ACUERDO del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba la creación e integración del Comité Técnico Asesor de los Conteos Rápidos para los Procesos Electorales Federal y Locales 2020-2021.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Nacional Electoral.- Consejo General.- INE/CG560/2020.
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA LA CREACIÓN E INTEGRACIÓN DEL COMITÉ TÉCNICO ASESOR DE LOS CONTEOS RÁPIDOS PARA LOS PROCESOS ELECTORALES FEDERAL Y LOCALES 2020-2021
GLOSARIO
| AEC | Acta(s) de Escrutinio y Cómputo de Casilla. |
| COTECORA | Comité Técnico Asesor de los Conteos Rápidos. |
| CPEUM | Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. |
| CRFE | Comisión del Registro Federal de Electores. |
| DEOE | Dirección Ejecutiva de Organización Electoral. |
| DERFE | Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores. |
| INE | Instituto Nacional Electoral. |
| LGIPE | Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
| OPL | Organismo(s) Público(s) Local(es). |
| PEF | Proceso(s) Electoral(es) Federal(es). |
| PEL | Proceso(s) Electoral(es) Local(es). |
| PIyCPEF | Plan Integral y Calendario del Proceso Electoral Federal. |
| PREP | Programa de Resultados Electorales Preliminares. |
| RE | Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral. |
| UNICOM | Unidad Técnica de Servicios de Informática. |
ANTECEDENTES
1. Reforma del RE. El 8 de julio de 2020, este Consejo General, mediante Acuerdo INE/CG164/2020, aprobó modificaciones a diversas disposiciones del RE; en particular, los artículos 356, 357, 362, 375, 379, 381 y 384, relativos al ámbito operativo del Conteo Rápido y del COTECORA.
2. Aprobación del Plan Integral y Calendarios de Coordinación de los PEL Concurrentes con el Federal 2020-2021. El 7 de agosto de 2020, este Consejo General aprobó, mediante Acuerdo INE/CG188/2020, el Plan Integral y Calendarios de Coordinación de los PEL Concurrentes con el Federal 2020-2021, en donde se contemplan, entre otras, las actividades relacionadas con los Conteos Rápidos para los PEL 2020-2021.
3. Aprobación del PIyCPEF 2020-2021. El 26 de agosto de 2020, mediante Acuerdo INE/CG218/2020, este Consejo General aprobó el PIyCPEF 2020-2021, a propuesta de la Junta General Ejecutiva del Instituto, en el que se contemplan, entre otras, las actividades relacionadas con el Conteo Rápido para el PEF 2020-2021.
4. Inicio de los PEF y PEL 2020-2021. El 7 de septiembre de 2020, en sesión extraordinaria de este Consejo General, se dio inicio al PEF 2020-2021.
En ese sentido, a partir del 1º de septiembre de 2020 y hasta el 16 de enero de 2021, darán comienzo los PEL Concurrentes con el Federal 2020-2021, en las respectivas Entidades Federativas.
5. Solicitud de asunción parcial de los Conteos Rápidos para las elecciones de Gubernatura en los PEL a celebrarse en 2021. El 13 de octubre de 2020, mediante oficio INE/PC/218/2020, el Consejero Presidente de este Consejo General, Dr. Lorenzo Córdova Vianello, la Consejera Electoral, Dra. Adriana M. Favela Herrera, el Consejero Electoral, Mtro. Jaime Rivera Velázquez, y el Consejero Electoral, Dr. José Roberto Ruiz Saldaña, formularon una solicitud de asunción parcial de los Conteos Rápidos para las elecciones de Gubernatura en los PEL a celebrarse en 2021.
6. Procedimiento de asunción parcial de los Conteos Rápidos para las elecciones de Gubernatura en los PEL a celebrarse en 2021. El 15 de octubre de 2020, la Secretaría Ejecutiva de este Instituto radicó y admitió la solicitud referida en el antecedente inmediato anterior, en el expediente del procedimiento de asunción parcial con el consecutivo INE/SE/ASP-01/2020, para el análisis de la implementación, por parte del INE, de los Conteos Rápidos para las elecciones de Gubernatura en todos los PEL a celebrarse en 2021.
7. Presentación del Proyecto de Acuerdo en la CRFE. El 22 de octubre de 2020, la CRFE aprobó someter a la consideración de este órgano superior de dirección, mediante Acuerdo INE/CRFE66/07SE/2020, el Proyecto de Acuerdo del Consejo General del INE por el que se aprueba la creación e integración del COTECORA para los PEF y PEL 2020-2021.
CONSIDERANDOS
PRIMERO. Competencia.
Este Consejo General del INE es competente para aprobar la creación e integración del COTECORA para los PEF y PEL 2020-2021, conforme a lo previsto en los artículos 41, párrafo tercero, Base V, Apartado A, párrafos primero y segundo; Apartado B, inciso a), numeral 5; Apartado C, párrafo segundo, inciso a), de la CPEUM; 32, párrafo 1, inciso a), fracción V; 34, párrafo 1, inciso a); 35; 42, párrafo 10; 44, párrafo 1, incisos gg) y jj), de la LGIPE; 4, párrafo 1, fracción I, Apartado A), inciso a); 5, párrafo 1, incisos r) y x), del Reglamento Interior del INE; 357, párrafo 1; 358, párrafo 1; 362, párrafo 1, del RE; 24, del Reglamento de Sesiones del Consejo General del INE; así como Acuerdo INE/CG218/2020.
SEGUNDO. Disposiciones normativas que sustentan la determinación.
Los artículos 41, párrafo tercero, Base V, Apartado A, párrafo primero, de la CPEUM, así como 29, párrafo 1, de la LGIPE, mandatan que el INE es un organismo público autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, en cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los Partidos Políticos Nacionales, así como las y los ciudadanos, en los términos que ordene la ley. Todas las actividades del Instituto se regirán por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad, objetividad, paridad, y se realizarán con perspectiva de género.
Además, la citada Base V, determina, en su párrafo segundo, que el INE será autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento, y profesional en su desempeño; contará en su estructura con órganos de dirección, ejecutivos, técnicos y de vigilancia. Los órganos ejecutivos y técnicos dispondrán del personal calificado necesario para el ejercicio de sus atribuciones. Las disposiciones de la LGIPE y del Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa, que con base en ella apruebe este Consejo General, regirán las relaciones de trabajo con los servidores del organismo público.
El artículo 41, párrafo tercero, Base V, Apartado B, inciso a), numeral 5, de la CPEUM, así como el diverso 32, párrafo 1, inciso a), fracción V, de la LGIPE, establecen que, para los PEF y PEL, corresponde al INE, en los términos que establecen la propia Constitución y las leyes, entre otros, las reglas, Lineamientos, criterios y formatos en materia de Conteos Rápidos.
En el artículo 41, párrafo tercero, Base V, Apartado C, párrafo segundo inciso a), de la CPEUM, se prevé que en los supuestos que establezca la ley y con la aprobación de una mayoría de cuando menos ocho votos de este Consejo General, el INE podrá asumir directamente la realización de las actividades propias de la función electoral que corresponden a los órganos electorales locales; entre otras, la relativa a los Conteos Rápidos, como se indica en el numeral 8, del párrafo primero, del propio Apartado C de la disposición en cita.
Por su parte, el artículo 29, de la LGIPE, indica que el INE contará con los recursos presupuestarios, técnicos, humanos y materiales que requiera para el ejercicio directo de sus facultades y atribuciones.
Ahora bien, el artículo 42, párrafo 10, de la LGIPE, señala que este Consejo General, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal del INE, podrá crear comités técnicos especiales para actividades o programas específicos, en que requiera del auxilio o asesoría técnico-científica de especialistas en
las materias que así lo estime conveniente.
Bajo esa línea, el artículo 44, párrafo 1, inciso ee), de la LGIPE, dispone, entre las atribuciones de este Consejo General, ejercer las facultades de asunción, atracción y delegación, así como, en su caso, aprobar la suscripción de convenios, respecto de los PEL, conforme a las normas contenidas en la propia LGIPE.
