qué tipo de formación e instituciones y número de personal que trabaja en prevención y atención, tipos de servicios que otorgan.
Ø Acopio, integración, generación de tabulado de información estadística y análisis de la información recabada sobre los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres y variables relacionadas con feminicidios y muertes violentas en el estado de Nayarit. Para ello se debe coordinar con las áreas de estadística de las siguientes dependencias del gobierno del estado: Procuraduría General de Justicia del Estado; Secretaría de Educación del Gobierno del Estado; Secretaría de Salud; Secretaría de Seguridad Pública; Secretaría del Trabajo y Previsión Social; Instituto de las Mujeres del Estado; Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia; Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas; Centro de Atención Integral a Víctimas, Centro de Justicia para las Mujeres, Secretaría de Planeación, Instituto Estatal de Estadística y Geografía. Adicionalmente se deben considerar los estudios con enfoque de generar información estadística en materia de violencia contra las mujeres realizados por la academia y organizaciones de la sociedad civil.
Ø Recopilación de información secundaria básica para trabajo de campo: acceso a estudios realizados sobre violencia de género y contra las mujeres en el estado. En paralelo a la revisión de esta documentación, se realizará una revisión hemerográfica selectiva para algunos temas puntuales (casos emblemáticos de violencia contra las mujeres en el estado en función de tipos y modalidades).
Ø Inmersiones en campo: para la realización de esta investigación se realizaría trabajo de campo en los siete municipios en AVGM más los municipios de Huajicori y la Yesca. Para cada inmersión a campo se diseñará un cronograma de actividades, que corresponde al insumo principal para la coordinación entre el equipo investigador y los enlaces INMUNAY y de cada municipio a visitar. En este cronograma se describen de manera muy puntual las actividades a realizar, los tiempos y los participantes en las mismas. Para la inmersión en
campo se estaría echando mano de las siguientes técnicas:
o Grupos de Discusión: esta técnica de formato grupal será encauzada con el propósito de articular una discusión organizada y dirigida a la experiencia particular de trabajar, atender o acompañar a mujeres víctimas/receptoras de violencia de género. Para su realización, se elaborará un guión que fomente la facilitación de la experiencia y la focalización en los temas del diagnóstico.
o Entrevistas centrada o focalizada: se utilizará la técnica de entrevista con el objetivo de centrar la atención del entrevistad@ en la problemática de estudio. Con esta finalidad se elaborará un guión con los aspectos a ser explorados y la delimitación de los puntos abordados en términos analíticos. El guión se utilizará fundamentalmente como una pauta para facilitar el diálogo y la interacción con él o la entrevistada, y al mismo tiempo para realizar una exploración profunda en los temas del diagnóstico.
o Observación participante en terreno: se utilizará para conocer la infraestructura con la que cuentan las diversas instancias municipales que tienen responsabilidades en materia de prevención de violencia de género contra las mujeres, así como para las visitas que se pudiesen realizar a las diversas comunidades donde se da la mayor incidencia delictiva de violencia de género en los municipios.
6) Población beneficiaria:
Población beneficiaria: Mujeres y niñas víctimas de violencia de género de los municipios de Acaponeta, Bahía de Banderas, Del Nayar, Ixtlán del Río, Santiago Ixcuintla, Tecuala y Tepic, Huajicori y La Yesca.
7) Actores estratégicos:
1. Instituciones estratégicas para la elaboración del diagnóstico: Instituto de la Mujer Nayarita, Centro de Justicia para las Mujeres, Procuraduría General de Justicia del Estado, Secretaría General de Gobierno, presidencias municipales y organizaciones y/o asociaciones comunitarias de Acaponeta, Bahía de Banderas, Del Nayar, Ixtlán del Río, Santiago Ixcuintla, Tecuala y Tepic, y para los municipios con predominante población indígena Del Nayar, Huajicori y La Yesca.