En ese sentido, el artículo 45, párrafo 1, inciso l), de la LGIPE, establece que es atribución de la Presidencia de este Consejo General ordenar, previa aprobación del mismo órgano de dirección, la realización de encuestas nacionales basadas en AEC a fin de conocer las tendencias de los resultados el día de la Jornada Electoral.
El artículo 51, párrafo 1, inciso p), de la LGIPE, refiere que es atribución de la Secretaría Ejecutiva del INE apoyar la realización de los estudios o procedimientos pertinentes a fin de conocer las tendencias electorales el día de la Jornada Electoral, cuando así lo ordene la o el Consejero Presidente.
De conformidad con el artículo 120, párrafo 2, de la LGIPE, se entiende por asunción la atribución del INE de asumir directamente la realización de todas las actividades propias de la función electoral que corresponden a los OPL, en términos del inciso a) del Apartado C, de la Base V del artículo 41 de la CPEUM.
El artículo 121, párrafo 3, de la LGIPE, dispone que los procedimientos de asunción se iniciarán a petición fundada y motivada ante el INE, de al menos cuatro de sus Consejeras(os) Electorales, o de la mayoría del Consejo del OPL. La petición de asunción total se podrá presentar hasta antes del inicio del Proceso Electoral.
Por su parte, el artículo 123, párrafos 1 y 2, de la LGIPE, señala que los OPL podrán, con la aprobación de la mayoría de votos de su Consejo General, solicitar al INE la asunción parcial de alguna actividad propia de la función electoral que les corresponde. Este Instituto resolverá sobre la asunción parcial por mayoría de cuando menos ocho votos. Dicha solicitud podrá presentarse en cualquier momento del Proceso Electoral de que se trate y, en su caso, sólo tendrá efectos durante el mismo.
A su vez, el artículo 220, párrafo 1, de la LGIPE, indica que el INE y los OPL determinarán la viabilidad en la realización de los Conteos Rápidos.
El artículo 39, párrafo 1, inciso b, del RE señala que, para efectos de lo dispuesto en los diversos 120, párrafos 2 y 3, y 125, párrafo 1, de la LGIPE, se entenderá por asunción parcial la facultad del INE para desarrollar directamente la implementación u operación de alguna actividad o cualquier fase de un PEL, cuyo ejercicio corresponde originalmente al OPL.
Asimismo, el artículo 55, párrafo 1, del RE, prevé que la solicitud de asunción parcial podrá formularse por al menos cuatro Consejeras(os) Electorales de este Consejo General o por la mayoría de votos de las(os) Consejeras(os) Electorales del Órgano Superior de Dirección del OPL.
Por su parte, el artículo 355, del RE, instruye que las disposiciones del Capítulo III, "Conteos Rápidos Institucionales", son aplicables para el INE y los OPL, en sus respectivos ámbitos de competencia, respecto de todos los PEF y PEL que celebren, y tienen por objeto establecer las directrices y los procedimientos a los que deben sujetarse dichas autoridades para el diseño, implementación, operación y difusión de la metodología y los resultados de los Conteos Rápidos.
Bajo esa tesitura, el artículo 356, párrafo 1, del RE, señala que el Conteo Rápido es el procedimiento estadístico diseñado con la finalidad de estimar con oportunidad las tendencias de los resultados finales de una elección, a partir de una muestra probabilística de resultados de AEC, o en su caso de los cuadernillos para hacer las operaciones de escrutinio y cómputo de casilla, cuyo tamaño y composición se establecen previamente, de acuerdo a un esquema de selección específico de una elección determinada, y cuyas conclusiones se presentan la noche de la Jornada Electoral.
El párrafo 2, de la disposición referida señala que, en el diseño, implementación y operación de los Conteos Rápidos, las autoridades electorales y el COTECORA deberán garantizar la seguridad,
transparencia, confiabilidad, certeza, calidad e integridad del procedimiento estadístico, así como el profesionalismo y la máxima publicidad en la ejecución de sus trabajos.
De igual forma, los párrafos 3 y 4, del artículo en comento, ordenan que el procedimiento establecido por las autoridades electorales y el COTECORA, garantizará la precisión, así como la confiabilidad de los resultados del Conteo Rápido, considerando los factores que fundamentalmente se relacionan, por una parte, con la información que emplean y, por otra, con los métodos estadísticos con que se procesa esa información. El objetivo del Conteo Rápido es producir estimaciones por intervalos del porcentaje de votación para estimar la tendencia en la elección, el cual incluirá además la estimación del porcentaje de participación ciudadana.
El artículo 357, párrafo 1, del RE, establece que este Consejo General y los órganos superiores de dirección de los OPL tendrán la facultad de determinar la realización de los Conteos Rápidos en sus respectivos ámbitos de competencia. Cada OPL, en su caso, informará a este Consejo General sobre su determinación dentro de los tres días posteriores a que ello ocurra, por conducto de la Unidad Técnica de Vinculación con Organismos Públicos Locales del INE.
Por su parte, los párrafos 2 y 3, del artículo en comento, prevé que los OPL deberán realizar Conteos Rápidos en el caso de elecciones de Gubernatura de la entidad federativa o Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México. El INE podrá realizar el Conteo Rápido en elecciones locales, mediante solicitud del OPL o por el procedimiento de atracción/asunción. Con la finalidad de optimizar recursos en las elecciones concurrentes, el INE realizará preferentemente los Conteos Rápidos, previo ejercicio de la facultad de atracción o asunción correspondiente.
De conformidad con el artículo 358, párrafos 1 y 2, del RE, la Presidencia de este Consejo General o del órgano superior de dirección de los OPL, en su respectivo ámbito de competencia, será la responsable de coordinar el desarrollo de las actividades de los Conteos Rápidos. Tanto el INE como los OPL, en su ámbito de competencia, son responsables de la asignación de los recursos humanos, financieros y materiales para la implementación de los Conteos Rápidos.
Los párrafos 3 y 4, de la disposición reglamentaria anteriormente aludida señalan que, en las actividades propias de los Conteos Rápidos a cargo del INE, participarán la DERFE, la DEOE y la UNICOM. Dichas áreas, en sus respectivos ámbitos de actuación, deberán realizar las previsiones presupuestales necesarias.
El artículo 360, del RE, prevé que el INE y el OPL deberán salvaguardar en todo momento la seguridad y confidencialidad de la información de los procesos de operación de los Conteos Rápidos.
En ese contexto, el artículo 362, párrafo 1, del RE, instituye que este Consejo General y su homólogo en los OPL, dentro de su ámbito de competencia, deberán aprobar, al menos cuatro meses antes de la fecha en que deba celebrarse la respectiva Jornada Electoral, la integración de un COTECORA que les brindará asesoría para el diseño, implementación y operación de los Conteos Rápidos, cuyos integrantes deberán iniciar sus funciones al día siguiente de su designación. Adicionalmente, en los casos en que un comité deba realizar el Conteo Rápido federal y, a su vez, los Conteos Rápidos locales, este Consejo General podrá aprobar la integración del COTECORA cuando menos seis meses antes de la fecha de la Jornada Electoral.
De conformidad con el artículo 362, párrafo 2, del RE, el COTECORA se integrará por las siguientes figuras:
a) Asesoras(es) Técnicas(os): se integrará un comité de personas expertas en métodos estadísticos y diseño muestral, con derecho a voz y voto. El número de sus integrantes dependerá del alcance y los trabajos a realizar en cada Proceso Electoral, y
b) Secretaria(o) Técnica(o): funcionaria(o) del INE o del OPL, según corresponda, con derecho a voz, quien será el enlace entre el COTECORA y el Consejo General respectivo, y auxiliará en todo momento a las y los Asesores Técnicos.
El artículo 363, del RE, señala que los requisitos que deben cumplir las personas designadas como Asesoras(es) Técnicas(os) del COTECORA son:
a) Ser ciudadana(o) mexicana(o) en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y políticos;
b) No desempeñar o haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación;
c) No haber sido designada(o) consejera(o) electoral federal o local, en el periodo de la elección de que se trate;
d) Contar con reconocida experiencia en métodos estadísticos y diseño muestral, y
e) No ser militante ni haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno durante los últimos tres años.
En la integración del COTECORA, se procurará la renovación parcial del mismo, conforme al párrafo 2, del artículo anteriormente referido.
Los artículos 364, 365 y 366, del RE, establecen los aspectos relativos a la instalación del COTECORA, así como la organización de las sesiones ordinarias y extraordinarias de dicho comité.
De conformidad con el artículo 367, del RE, el COTECORA tendrá las siguientes funciones:
a) Proponer el plan de trabajo y el calendario de sesiones;
b) Proponer los criterios científicos, logísticos y operativos que se utilizarán en la estimación de los resultados de los Conteos Rápidos, y para normar el diseño y selección de la muestra;
c) Poner a consideración de este Consejo General o del OPL, según el caso, la aprobación de los criterios científicos, logísticos y operativos del Conteo Rápido;
d) Coadyuvar con el INE o el OPL, según corresponda, en la supervisión del cumplimiento del diseño, implementación y operación de los Conteos Rápidos;
e) Durante la Jornada Electoral, recibir la información de campo después del cierre de casillas; analizarla y realizar una estimación de los resultados de la elección. En caso de no poder realizar dicha estimación, deberán justificarlo;
f) Garantizar el uso responsable de la información estadística, a propósito de su función, atendiendo el procedimiento de resguardo de la muestra, a fin de dotar de confiabilidad a los Conteos Rápidos, y
g) Presentar los informes señalados en el artículo 368, del propio RE.
El artículo 368, párrafo 1, del RE, ordena que el COTECORA deberá presentar ante este Consejo General o al órgano superior de dirección del OPL, según corresponda, informes mensuales sobre los avances de sus actividades, durante los quince días posteriores a la fecha de corte del periodo que reporta.
Asimismo, el párrafo 2, de la misma disposición reglamentaria, aduce que una vez concluidos los simulacros y previo a la Jornada Electoral, el COTECORA deberá informar a las y los integrantes del Consejo General del INE o, en su caso, del OPL respectivo, los resultados obtenidos, incluyendo un apartado donde se identifiquen consideraciones particulares a tomar en cuenta para que el ejercicio se realice adecuadamente.
Al término de su encargo, el COTECORA deberá presentar a este Consejo General o al órgano superior de dirección del OPL, según corresponda, un informe final de las actividades desempeñadas y de los resultados obtenidos en los Conteos Rápidos, así como las recomendaciones que consideren pertinentes, a más tardar cuarenta días después de la Jornada Electoral, según lo mandata el artículo 368, párrafo 3, del RE.
Por su parte, en los artículos 371 a 382, del RE, se establecen las reglas relativas al diseño, implementación y operación de los Conteos Rápidos, que deberán observar el COTECORA, este Instituto y los OPL, según su ámbito de competencia.
En virtud de las consideraciones normativas enunciadas, resulta oportuno que este Consejo General apruebe la creación e integración del COTECORA para los PEF y PEL 2020-2021.
TERCERO. Motivos para aprobar la creación e integración del COTECORA para los PEF y PEL 2020-2021.
Los Conteos Rápidos son procedimientos estadísticos diseñados con la finalidad de estimar con oportunidad las tendencias de los resultados finales de una elección federal o local, a partir de una muestra probabilística de resultados de AEC o, en su caso, de los cuadernillos para hacer las operaciones de escrutinio y cómputo de casilla, cuyo tamaño y composición se establecen de manera previa, conforme a un esquema de selección específico de una elección determinada, y cuyas conclusiones se presentan la noche de la Jornada Electoral respectiva.
Así, la precisión y confiabilidad de los ejercicios de Conteo Rápido dependen de una serie de factores que fundamentalmente se relacionan, por una parte, con la información que empleen y, por
otra, con los métodos estadísticos con que se procese esa información. Es decir, al tratarse de un ejercicio estadístico, el objetivo de los Conteos Rápidos será producir estimaciones del porcentaje de las votaciones y del porcentaje de participación ciudadana y, como método de estimación estadística, serán el resultado de un proceso matemático realizado con rigor científico.
De ahí que sea importante garantizar que el día de la Jornada Electoral se realicen Conteos Rápidos, fundados en bases científicas, para conocer las tendencias de los resultados de las votaciones de las elecciones a celebrarse el domingo 6 de junio de 2021, con el objeto de que la ciudadanía, los Partidos Políticos, las Candidaturas Independientes, los medios de comunicación y las autoridades electorales, puedan contar con datos preliminares oportunos, objetivos y matemáticamente obtenidos sobre esas elecciones.
En el mismo sentido, por mandato constitucional y legal, todas las actuaciones que realice el INE deberán estar apegadas a los principios propios de la función electoral, consistentes en certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad, objetividad, paridad, y se realizarán con perspectiva de género.
En atención al principio de certeza y en abono a las consideraciones de transparencia y oportunidad en la difusión de los resultados de las elecciones federales, desde 1994 el otrora Instituto Federal Electoral y -a partir de la reforma constitucional y legal de 2014- el INE, han ejercido las atribuciones conferidas por el legislador y ha instrumentado dos procedimientos de información de resultados previos a los cómputos distritales que, por ley, realizan los Consejos Distritales el miércoles siguiente al día de la Jornada Electoral: el Conteo Rápido y el PREP.
Si bien ambos procedimientos proporcionan información relativa a los resultados electorales en las horas inmediatas posteriores al cierre de las casillas y de la realización del escrutinio y cómputo de los votos en cada una de ellas, el Conteo Rápido es un procedimiento científico de estimación probabilística de los resultados, mientras que el PREP es un sistema que recoge los resultados preliminares asentados en cada una de las AEC por las y los funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla, conforme van entregándose los paquetes electorales en los Consejos Distritales, que no parte, consecuentemente, de estimaciones estadísticas, y que tiene el propósito de difundirlos públicamente a través de Internet de manera agregada o desagregada a nivel nacional, entidad federativa, por circunscripciones plurinominales, Distritos uninominales, secciones electorales o bien, casillas.
En consecuencia, cada uno de estos mecanismos de información cumple finalidades diferentes. Por un lado, el Conteo Rápido permite conocer, a partir de una estimación científica probabilística, la proyección del resultado agregado de una elección con rangos estadísticos científicamente determinados. Por otro lado, el PREP permite dar seguimiento a los resultados asentados en las AEC de manera simultánea a su recepción por los Consejos Distritales durante las veinticuatro horas siguientes al cierre de las casillas ubicadas en el huso horario más occidental del país.
Conviene aclarar que, si bien el INE está facultado para generar y poner en marcha sistemas de información electoral para brindar resultados la misma noche de la Jornada Electoral o tendencias sobre las votaciones, éstos no pueden considerarse bajo ningún motivo como definitivos, sino de carácter estrictamente informativo. Sólo hasta que se agote el plazo para presentar impugnaciones y, en su caso, éstas sean resueltas por la autoridad jurisdiccional competente, se emitirá la correspondiente declaración de validez y la autoridad respectiva entregará la constancia de mayoría a las y los candidatos que hayan sido electas(os).
A partir de la reforma constitucional y legal de 2014, el INE ha organizado la realización de Conteos Rápidos en los PEF 2014-2015, para conocer las tendencias de los resultados correspondientes a la elección de Diputaciones Federales por el principio de mayoría relativa, celebrada el 7 de junio de 2015. Los trabajos realizados por el COTECORA que se conformó en aquella ocasión, culminaron en la presentación de la estimación de los resultados, que fue comunicada a las 22:15 horas del día de la Jornada Electoral, y publicada en el portal de Internet de este Instituto.(1)
Por su parte, en los PEF y PEL 2017-2018, el INE tuvo bajo su responsabilidad la realización de los Conteos Rápidos de la elección de Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos y de las Gubernaturas de las Entidades Federativas de Chiapas, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla,
Tabasco, Veracruz y Yucatán, así como de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México, con el objetivo de conocer la estimación de las tendencias de los resultados de la votación el día de la Jornada Electoral del 1° de julio de 2018, así como el porcentaje de votos a favor de cada candidatura. El COTECORA realizó los ejercicios para la elección federal y los nueve comicios locales, y remitió la estimación de los resultados de la votación respectiva a este Consejo General a partir de las 22:30 horas del día de la Jornada Electoral, la cual fue publicada en el portal de Internet del INE, de conformidad con las disposiciones previstas en el RE.(2)
A partir de los resultados obtenidos en esos procesos electorales, este Consejo General reformó el RE, con el fin de mejorar el ámbito operativo de los Conteos Rápidos, así como diversos aspectos relativos al COTECORA.