2. Instancias estratégicas que se deben diagnosticar en cuanto a generadoras de información estadística y análisis de la información recabada sobre los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres y variables relacionadas con feminicidios y muertes violentas en el estado de Nayarit. Para ello se debe coordinar con las áreas de estadística de las siguientes dependencias del gobierno del estado: Procuraduría General de Justicia del Estado; Secretaría de Educación del Gobierno del Estado; Secretaría de Salud; Secretaría de Seguridad Pública; Secretaría del Trabajo y Previsión Social; Instituto de las Mujeres del Estado; Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia; Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas; Centro de Atención Integral a Víctimas, Centro de Justicia para las Mujeres, Secretaría de Planeación, Instituto Estatal de Estadística y Geografía, Comisión Estatal de Pueblos Indígenas.
8) Cobertura geográfica:
Los municipios de Acaponeta, Bahía de Banderas, Del Nayar, Ixtlán del Río, Santiago Ixcuintla, Tecuala y Tepic, y para los municipios con predominante población indígena Del Nayar, Huajicori y La Yesca, cuentan con una infraestructura de acceso variada. Específicamente para los municipios del Nayar, Huajicori y La Yesca, son municipios con población predominantemente indígena y acceso complejo por la geografía en que se presentan, para este caso, se debe prever con anterioridad su coordinación para así, coordinar y acordar desde las oficinas de INMUNAY las visitas que se realizarán.
9) Perfil de la o las personas que estarán a cargo de la implementación del Proyecto
· Rodrigo Guillermo Valdivia Ibarra. Coordinador general del proyecto.
Dra. María Eugenia Suárez de Garay. Coordinadora de Trabajo de Campo
Comunicóloga por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (1995). Maestra en Antropología Aplicada (1999) y Doctora en Antropología Social y Cultural (2003) por la Universidad Autónoma de Barcelona. Desde 1994 ha sido profesora-investigadora de la Universidad de Guadalajara, donde fundó junto con otras investigadoras el Centro de Estudios de Género. También en esta Universidad se ha desempeñado en el Instituto de Investigación en Innovación y Gobernanza y actualmente es profesora-investigadora Titular C del Departamento de Estudios en Educación.
Se ha especializado en los estudios de género y desde 1996 también se ha especializado en los estudios policiales, específicamente en temas relacionados con culturas policiales, transformación de las organizaciones policiales, procesos de reforma policial y seguridad ciudadana. Actualmente es responsable del proyecto de investigación Violencia, decadencia y tragedia institucional en México. Desdoblamiento, elasticidad y trama relacional en las subjetividades policiales, registrado en el programa 7.1 del CUCSH, Universidad de Guadajajara, 2015; y es miembro del Comité Ejecutivo del proyecto de investigación Justiciabarómetro agentes del ministerio público, defensores y jueces penales en distintos estados de México, Proyecto Justicia en México, Universidad de San Diego, California. Ha coordinado los proyectos colectivos de investigación: Justiciabarómetro: diagnóstico integral de la Policía Municial de Tijuana (2014); Justiciabarómetro: diagnóstico integral de la Policía Municipal Preventiva de Ciudad Juárez (2010) y Justiciabarómetro: estudio de la policía municipal preventiva de la Zona Metropolitana de Guadalajara (2009). En México ha participado en diversos procesos de consultoría, asesoría técnica, capacitación y formación policial en Jalisco, Baja California, Guanajuato, San Luis Potosí, Sinaloa, Coahuila, Querétaro, Chihuahua, Nuevo León, Sinaloa, Guerrero, Baja California, entre otros. Desde 2005 y hasta 2013 fue consultora de la organización internacional National Stategy Information Center (Centro Nacional de Información Estratégica) con sede en Washington, D.C., para el proyecto educativo sobre fortalecimiento del Estado de Derecho y la promoción de una cultura de la legalidad que se ha llevado a cabo en diversas policías municipales y policías estatales del país. Con esta organización internacional, participó también como evaluadora del proyecto multisectorial "Fomentando una Cultura de la Legalidad en Pereira, Colombia 2008-2010". Y durante 2012 realizó la evaluación del Programa de Cultura de la Legalidad en la Secretaría de la Función Pública, Procuraduría General de la República, Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal y Comisión Federal de Electricidad. En mayo de 2014, también participó como consultora internacional para el Programa de Formación de Gerentes en Seguridad Ciudadana, que forma parte de la Estrategia Nacional de Seguridad Ciudadana del Ministerio de Interior de Paraguay, y que en este país se viene realizando en alianza con el Banco Interamericano de Desarrollo. Actualmente participa como consultora externa y coordinadora en el proyecto Evaluación Cualitativa del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia: tres estudios de caso, de la organización México Evalúa.