En primer lugar, se expuso la conveniencia de utilizar, cuando existen elecciones concurrentes, los cuadernillos para hacer las operaciones de escrutinio y cómputo de casilla, como alternativa al AEC, cuyo llenado ocurre después de terminar con el conteo de diversos comicios el mismo día de la elección.
Al respecto, es oportuno reiterar que, en el análisis realizado a los cuadernillos empleados en el PEF 2017-2018, específicamente en lo que respecta a la precisión de los datos entre los cuadernillos y los reportes realizados al Conteo Rápido, como se advierte en el Acuerdo INE/CG164/2020, se concluyó que el uso de los datos de esos cuadernillos para la realización de los Conteos Rápidos es adecuado y plenamente confiable, pues así lo reflejaron las estimaciones obtenidas en los diez conteos -una elección federal y nueve elecciones locales- realizados el día de la Jornada Electoral del 1º de julio de 2018, por lo que este Consejo General consideró que su uso es conveniente como fuente de datos para el Conteo Rápido.
En segundo lugar, se efectuaron adecuaciones al RE sobre la temporalidad y el número de integrantes del COTECORA, en función del número de elecciones concurrentes que deberán contar con estimaciones de Conteo Rápido, lo cual requiere de mayor tiempo para establecer los criterios técnicos respectivos, así como el análisis de datos y desarrollo de modelos.
Como se observa en el referido Acuerdo, este Consejo General estimó que, para los PEF y PEL 2020-2021, que se celebrarán de manera concurrente, el INE se enfrentará al mayor reto en la materia, al existir la posibilidad de realizar hasta dieciséis ejercicios de estimación, en caso de que se asuman todos los Conteos Rápidos de las elecciones locales; por ello, resultó conveniente que el número de integrantes del COTECORA sea definido por este órgano superior de dirección, en función del reto a atender.
Por las razones expuestas, y de cara al inicio de los PEF y PEL 2020-2021, este Consejo General aprobó, a través de los Acuerdos INE/CG188/2020 e INE/CG218/2020, el Plan Integral y Calendarios de Coordinación de los PEL Concurrentes con el Federal y el PIyCPEF 2020-2021, respectivamente. En ambos documentos se establecen las actividades relacionadas con los Conteos Rápidos, para las elecciones locales de Gubernatura en 15 entidades federativas, así como la elección federal de Diputaciones federales por el principio de mayoría relativa.
Ahora bien, con fundamento en las disposiciones previstas en la LGIPE y el RE, relativas al trámite y resolución del procedimiento especial de asunción, este Instituto ha considerado asumir directamente el diseño, implementación y ejecución de los Conteos Rápidos para las elecciones de Gubernatura en las entidades con PEL a celebrarse en 2021, de manera conjunta con el Conteo Rápido para la elección ordinaria de Diputaciones Federales por el principio de mayoría relativa, a fin de conocer las tendencias de los resultados de la votación el día de la Jornada Electoral del PEF 2020-2021.
En razón de lo anterior, el pasado 13 de octubre de 2020, el Consejero Presidente de este Consejo General, Dr. Lorenzo Córdova Vianello, la Consejera Electoral, Dra. Adriana M. Favela Herrera, el Consejero Electoral, Mtro. Jaime Rivera Velázquez, y el Consejero Electoral, Dr. José Roberto Ruiz Saldaña, suscribieron la solicitud de asunción para que sea iniciado el procedimiento correspondiente, que fue radicado y admitido en el expediente del procedimiento de asunción parcial con el consecutivo INE/SE/ASP-01/2020.
En ese contexto, el artículo 362, párrafo 1, del RE, en la parte conducente, refiere que, en los casos
en que un comité deba realizar el Conteo Rápido federal y, a su vez, los Conteos Rápidos locales, este Consejo General podrá aprobar la integración del COTECORA, cuando menos seis meses antes de la fecha de la Jornada Electoral.
Por su parte, el párrafo 2, inciso a), del artículo anteriormente mencionado, prevé que el COTECORA se integrará por personas expertas en métodos estadísticos y diseño muestral, con derecho a voz y voto, cuyo número dependerá del alcance y los trabajos a realizar en cada Proceso Electoral.
Al respecto, la coordinación completa del Conteo Rápido en manos del INE permite un flujo de información más rápido y certero, por lo que asumir tal función no sólo resulta técnicamente viable, sino incluso recomendable, para dotar de rigor científico y certeza al resultado de dicho proceso estadístico, y con ello lograr salvaguardar el principio de certeza y objetividad, aprovechar los recursos materiales y la propia experiencia del INE en esta función electoral.
Dicho lo anterior, es importante precisar que los Conteos Rápidos constituyen el procedimiento estadístico diseñado para estimar, con oportunidad, las tendencias de los resultados finales de una elección, a partir de una muestra probabilística, cuyo tamaño y composición se establecen previamente, de acuerdo a un esquema de selección específico de una elección determinada, y cuyas conclusiones se presentan la noche de la Jornada Electoral.
La precisión y confiabilidad de los ejercicios de Conteo Rápido dependen de una serie de factores que fundamentalmente se relacionan, por una parte, con la información que empleen y, por la otra, con los métodos estadísticos con que se procese esa información; es decir, al tratarse de un ejercicio estadístico, el objetivo de los Conteos Rápidos será producir estimaciones del porcentaje de las votaciones y de la participación ciudadana, así como el método de estimación estadística, mediante un proceso matemático realizado con rigor científico.
En tal virtud, resulta trascendente garantizar que, el día de la Jornada Electoral de la elección ordinaria de Diputaciones federales por el principio de mayoría relativa y las elecciones ordinarias de Gubernatura en las entidades de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Colima, Guerrero, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala y Zacatecas, en el marco de los PEF y PEL 2020-2021, a celebrarse el domingo 6 de junio de 2021, los Conteos Rápidos se realicen fundados en bases científicas, para conocer las tendencias de los resultados de la votación de las elecciones referidas, con el objeto de que la ciudadanía, los Partidos Políticos, las y los Candidatos Independientes (en su caso), las autoridades electorales y los medios de comunicación, puedan contar con datos preliminares oportunos, objetivos y matemáticamente obtenidos sobre dicha elección.
Conviene aclarar que, si bien el INE está facultado para generar y poner en marcha sistemas de información electoral para brindar resultados o tendencias sobre las votaciones la misma noche de los comicios, éstos no pueden considerarse bajo ningún motivo como definitivos, sino que dichos resultados son de carácter estrictamente informativo. Sólo hasta que se agote el plazo para presentar impugnaciones y, en su caso, éstas sean resueltas por la autoridad jurisdiccional competente, se emitirá la correspondiente declaración de validez y la autoridad respectiva entregará la constancia de mayoría a la persona que haya sido electa en la contienda correspondiente.
Dicho lo anterior, la ejecución de los ejercicios estadísticos del Conteo Rápido requiere de la creación del COTECORA, el cual deberá ser un órgano técnico conformado por un grupo de personas expertas en la materia, que estén respaldadas por las mejores casas de estudios del país y la experiencia profesional que cada una ha desempeñado.
Asimismo, en función del número de elecciones concurrentes que deberán contar con estimaciones de Conteo Rápido, lo cual requiere de mayor tiempo para establecer los criterios técnicos respectivos, así como el análisis de datos y desarrollo de modelos, resulta procedente que el COTECORA para los PEF y PEL 2020-2021 tenga un número de integrantes acorde al reto a atender, que se traduce en la estimación oportuna de las tendencias de los resultados finales de dieciséis elecciones -una elección de Diputaciones federales y quince elecciones locales de Gubernatura- a partir de una muestra probabilística de resultados de AEC o, en su caso, de los cuadernillos para hacer las operaciones de escrutinio y cómputo de casilla, cuyo tamaño y composición se establecerán previamente, conforme a un esquema de selección específico para cada elección, y cuyas conclusiones se deberán presentar la noche de la Jornada Electoral.
En este contexto, a diferencia de los Conteos Rápidos realizados en el marco de los PEF y PEL 2017-2018, es conveniente puntualizar que, para las elecciones federal y locales que se celebrarán el 6 de junio de 2021, hay un aumento en el número de elecciones de Gubernatura -nueve en 2018 y 15 en 2021- y un aumento en la complejidad técnica -una elección de Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos en 2018 y una para definir la composición de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión en 2021-, por lo que resulta imperante que el COTECORA para los PEF y PEL 2020-2021 se integre por 11 ciudadanas y ciudadanos.
Cabe mencionar que la conformación de este órgano técnico con ese número de integrantes aumenta la carga de trabajo individual; cada una de las y los Asesores Técnicos de ese Comité tendrán un aumento en el número de aspectos técnico-metodológicos que deberán atender. Debe tenerse presente, por un lado, que el planteamiento de modelos del diseño muestral se desarrolla como caso particular de cada entidad, que los métodos no son automáticamente generalizables y, por otro lado, en el momento de realizar las estimaciones de la tendencia de la votación, la cadencia de llegada de datos también debe ser analizada estado por estado simultáneamente y se requiere una persona especialista con experiencia para establecer en qué momento se pueden entregar estimaciones cuando aún la muestra no esté completa. Por lo anterior, con esta conformación del COTECORA, se estará realizando, tanto en lo colectivo como en lo individual, un esfuerzo mayor que cualquier Comité conformado en elecciones anteriores.
En síntesis, con respecto a los Conteos Rápidos efectuados en los PEF y PEL 2017-2018, el COTECORA para los PEF y PEL 2020-2021 estará afrontando el aumento de seis Conteos Rápidos, los cuales atenderá vía el aumento de 2 de sus integrantes pero, sobre todo, vía del aumento de eficiencia en el trabajo individual y colectivo.
Asimismo, se busca ponderar la experiencia de sus integrantes en órganos colegiados análogos o con características similares, al tiempo que se contempla la participación de especialistas que cumplan con los requisitos técnico-científicos, aun y cuando no hayan participado en un órgano técnico de esta naturaleza, y que puedan aportar nuevas visiones. Con su experiencia y conocimientos técnico-científicos, se garantiza la participación de personas altamente calificadas y experimentadas para cumplir con los objetivos del COTECORA.
De igual forma, la experiencia y alta calificación se robustece a partir de las múltiples publicaciones, ponencias y aportación docente y profesional de todos sus integrantes.
La integración del COTECORA cumple con los requisitos formales antes descritos, por tratarse de ciudadanas y ciudadanos mexicanos en pleno goce de sus derechos civiles y políticos; que no desempeñan ni han desempeñado cargo de elección popular durante los últimos tres años; que no han sido designadas(os) como Consejeras(os) Electorales por alguna autoridad electoral, en el periodo de esta elección; que no son ni han sido miembros de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno en los últimos tres años y, como se ha establecido en líneas previas, cuentan con reconocida capacidad en las disciplinas científicas relevantes para los estudios que se les designa realizar.
La creación del COTECORA para las elecciones de Diputaciones federales y de Gubernatura en las entidades con PEL 2020-2021, a celebrarse el domingo 6 de junio de 2021, atiende de manera estricta a las condiciones establecidas en los artículos 355 a 382, del RE.
Adicionalmente, derivado de las funciones que este Consejo General otorga a las y los integrantes del COTECORA, en las que apoyarán al INE en la realización de los Conteos Rápidos para las elecciones federal y locales del domingo 6 de junio de 2021, resulta necesario que cada Asesor(a) Técnico(a) cuente con una persona de apoyo en el desempeño de sus actividades, cuyo pago, de esta última, deberá ser cubierto por la DERFE.
Es pertinente destacar que las y los Asesores Técnicos del COTECORA, el Secretario Técnico y el personal de apoyo referido en el párrafo precedente, así como las y los funcionarios del INE, deberán observar las disposiciones previstas en el RE para el adecuado funcionamiento de ese órgano técnico.
Asimismo, los productos de los trabajos derivados del cumplimiento del presente Acuerdo son, en su totalidad, propiedad del INE; por ello, las y los integrantes del COTECORA, en caso de utilizar esa información con fines académicos, científicos y/o de divulgación, deberán citar como fuente a este Instituto.
En este sentido, la DERFE elaboró un Dictamen para evaluar el perfil de las personas candidatas para ser designadas como Asesoras(es) Técnicas(os), y determinar que reúnen los requisitos formales y cuentan con los conocimientos y aptitudes para integrar el COTECORA para los PEF y PEL 2020-2021.
Dicho Dictamen contempla el análisis y evaluación a partir de la revisión efectuada a la documentación e información comprobatoria que obra en el expediente personal y la valoración curricular de las y los candidatos para integrarse como Asesoras(es) Técnicas(os) del COTECORA para los PEF y PEL 2020-2021, en aspectos relativos a la escolaridad y formación profesional; experiencia laboral; experiencia docente; líneas de investigación; publicaciones y ponencias; experiencia en materia electoral; experiencia en materia de ejercicios del Conteo Rápido, y participación en otros comités u órganos técnicos.
A partir del análisis sobre los aspectos anteriormente descritos, el Dictamen prevé el cumplimiento de los requisitos establecidos en el RE para que la o el candidato integre el COTECORA para los PEF y PEL 2020-2021, por reunir los conocimientos, aptitudes y experiencias necesarios para desempeñar las actividades encomendadas a esa instancia de asesoría técnico-científica.
El Dictamen establece que cada una de las personas candidatas reúne los requisitos formales y cuenta con los conocimientos y aptitudes necesarios para ser parte del COTECORA para los PEF y PEL 2020-2021 como Asesora o Asesor Técnico.
Con base en los argumentos esgrimidos, tomando en consideración la experiencia de los Conteos Rápidos efectuados por el INE y en abono a la certeza y la transparencia que debe regir el quehacer de este Instituto, resulta procedente que este Consejo General apruebe la creación e integración del COTECORA para los PEF y PEL 2020-2021, en términos del Dictamen para evaluar el perfil de las 11 personas candidatas designadas como Asesoras(es) Técnicas(os) del Comité, el cual se encuentra contenido en el Anexo que forma parte integral del presente Acuerdo.
En razón de lo expuesto en las consideraciones de hecho y de derecho, este Consejo General del INE en ejercicio de sus facultades emite los siguientes:
ACUERDOS
PRIMERO. Se aprueba la creación del Comité Técnico Asesor de los Conteos Rápidos para los Procesos Electorales Federal y Locales 2020-2021, para realizar el Conteo Rápido en las elecciones ordinarias de Diputaciones federales por el principio de mayoría relativa, así como de Gubernaturas de las Entidades Federativas de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Colima, Guerrero, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala y Zacatecas, a celebrarse el día de la Jornada Electoral del 6 de junio de 2021.
SEGUNDO. Se aprueba la designación como Asesoras(es) Técnicas(os) del Comité Técnico Asesor de los Conteos Rápidos para los Procesos Electorales Federal y Locales 2020-2021, a las siguientes ciudadanas y ciudadanos, de conformidad con el Dictamen de cumplimiento de requisitos y la síntesis curricular que se encuentran contenidos en el Anexo que forma parte integral del presente Acuerdo:
1. C. Michelle Anzarut Chacalo.
2. C. Adriana Margarita Ducoing Watty.
3. C. Claudia Ortiz Guerrero.
4. C. María Teresa Ortiz Mancera.
5. C. Patricia Romero Mares.
6. C. Alberto Alonso y Coria.
7. C. Manuel Mendoza Ramírez.
8. C. Luis Enrique Nieto Barajas.
9. C. Gabriel Núñez Antonio.
10. C. Carlos Erwin Rodríguez Hernández-Vela.
11. C. Raúl Rueda Díaz del Campo.
El Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores fungirá como Secretario Técnico del Comité Técnico Asesor de los Conteos Rápidos para los Procesos Electorales Federal y Locales 2020-2021.
TERCERO. Se aprueba que el Comité Técnico Asesor de los Conteos Rápidos para los Procesos Electorales Federal y Locales 2020-2021, inicie sus actividades a partir del día de la aprobación del presente Acuerdo, y concluya sus funciones el 30 de junio de 2021.