Se desempeña también como investigadora externa del Instituto para la Seguridad y la Democracia, A.C. (Insyde), donde fue además Directora de Investigación Aplicada en Policía, Seguridad y Justicia (DIAP) de 2011 a 2014. Durante su gestión como directora de la DIAP se llevaron a cabo diversos proyectos con instituciones policiales del país, entre ellos, el Programa de Certificación Policial Ciudadana y la Campaña Nacional contra la Tortura y Otros Tratos Crueles e Inhumanos (financiada por la Agencia de Cooperación Americana USAID). Desde la DIAP, coordinó diversos esfuerzos para el impulso en México del Modelo de Policía de Proximidad. Durante 2012 en alianza con el Programa para la Convivencia Ciudadana (de USAID) coordinó estas iniciativas en las policías municipales de Ciudad Juárez, Chihuahua; Tijuana, Baja California y Monterrey, Nuevo León. Producto de estas inmersiones, tuvo bajo su responsabilidad la coordinación técnica del libro Policía Comunitaria: conceptos, métodos y escenarios de aplicación, publicado en 2013 y editado por USAID-Programa para la Convivencia Ciudadana e Insyde. Igualmente ha coordinado esfuerzos para la implementación de acciones de policía de proximidad en San Luis Potosí, San Luis Potosí; Nogales, Sonora; Solidaridad, Quintana Roo, a través de la alianza con Sedesol-Hábitat. También coordinó el proyecto Modelo de Policía de Proximidad y Social para el Municipio de Aguascalientes, Aguascalientes, que tuvo como objetivo desarrollar un modelo policial orientado a la proximidad social-comunitaria con el fin de contribuir en la implementación de políticas preventivas integrales para la disminución de las violencias, la delincuencia y el fortalecimiento de la cohesión y la convivencia municipal. Este mismo proyecto lo coordinó también en el municipio de Querétaro, como parte de una inmersión integral que viene realizando la DIAP-Insyde en la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, donde además se está llevando a cabo la Certificación Policial Ciudadana y se instaló en 2014 la Oficina de Auditoría Policial. Durante 2014 y 2015 ha venido coordinando procesos de reconciliación policía-comunidad en los municipios de Guadalajara, Jalisco y Tlaxcala, Tlaxcala, en el marco del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.
De 2007 a julio de 2009 fue Presidenta del Consejo Consultivo de Seguridad Ciudadana del Municipio de Guadalajara. En 2009 el Gobierno del Estado de Jalisco le otorgó el Reconocimiento de Jalisco a la mujer más destacada en el ámbito de la seguridad. De junio de 2009 a octubre de 2010 se desempeñó como Directora General de Políticas Públicas para la Prevención de la Violencia en la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres de la Secretaría de Gobernación (SEGOB), México. Ha participó en la Red Nacional de Especialistas en Seguridad Pública. Es miembro de la Red de Políticas Públicas de la Universidad de Guadalajara y del Colectivo de Análisis de Seguridad con Democracia. Asimismo es miembro de Jalisco Cómo Vamos. Observatorio Ciudadano de Calidad de Vida; de la Red Regional de Investigación en Seguridad Pública y Desarrollo coordinada por la Universidad Autónoma de Tamaulipas; del Grupo Regional de Investigación de Latinoamérica y el Caribe, en el área Seguridad Ciudadana del sistema FLACSO; de la Red Nacional de Investigadores en los Estudios Socioculturales de las Emociones; y es socia fundadora de Desarma México, organización no gubernamental que investiga, actúa para contener y difunde información sobre el problema del tráfico de armas entre Estados Unidos y México.