CUARTO. Se aprueban las siguientes disposiciones complementarias para el desempeño de las actividades del Comité Técnico Asesor de los Conteos Rápidos para los Procesos Electorales Federal y Locales 2020-2021, adicionales a las previstas en el Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral:
1. Cada Asesora y Asesor Técnico contará con una persona de apoyo, quien le auxiliará en el desempeño de sus actividades, cuyo pago, de esta última, será cubierto por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.
2. Las y los Asesores Técnicos, el Secretario Técnico y el personal de apoyo que integran el Comité, así como las y los funcionarios de este Instituto, deberán observar las disposiciones previstas en el Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral para el adecuado funcionamiento de ese órgano técnico.
3. Los productos del trabajo derivados del cumplimiento del presente Acuerdo son, en su totalidad, propiedad del Instituto Nacional Electoral. Por ello, las y los integrantes del Comité, en caso de utilizar esa información con fines académicos, científicos y/o de divulgación, deberán citar como fuente a este Instituto.
QUINTO. Se instruye a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, a presentar a la Comisión del Registro Federal de Electores, a fin de atender lo previsto en los artículos 367, párrafo 1, y 368, párrafos 1, 2 y 3, del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral, los siguientes documentos:
1. El plan de trabajo y calendario de sesiones del Comité Técnico Asesor de los Conteos Rápidos para los Procesos Electorales Federal y Locales 2020-2021.
2. La propuesta de los criterios científicos, logísticos y operativos que se utilizarán en la estimación de los resultados de los Conteos Rápidos.
3. Los informes mensuales sobre el avance de las actividades.
4. El informe de los resultados obtenidos a la conclusión de los simulacros y ejercicios previos a las Jornadas Electorales.
5. El Informe final de las actividades desempeñadas por el Comité Técnico Asesor de los Conteos Rápidos para los Procesos Electorales Federal y Locales 2020-2021, así como de los resultados obtenidos en los Conteos Rápidos.
SEXTO. Se instruye a la Dirección Ejecutiva de Administración, a proporcionar al Comité Técnico Asesor de los Conteos Rápidos para los Procesos Electorales Federal y Locales 2020-2021, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, todos los elementos técnicos, humanos, materiales, presupuestales y de cualquier otra índole que se requieran para el adecuado desempeño de sus funciones.
SÉPTIMO. Se instruye a la Unidad Técnica de Vinculación con Organismos Públicos Locales, a hacer del conocimiento de los Organismos Públicos Locales de las Entidades Federativas de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Colima, Guerrero, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala y Zacatecas, lo aprobado en el presente Acuerdo.
OCTAVO. El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por parte de este Consejo General.
NOVENO. Publíquese el presente Acuerdo y su Anexo en la Gaceta Electoral y en el Diario Oficial de la Federación, así como en el portal electrónico del Instituto Nacional Electoral.
El presente Acuerdo fue aprobado en sesión extraordinaria del Consejo General celebrada el 6 de noviembre de 2020, por votación unánime de los Consejeros Electorales, Maestra Norma Irene De La Cruz Magaña, Doctor Uuc-kib Espadas Ancona, Doctora Adriana Margarita Favela Herrera, Maestro José Martín Fernando Faz Mora, Carla Astrid Humphrey Jordán, Doctor Ciro Murayama Rendón, Maestra Dania Paola Ravel Cuevas, Maestro Jaime Rivera Velázquez, Doctor José Roberto Ruiz Saldaña y del Consejero Presidente, Doctor Lorenzo Córdova Vianello, no estando presente durante la votación la Consejera Electoral, Maestra Beatriz Claudia Zavala Pérez.
El Consejero Presidente del Consejo General, Lorenzo Córdova Vianello.- Rúbrica.- El Secretario del Consejo General, Edmundo Jacobo Molina.- Rúbrica.
 | Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores |
Comité Técnico Asesor del Conteo Rápido para los Procesos Electorales Federal y Locales 2020-2021
Dictamen sobre el perfil de las y los Asesores Técnicos
Octubre de 2020
Contenido
Glosario
Presentación
Marco normativo del COTECORA 2020-2021
Perfil y síntesis curricular
Dictamen sobre la conformación del COTECORA 2020-2021
Glosario
| ACRÓNIMO | DEFINICIÓN |
| CONACyT | Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología |
| CONEVAL | Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social |
| COTECORA | Comité Técnico Asesor de los Conteos Rápidos |
| COTEPE | Comité Técnico de Evaluación del Padrón Electoral |
| DERFE | Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores |
| FLACSO | Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales |
| IIMAS | Instituto de Investigaciones en Matemáticas Aplicadas y en Sistemas |
| IMPEPAC | Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana |
| INE | Instituto Nacional Electoral |
| ITAM | Instituto Tecnológico Autónomo de México |
| LGIPE | Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales |
| OPL | Organismo(s) Público(s) Local(es) |
| PEF | Proceso(s) Electoral(es) Federal(es) |
| PEL | Proceso(s) Electoral(es) Local(es) |
| PNUD | Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo para el Desarrollo |
| PREP | Programa de Resultados Electorales Preliminares |
| RE | Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral |
| SNI | Sistema Nacional de Investigadores |
| SOMEE | Sociedad Mexicana de Estudios Electorales |
| UAM | Universidad Autónoma Metropolitana |
| UNAM | Universidad Nacional Autónoma de México |
| UNICOM | Unidad Técnica de Servicios de Informática |
Presentación
Los Conteos Rápidos son procedimientos estadísticos diseñados con la finalidad de estimar con oportunidad las tendencias de los resultados finales de una elección federal o local, a partir de una muestra probabilística de resultados de Actas de Escrutinio y Cómputo de Casilla o, en su caso, de los cuadernillos
para hacer las operaciones de escrutinio y cómputo de casilla, cuyo tamaño y composición se establecen de manera previa, conforme a un esquema de selección específico de una elección determinada, cuyas conclusiones se presentan la noche de la Jornada Electoral.
La precisión y confiabilidad de los Conteos Rápidos dependen de una serie de factores que se relacionan, por una parte, con la información que empleen y, por otra, con los métodos estadísticos con que se procese esa información. Es decir, al tratarse de un ejercicio estadístico, el objetivo de los Conteos Rápidos será producir estimaciones del porcentaje de las votaciones y del porcentaje de participación ciudadana y, como método de estimación estadística, serán el resultado de un proceso matemático realizado con rigor científico.
De ahí que, en el marco de los PEF y PEL 2020-2021, sea de singular importancia garantizar que el día de la Jornada Electoral se realicen Conteos Rápidos, fundados en bases científicas, para conocer las tendencias de los resultados de las votaciones de las elecciones a celebrarse el domingo 6 de junio de 2021, con el objeto de que la ciudadanía, los Partidos Políticos, las Candidaturas Independientes, los medios de comunicación y las autoridades electorales, puedan contar con datos preliminares oportunos, objetivos y matemáticamente obtenidos sobre esas elecciones.
En efecto, para los PEF y PEL 2020-2021, que se celebrarán de manera concurrente, el INE se enfrentará al mayor reto en la historia, al existir la posibilidad de realizar dieciséis ejercicios de Conteo Rápido (una elección federal de Diputaciones y quince elecciones locales de Gubernatura):
| PROCESO ELECTORAL | TIPO DE ELECCIÓN | |
| PEF 2020-2021 | Diputaciones por el principio de mayoría relativa | |
| PEL 2020-2021 | Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Colima, Guerrero, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala y Zacatecas. | Gubernatura |
Por esa razón, resultó conveniente crear el COTECORA 2020-2021 con un número de integrantes y funciones a desempeñar, acorde con el reto a enfrentar.
Desde 1994, los ejercicios de Conteo Rápido a cargo del entonces Instituto Federal Electoral y, a partir de la reforma constitucional y legal de 2014, el INE, han resultado convenientes y mostrado su eficacia como mecanismos que permiten conocer, a partir de una estimación científica probabilística, la proyección del resultado agregado de una elección con rangos estadísticos científicamente determinados, de manera que atienden al principio de certeza y satisfacen las exigencias de transparencia y oportunidad en la difusión de los resultados electorales, de manera complementaria y convergente con otros instrumentos como el PREP.