10. Descripción de las actividades que realizarán las autoridades involucradas en el Proyecto en la entidad federativa para su ejecución:
Facilitar las reuniones entre el equipo consultor y los actores estatales y municipales, de acuerdo a los siguientes grupos de actores:
1. Instituciones estratégicas para la elaboración del diagnóstico: Instituto de la Mujer Nayarita, Centro de Justicia para las Mujeres, Procuraduría General de Justicia del Estado, Secretaría General de Gobierno, presidencias municipales y organizaciones y/o asociaciones comunitarias de Acaponeta, Bahía de Banderas, Del Nayar, Ixtlán del Río, Santiago Ixcuintla, Tecuala y Tepic, y para los municipios con predominante población indígena Del Nayar, Huajicori y La Yesca.
2. Instancias estratégicas que se deben diagnosticar en cuanto a generadoras de información estadística y análisis de la información recabada sobre los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres y variables relacionadas con feminicidios y muertes violentas en el estado de Nayarit. Para ello se debe coordinar con las áreas de estadística de las siguientes dependencias del gobierno del estado: Procuraduría General de Justicia del Estado; Secretaría de Educación del Gobierno del Estado; Secretaría de Salud; Secretaría de Seguridad Pública; Secretaría del Trabajo y Previsión Social; Instituto de las Mujeres del Estado; Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia; Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas; Centro de Atención Integral a Víctimas, Centro de Justicia para las Mujeres, Secretaría de Planeación, Instituto Estatal de Estadística y Geografía, Comisión Estatal de Pueblos Indígenas.
Asegurar la seguridad necesaria por parte del gobierno del Estado de Nayarit, para que en las visitas de campo a los municipios, se cuente con las condiciones de seguridad en el desplazamiento y la ejecución de las acciones del presente proyecto.
11. Proyección del costo del proyecto:
"CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y GASTO"
Se incluye conceptos, actividades e importes detallados:
| No. | Actividades | Actores | Mes 1 (Agost) | Mes 2 (Sept) | Mes 3 (Oct) | Costo Parcial de actividad con impuesto | Costo Total de la actividad con impuesto incluido | Comprobante y Entregable o Producto (Físico y electrónico |
| 1 | Acuerdos y formalización administrativa, equipo consultor equipo INMUNAY. | Coordinador del proyecto, Instituto Nayarita de las Mujeres | X | | | -------- | | |
| 2 | Documento final de análisis legislativo en materia de violencia contra las mujeres y propuesta final de modificaciones. | Equipo consultor, Consejería Jurídica del Estado | X | X | X | | $148,750.00 | 1 documento de análisis y propuesta de armonización legislativa en materia de no discriminación, DDHH en el ámbito civil y penal en el Estado de Nayarit. |
| 2.1. | Análisis de Ley estatal de violencia desde el Derecho reconocido: reconocimiento de los diferentes tipos de violencia contenidos en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y en los instrumentos internacionales; reconocimiento de la violencia familiar y de los diferentes tipos de violencia, así como de las órdenes de protección. | Equipo consultor | X | X | X | $ 33,000.00 | | |
| 2.2. | Propuesta inicial de desarrollo de ejes temático: Derecho a la igualdad, Derecho a la no discriminación, Derecho a una vida libre de violencia, Interés superior de la infancia. | Equipo consultor | X | X | X | $ 33,000.00 | | |
| 2.3. | Análisis, diagnóstico y primera propuesta sobre armonización legislativa en materia de no discriminación y protección de los derechos humanos de las mujeres, en los ámbitos civil y penal del Estado de Nayarit | Equipo consultor | X | X | X | $33,000.00 | | |
| 2.4. | Versión final capítulo normativo y su presentación | Equipo consultor, Consejería Jurídica, Comisión de Igualdad de Género, Instituto Nayarita de las Mujeres | | | X | $49,750.00 | | |
| 3 | Reunión de presentación de ejercicio de diagnóstico. Autoridades municipales de 9 municipios involucrados. | Equipo consultor, Instituto Nayarita de las Mujeres, municipios con AVGM, dependencias del gobierno estatal involucradas en AVGM | X | | | | $5,000.00 | Reporte de evidencias de la reunión |
| 3.1. | Elaboración de materiales y cronograma de actividades de realización de diagnóstico | Equipo consultor | X | | | -------- | | |
| 3.2. | Viáticos para asistencia a reunión de coordinador general y coordinadora de trabajo de campo | Equipo consultor | X | | | $5,000.00 | | |
| 4 | Encuesta en línea para municipios y dependencias del gobierno del Estado de Nayarit, seguimiento y procesamiento. Diseño de formatos para generar información en visitas de campo a municipios | Equipo consultor, Instituto Nayarita de las Mujeres, municipios con AVGM, dependencias del gobierno estatal involucradas en AVGM | X | | | | $100,000.00 | Reporte de encuesta en línea. |
| 4.1. | Elaboración de formatos | Equipo consultor | X | | | $25,000.00 | | |
| 4.2. | Programación de encuesta en línea (Incluye sitio y dominio) | Equipo consultor | X | | | $25,000.00 | | |
| 4.3. | Presentación encuesta en línea municipios e instituciones gobierno del estado | Equipo consultor | X | | | ----------- | | |
| 4.4. | Procesamiento de resultados | Equipo consultor | X | | | $25,000.00 | | |
| 4.5. | Informe final de encuesta en línea para municipios | Equipo consultor | X | | | $25,000.00 | | |
| 5 a 8 | Reunión con dependencias estatales | Equipo consultor y dependencias AVGM | X | | | | $17,500.00 | Reporte de evidencias de la reunión |
| 5, 6 | Primera y segunda reunión con dependencias estatales. | Instituto Nayarita de las Mujeres, Organizaciones civiles solicitantes AVGM | X | | | -------- | | |
| | Viáticos para asistencia a reunión de coordinador general y coordinadora de trabajo de campo | Equipo consultor | X | | | $5,000.00 | | |
| 6, 7 | Tercera y cuarta reunión con dependencias estatales. | Secretaría General de Gobierno, Delegación de Pueblos Indígenas, Secretaría de Desarrollo Social | X | | | -------- | | Un informe de evidencias de la reunión |
| | Viáticos para asistencia a reunión de coordinador general y coordinadora de trabajo de campo | Equipo consultor | X | | | $5,000.00 | | |
| 7, 8 | Quinta y sexta reunión con dependencias estatales. | Fiscalía General del Estado, Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de Planeación, Programación y Presupuesto, Secretaría de Salud | X | | | -------- | | |
| | Viáticos para asistencia a reunión de coordinador general y coordinadora de trabajo de campo | Equipo consultor | X | | | $5,000.00 | | |
| 5.1 a 8.1 | Transporte | Equipo consultor | X | | | $2,500.00 | | |
| 9 | Recopilación de información secundaria básica para trabajo de campo: acceso a estudios realizados sobre violencia de género y contra las mujeres en el estado. Revisión hemerográfica selectiva para algunos temas puntuales (casos emblemáticos de violencia contra las mujeres en el estado en función de tipos y modalidades). | Equipo consultor, investigadoras e investigadores del Estado, Organizaciones de la Sociedad Civil | X | X | X | | $150,000.00 | Un informe de prevalencia de la violencia de género por tipos y modalidades, municipal y estatal periodo 2012-2018 |
| 9.1 | Integración de acervo documental y revisión | Equipo consultor | X | X | | $45,000.00 | | |