En consecuencia, la ejecución de los ejercicios estadísticos de cada uno de los Conteos Rápidos a efectuar en los PEF y PEL 2020-2021 requiere de la creación del COTECORA 2020-2021, consistente en un órgano que brinda asesoría técnico-científica, conformado por un grupo de personas expertas e imparciales, que posean los conocimientos necesarios para elaborar los modelos estadísticos que estimen los resultados electorales, así como los procesos técnicos del diseño muestral, quienes deberán estar respaldadas por las mejores casas de estudios del país y la experiencia profesional que cada una ha desempeñado.
El trabajo del COTECORA 2020-2021 es relevante, ya que sus integrantes serán responsables de elaborar el marco y el diseño muestral; monitorear el operativo en campo y la recolección de la información; supervisar la implementación del sistema que adicione y transmita la información; realizar las estimaciones y la presentación de resultados electorales, entre otras funciones, garantizando la seguridad, transparencia, confiabilidad, certeza, calidad e integridad del procedimiento estadístico, así como el profesionalismo y la máxima publicidad en la ejecución de sus trabajos.
Para los PEF y PEL 2020-2021, el hecho de que todos los ejercicios de Conteo Rápido deban realizarse en la misma noche de la Jornada Electoral, representa un reto sin precedentes y de gran magnitud para el INE y el Sistema Nacional de Elecciones. En razón de las complejidades logístico-operativas y metodológicas de este ejercicio, es fundamental que sea el propio INE la instancia encargada de llevar a buen puerto este conjunto de ejercicios muestrales.
Con este marco de referencia, en este documento se presentan los aspectos generales para la conformación del COTECORA 2020-2021, así como la lista de personas designadas para integrarlo con su perfil y sus referencias curriculares, así como el Dictamen de procedencia para su integración como Asesoras y Asesores de dicho comité técnico.
Marco normativo del COTECORA
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
El artículo 42, párrafo 10, de la LGIPE, señala que el Consejo General, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal del INE, podrá crear comités técnicos especiales para actividades o programas específicos, en que requiera del auxilio o asesoría técnico-científica de especialistas en las materias que así lo estime conveniente.
Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral
El artículo 362, párrafo 1, del RE, establece que el Consejo General del INE y su homólogo en los OPL, dentro de su ámbito de competencia, deberán aprobar, al menos cuatro meses antes de la fecha en que deba celebrarse la respectiva Jornada Electoral, la integración de un COTECORA que les brindará asesoría para el diseño, implementación y operación de los Conteos Rápidos, cuyos integrantes deberán iniciar sus funciones al día siguiente de su designación. Adicionalmente, en los casos en que un comité deba realizar el Conteo Rápido federal y, a su vez, los Conteos Rápidos locales, el Consejo General del INE podrá aprobar la integración del COTECORA, cuando menos seis meses antes de la fecha de la Jornada Electoral.
El artículo 362, párrafo 2, del RE, dispone que el COTECORA se integrará por las siguientes figuras:
a) Asesoras(es) Técnicas(os): se integrará un comité de personas expertas en métodos estadísticos y diseño muestral, con derecho a voz y voto. El número de sus integrantes dependerá del alcance y los trabajos a realizar en cada Proceso Electoral, y
b) Secretaria(o) Técnica(o): funcionaria(o) del INE o del OPL, según corresponda, con derecho a voz, quien será el enlace entre el COTECORA y el Consejo General respectivo, y auxiliará en todo momento a las y los Asesores Técnicos.
El artículo 363, del RE, señala que los requisitos que deben cumplir las personas designadas como Asesoras(es) Técnicas(os) del COTECORA son:
a) Ser ciudadana(o) mexicana(o) en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y políticos;
b) No desempeñar o haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación;
c) No haber sido designada(o) consejera(o) electoral federal o local, en el periodo de la elección de que se trate;
d) Contar con reconocida experiencia en métodos estadísticos y diseño muestral, y
e) No ser militante ni haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno durante los últimos tres años.
En la integración del COTECORA, se procurará la renovación parcial del mismo, conforme al párrafo 2, del artículo anteriormente referido.
Los artículos 364, 365 y 366, del RE, establecen los aspectos relativos a la instalación del COTECORA, así como la organización de las sesiones ordinarias y extraordinarias de dicho comité.
El artículo 367, del RE, dispone que el COTECORA tendrá las siguientes funciones:
a) Proponer el plan de trabajo y el calendario de sesiones;
b) Proponer los criterios científicos, logísticos y operativos que se utilizarán en la estimación de los resultados de los Conteos Rápidos, y para normar el diseño y selección de la muestra;
c) Poner a consideración del Consejo General del INE o del OPL, según el caso, la aprobación de los criterios científicos, logísticos y operativos del Conteo Rápido;
d) Coadyuvar con el INE o el OPL, según corresponda, en la supervisión del cumplimiento del diseño, implementación y operación de los Conteos Rápidos;
e) Durante la Jornada Electoral, recibir la información de campo después del cierre de casillas; analizarla y realizar una estimación de los resultados de la elección. En caso de no poder realizar dicha estimación, deberán justificarlo;
f) Garantizar el uso responsable de la información estadística, a propósito de su función, atendiendo el procedimiento de resguardo de la muestra, a fin de dotar de confiabilidad a los Conteos Rápidos, y
g) Presentar los informes señalados en el artículo 368, del propio RE.
El artículo 368, párrafo 1, del RE, ordena que el COTECORA deberá presentar ante el Consejo General del INE o del OPL, según corresponda, informes mensuales sobre los avances de sus actividades, durante los quince días posteriores a la fecha de corte del periodo que reporta.
El párrafo 2, de la misma disposición reglamentaria, aduce que una vez concluidos los simulacros y previo a la Jornada Electoral, el COTECORA deberá informar a las y los integrantes del Consejo General del INE o, en su caso, del OPL respectivo, los resultados obtenidos, incluyendo un apartado donde se identifiquen consideraciones particulares a tomar en cuenta para que el ejercicio se realice adecuadamente.
El artículo 368, párrafo 3, del RE, señala que, al término de su encargo, el COTECORA deberá presentar al Consejo General del INE o del OPL, según corresponda, un informe final de las actividades desempeñadas y de los resultados obtenidos en los Conteos Rápidos, así como las recomendaciones que consideren pertinentes, a más tardar cuarenta días después de la Jornada Electoral.
Por su parte, en los artículos 371 a 382, del RE, se establecen las reglas relativas al diseño, implementación y operación de los Conteos Rápidos, que deberán observar el COTECORA, el INE y los OPL, según su ámbito de competencia.
Acuerdos y Resoluciones del Consejo General del INE
Acuerdo INE/CG164/2020 del 8 de julio de 2020, por el que se aprobaron modificaciones a diversas modificaciones del RE; en particular, los artículos 356, 357, 362, 375, 379, 381 y 384, referentes al ámbito operativo de los Conteos Rápidos y del COTECORA.
Acuerdo INE/CG188/2020 del 7 de agosto de 2020, por el que se aprobó el Plan Integral y Calendarios de Coordinación de los PEL Concurrentes con el Federal 2020-2021, en donde se contemplan, entre otras, las actividades relacionadas con los Conteos Rápidos para los PEL 2020-2021.
Acuerdo INE/CG218/2020 del 26 de agosto de 2020, por el que se aprobó el Plan Integral y Calendario del PEF 2020-2021, a propuesta de la Junta General Ejecutiva del INE, en el que se contemplan, entre otras, las actividades relacionadas con el Conteo Rápido para el PEF 2020-2021.
El 7 de septiembre de 2020, el Consejo General del INE dio inicio al PEF 2020-2021. Asimismo, a partir del 1º de septiembre y hasta el 16 de enero de 2021, darán comienzo los PEL Concurrentes con el Federal 2020-2021, en las respectivas entidades federativas.
En el marco de los PEL 2020-2021, el Consejo General del INE determinó asumir el diseño, implementación y operación de los Conteos Rápidos para las elecciones de Gubernatura en las entidades de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Colima, Guerrero, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala y Zacatecas.