| 9.2 | Reunión con académicas, organizaciones civiles y periodistas del Estado de Nayarit para identificación de investigación, líneas de investigación (avances), principales acciones a nivel comunitario. | Equipo consultor, investigadoras e investigadores del Estado, Organizaciones de la Sociedad Civil | X | | | $25,000.00 | | |
| 9.3 | Viáticos reuniones con OSC, académicos/as, investigadores/as | Equipo Consultor | X | X | | $5,000.00 | | |
| 9.4 | Elaboración de documento de principales investigaciones en materia de violencia de género en el Estado. | Equipo Consultor | X | X | X | $75,000.00 | | |
| 10 | Inmersiones en campo. Primer Municipio. | Equipo Consultor | | X | | | $22,250.00 | Un Informe de campo del municipio de Acaponeta |
| 10.1 | Viáticos equipo de trabajo de campo. Coordinadora y 3 investigares/as (2 a 3 días de trabajo) | Equipo Consultor | | X | | $18,750.00 | | |
| | Transporte | Equipo Consultor | | X | | $3,500.00 | | |
| 11 | Inmersiones en campo. Segundo Municipio. | Equipo Consultor | | X | | | $22,250.00 | Un informe de campo del municipio de Bahía de Banderas |
| 11.1 | Viáticos equipo de trabajo de campo. Coordinadora y 3 investigares/as (2 a 3 días de trabajo) | Equipo Consultor | | X | | $18,750.00 | | |
| | Transporte | Equipo Consultor | | X | | $3,500.00 | | |
| 12 | Inmersiones en campo. Tercer Municipio. | Equipo Consultor | | X | | | $22,250.00 | Un Informe de campo del municipio del Nayarit |
| 12.1 | Viáticos equipo de trabajo de campo. Coordinadora y 3 investigares/as (2 a 3 días de trabajo) | Equipo Consultor | | X | | $18,750.00 | | |
| | Transporte | Equipo Consultor | | X | | $3,500.00 | | |
| 13 | Inmersiones en campo. Cuarto Municipio. | Equipo Consultor | | X | | | $22,250.00 | Un informe de campo del municipio de Ixtlán del Río |
| 13.1 | Viáticos equipo de trabajo de campo. Coordinadora y 3 investigares/as (2 a 3 días de trabajo) | Equipo Consultor | | X | | $18,750.00 | | |
| | Transporte | Equipo Consultor | | X | | $3,500.00 | | |
| 14 | Inmersiones en campo. Quinto Municipio. | Equipo Consultor | | X | | | $22,250.00 | Un informe de campo del municipio de Santiago Ixcuintla |
| 14.1 | Viáticos equipo de trabajo de campo. Coordinadora y 3 investigares/as (2 a 3 días de trabajo) | Equipo Consultor | | X | | $18,750.00 | | |
| | Transporte | Equipo Consultor | | X | | $3,500.00 | | |
| 15 | Inmersiones en campo. Sexto Municipio. | Equipo Consultor | | X | | | $22,250.00 | Un informe de campo del municipio de Tecuala |
| 15.1 | Viáticos equipo de trabajo de campo. Coordinadora y 3 investigares/as (2 a 3 días de trabajo) | Equipo Consultor | | X | | $18,750.00 | | |
| | Transporte | Equipo Consultor | | X | | $3,500.00 | | |
| 16 | Inmersiones en campo. Séptimo Municipio. | Equipo Consultor | | X | | | $22,250.00 | Un informe de campo del municipio de Tepic |
| 16.1 | Viáticos equipo de trabajo de campo. Coordinadora y 3 investigares/as (2 a 3 días de trabajo) | Equipo Consultor | | X | | $18,750.00 | | |
| | Transporte | Equipo Consultor | | X | | $3,500.00 | | |
| 17 | Inmersiones en campo. Octavo Municipio. | Equipo Consultor | | X | | | $22,250.00 | Un informe de campo del municipio de la Yesca |
| 17.1 | Viáticos equipo de trabajo de campo. Coordinadora y 3 investigares/as (2 a 3 días de trabajo) | Equipo Consultor | | X | | $18,750.00 | | |
| | Transporte | Equipo Consultor | | X | | $3,500.00 | | |
| 18 | Inmersiones en campo. Noveno Municipio. | Equipo Consultor | | X | | | $22,250.00 | Un informe de campo del municipio de Huajicori |
| 18.1 | Viáticos equipo de trabajo de campo. Coordinadora y 3 investigares/as (2 a 3 días de trabajo) | Equipo Consultor | | X | | $18,750.00 | | |
| | Transporte | Equipo Consultor | | X | | $3,500.00 | | |
| 19 | Reporte de inmersiones en campo municipal, presentación a informantes y actores estratégicos. | Equipo Consultor | | X | X | | $150,000.00 | 1 documento con el informe de prevalencia de la violencia de género por tipos y modalidades, municipal y estatal periodo 2012-2018 |
| 19.1 | Reporte investigador 1 | Equipo consultor | | | X | $25,000.00 | | |
| 19.2 | Reporte investigador 2 | Equipo consultor | | | X | $25,000.00 | | |
| 19.3 | Reporte investigador 3 | Equipo consultor | | | X | $25,000.00 | | |
| 19.4 | Reporte investigador 4 | Equipo consultor | | | X | $25,000.00 | | |
| 19.5 | Reporte coordinadora trabajo de campo | Equipo consultor | | | X | $50,000.00 | | |
| 20 | Acopio, integración, generación de tabulado de información estadística y análisis de la información recabada sobre los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres y variables relacionadas con feminicidios y muertes violentas en el estado de Nayarit. | Equipo consultor, Fiscalía General del Estado de Nayarit, Centro de Justicia. | X | X | X | | $150,000.00 | 1 documento con el informe de prevalencia de la violencia de género por tipos y modalidades, municipal y estatal periodo 2012-2018 |
| 20.1 | Recopilación, acopio de información con dependencias estatales (Fiscalía General del Estado de Nayarit, Secretaría de Seguridad Pública) | Equipo consultor | X | | | $25,000.00 | | |
| 20.2 | Recopilación, acopio de información y generación de tabulados de ENDIREH 2016 | Equipo consultor | X | | | $25,000.00 | | |
| 20.3 | Recopilación, acopio de información y generación de tabulados de censos de gobierno | Equipo consultor | X | | | $25,000.00 | | |
| 20.4 | Análisis de información de registros administrativos de Centro de Justicia, generación de tabulados. | Equipo consultor | X | | | $25,000.00 | | |
| 20.5 | Integración de documento de información estadística | Equipo consultor | X | | | $50,000.00 | | |
| 21 | Primera versión del diagnóstico y presentación para actores estratégicos | Fiscalía General del Estado; Secretaría de Seguridad Pública; Secretaría de Planeación, Programación y Presupuesto; Secretaría de Salud; Secretaría de Desarrollo Social; Secretaría General de Gobierno; Instituto Nayarita de las Mujeres; Delegación de Pueblos Indígenas; Organizaciones Civiles solicitantes AVGM; investigadores/as del estado. | | | X | | $ 5,000.00 | Presentación impresa y formato electrónico |
| 21.1. | Viáticos presentación del diagnóstico coordinador general y coordinadora del trabajo de campo | Equipo consultor | | | X | $5,000.00 | | |
| 22 | Versión final del diagnóstico Incluye corrección de estilo y diseño | Equipo consultor | | | X | | $150,000.00 | 1 documento con el informe de visiones y problemáticas de la violencia de género en el Estado. Un análisis de los tipos y modalidades de violencia de género en los municipios de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres para el Estado de Nayarit, versión impresa y electrónica |
| 22.1 | Trabajo de gabinete y proceso de validación de información con investigadores/as de campo, investigadores/as de reporte de encuesta en línea, integración de documento final de información secundaria de investigaciones y acciones en materia de violencia de género en el Estado, información estadística. | Equipo consultor | | | X | $50,000.00 | | |
| 22.2 | Conformación de versión final del diagnóstico | Equipo consultor | | | X | $50,000.00 | | |
| 22.3 | Diseño y corrección de estilo | Equipo consultor | | | X | $50,000.00 | | |
| | Honorarios de Coordinador General | | | | | | $200,000.00 | |
| | Honorarios de Coordinadora de Campo | | | | | | $153,500.00 | |
| | COSTO TOTAL: DEL PROYECTO | | | | | | $1,430,000.00 | |
*Fecha de cierre del proyecto, 31 octubre de 2018.
El costo total del proyecto es de $1,430,000.00 (Un millón cuatrocientos treinta mil pesos 00/100 M.N.).
Calendario de pagos al proveedor
Los pagos se realizarán de acuerdo al calendario de entrega de productos:
| Porcentaje de avance | No. de ministración | Producto | Fecha de entrega |
| 10% | 1 | Programa de trabajo | 17 de agosto de 2018 |
| 5% | Instrumentos de recolección de información para los municipios del estudio | 17 de agosto de 2018 | |
| 5% | Formatos de listas de asistencia | 17 de agosto de 2018 | |
| 5% | Presentación de ejercicio de diagnóstico a 9 municipios involucrados | 17 de agosto de 2018 | |
| 5% | Presentación de ejercicio de diagnóstico a las dependencias estatales involucradas en la AVGM | 17 de agosto de 2018 | |
| 10% | 2 | Resultados preliminares de la Encuesta en línea para municipios y dependencias del gobierno del estado de Nayarit | 24 de septiembre de 2018 |
| 5% | Evidencias fotográficas de las reuniones con dependencias estatales | 24 de septiembre de 2018 | |
| 5% | Evidencias fotográficas de las reuniones con los municipios | 24 de septiembre de 2018 | |
| 5% | Evidencias fotográficas de reuniones con académicas y Organizaciones de la Sociedad Civil | 24 de septiembre de 2018 | |
| 5% | Reporte del trabajo de campo 9 municipios | 24 de septiembre de 2018 | |
| 5% | Primera versión (versión preliminar) del documento de análisis y propuesta de armonización legislativa en materia de no discriminación, DDHH en el ámbito civil y penal en el Estado de Nayarit | 17 de septiembre de 2018 | |
| 5% | Primera versión (versión preliminar) del documento de prevalencia de la violencia de género por tipos y modalidades, municipal y estatal período 2012-2018 | 17 de septiembre de 2018 | |
| 5% | 3 | Versión final del documento: Análisis y propuesta de armonización legislativa en materia de no discriminación, DDHH en el ámbito civil y penal en el Estado de Nayarit | 26 de octubre de 2018 |
| 5% | Versión final del documento: Prevalencia de la violencia de género por tipos y modalidades, municipal y estatal periodo 2012-2018 | 26 de octubre de 2018 | |
| 5% | Versión final de reporte de campo de los municipios AVGM. | 26 de octubre de 2018 | |
| 15% | Documento final (versión impresa y electrónica): Visiones y problemáticas de la violencia de género en el Estado de Nayarit. Un análisis de los tipos y modalidades de violencia de género en los municipios de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las mujeres para el Estado de Nayarit. | 26 de octubre de 2018 |
Leído por las partes y enteradas del contenido y alcance legal del Anexo Técnico, lo firman en tres ejemplares en la Ciudad de México, a los 31 días del mes de julio de 2018.- Por la Secretaría: el Subsecretario de Derechos Humanos, Rafael Adrián Avante Juárez.- Rúbrica.- La Comisionado/a Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, Ángela Quiroga Quiroga.- Rúbrica.- Por el Gobierno del Estado: el Gobernador, Antonio Echevarría García.- Rúbrica.- El Secretario General de Gobierno, Jorge Anibal Montenegro Ibarra.- Rúbrica.- El Secretario de Administración y Finanzas, Juan Luis Chumacero Díaz.- Rúbrica.- La Directora del Instituto para la Mujer Nayarita, Lourdes Josefina Mercado Soto.- Rúbrica.