Perfil y síntesis curricular
A continuación, se presenta, por género y orden alfabético, la lista de especialistas en las materias de Estadística y Matemáticas para conformar el COTECORA 2020-2021, de acuerdo con su área de especialidad y participación en órganos técnicos relacionados con actividades afines:
| NOMBRE | ÁREA DE ESPECIALIDAD | GRADOS ACADÉMICOS | PARTICIPACIÓN EN COMITÉS TÉCNICOS | |
| COTECORA1 | OTROS | |||
| Michelle Anzarut Chacalo | Matemáticas | Doctora en Matemáticas Maestra en Matemáticas Matemática Aplicada | PEF, PEL 2017-2018 Presidencial, Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco, Veracruz y Yucatán2 | Consultora para el diseño muestral, análisis exploratorio e inferencial de resultados de encuestas electorales |
| Adriana Margarita Ducoing Watty | Estadística | Maestra en Estadísticas e Investigación de Operaciones Actuaria | PEF 2014-2015(C) PEF, PEL 2017-2018 Presidencial, Jalisco, Puebla y Tabasco (C) | - |
| Claudia Ortiz Guerrero | Economía | Candidata a Doctora en Economía Maestra en Economía Licenciada en Ciencias Políticas y Administración Pública | No cuenta con experiencia previa | Ex Consejera Electoral en Morelos Presidió e integró diversas Comisiones, así como Grupo de Trabajo del PREP (2014-2015) |
| María Teresa Ortiz Mancera | Estadística | Maestra en Estadística Matemática Aplicada | PEF, PEL 2017-2018 Presidencial, Jalisco, Puebla y Tabasco (C) | - |
| Patricia Romero Mares | Estadística | Maestra en Investigación de Operaciones Actuaria | PEF 2002-2003 (C) PEF 2005-2006 (C) PEF 2011-2012 PEF 2014-2015 PEF, PEL 2017-2018 PEL 2019 Baja California y Puebla | COTEPE 2003, Asistente |
| Alberto Alonso y Coria | Matemáticas | Doctor en Matemáticas Maestro en Matemáticas Físico | PEF 2005-2006 (ST) PEL 2015 Distrito Federal PEL 2016 Veracruz PEL 2017 Estado de México PEF, PEL 2017-2018 | Distritación Nacional 2015-2017, Asesor Especial |
| Manuel Mendoza Ramírez | Estadística | Doctor en Ciencias Matemáticas Maestro en Estadística e Investigación de Operaciones Actuario | PEF 2005-2006 PEF 2011-2012 PEF, PEL 2017-2018 | COTEPE 2009 COTEPE 2012 COTEPE 2015 |
| Luis Enrique Nieto Barajas | Estadística | Doctor en Estadística Maestro en Estadística e Investigación de Operaciones Actuario | PEF 2005-2006 (C) PEF 2011-2012 (C) PEF 2014-2015 (C) PEL 2016 Veracruz PEL 2017 Nayarit PEF, PEL 2017-2018 | Distritación 1996, Asistente Encuesta de Cultura Política 2004, Morelos COTEPE 2009, Asistente COTEPE 2012, Asistente |
| Gabriel Núñez Antonio | Estadística | Doctor en Ciencias Matemáticas Maestro en Estadística e Investigación de Operaciones Actuario | PEF 2005-2006 (C) PEF 2011-2012 (C) PEF 2014-2015 (C) PEL 2016 Veracruz PEL 2017 Nayarit PEF, PEL 2017-2018 PEL 2019 Baja California y Puebla | COTEPE 2015, Asistente |
| Carlos Erwin Rodríguez Hernández-Vela | Estadística | Doctor en Estadística Maestro en Ciencias Matemáticas Actuario | PEF 2014-2015 PEL 2016 Colima PEL 2017 Estado de México PEF, PEL 2017-2018 PEL 2019 Baja California y Puebla | - |
| Raúl Rueda Díaz del Campo | Estadística | Doctor en Ciencias Matemáticas Maestro en Estadística e Investigación de Operaciones Actuario | PEF 1999-2000 PEF 2002-2003 PEF 2011-2012 PEF 2014-2015 PEF, PEL 2017-2018 | COTEPE 1997 COTEPE 2000 COTEPE 2003 |
(1) Entre paréntesis se distingue el tipo de función de la o el especialista, cuando se desempeñó como Colaborador(a) de algún(a) Asesor(a) Técnico(a), o como Secretario Técnico (ST) del COTECORA.
(2) Salvo que se indique específicamente, los Conteos Rápidos en los PEL 2017-2018 en los que participó la o el especialista correspondieron a las elecciones locales de Gubernatura de Chiapas, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco, Veracruz y Yucatán, así como Jefatura de Gobierno de Ciudad de México.
Michelle Anzarut Chacalo
Doctora en Ciencias Matemáticas por el IIMAS de la UNAM. Maestra en Ciencias Matemáticas por la UNAM y Licenciada en Matemáticas Aplicadas por el ITAM.
Sus líneas de investigación incluyen: econometría, finanzas y modelación estadística.
En el ámbito electoral participó en 2018 como Asesora del COTECORA 2017-2018 para el PEF 2017-2018, así como para los PEL de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco Veracruz y Yucatán. Como consultora, ha colaborado en el diseño muestral, análisis exploratorio e inferencial de resultados de encuestas electorales.
Ha participado en la organización de diversos congresos académicos; entre ellos, el Foro Nacional de Estadística 34 de la Asociación Mexicana de Estadística, Escuela AME 1 de la misma asociación. Participó en el Quinto Congreso de Estadística Bayesiana de América Latina y en el Noveno Congreso de Inferencia en Procesos estocásticos en Estambul, Turquía.
Entre sus publicaciones recientes, destacan las siguientes:
· Anzarut, M., González, L. F., and Ortiz, M. T. (2019). "A Heavy-tailed Multilevel Mixture Model for the Quick Count in the Mexican Elections of 2018". Selected contributions on Statistics and data science in Latin America. Springer.
· Sutton, A. H., Chacalo, M. A., de la Cruz Flores, G., de la Roche, O. F. R., Montalvo, C. L., & Puig, P. V. (2013). "Construcción y validación de un instrumento para evaluar ambientes clínicos de aprendizaje en las especialidades médicas". Gaceta Médica de México, 149(4), 394-405.
· Anzarut, M., Mena, R., Nava, C. and Prünster, I. (2017). "Poisson Driven Stationary Markov Models". Journal of Business and Economic Statistics. En prensa. [http://dx.doi.org/10.1080/07350015.2016.1251441] [ISSN:0735-0015; Factor de Impacto (JCR):1.658].
· Anzarut, M., Mena, R. (2016). "A Harris process to model stochastic volatility", Econometrics and Statistics. Volume 10, April 2019, Pages 151-169.
· Anzarut, M. (2014) Reporte Técnico: A stationary Harris process with exchangeable increments. UNAM, 2014.
· Hamui- Sutton Alicia, Anzarut- Chacalo Michelle, De la Cruz Flores Gabriela, Ramírez de la Roche Omar Fernando, Lavalle Montalvo Carlos, Vilar-Puig Pelayo. (2013) "Construcción y Validación de un instrumento para evaluar ambientes clínicos de aprendizaje en las especialidades médicas". Gaceta Médica de México. 2013; 149:394-405.
Adriana Margarita Ducoing Watty
Es Maestra en Estadística e Investigación de Operaciones por el IIMAS de la UNAM. Actuaria por la Facultad de Ciencias de la UNAM.
Es Profesora de tiempo completo en el Departamento de Genética y Bioestadística de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia de la UNAM.
Sus líneas de investigación incluyen: estadística aplicada, bioestadística, muestreo, análisis de datos clasificados y otros métodos no paramétricos.
En el ámbito electoral participó como colaboradora en el COTECORA para la elección de la Cámara de Diputados en el PEF 2014-2015. En el Proceso Electoral 2017-2018 participó en el COTECORA como colaboradora para el PEF, así como para los PEL de los estados de Jalisco, Puebla y Tabasco.
Entre sus publicaciones recientes, destacan las siguientes:
· Silva-Castillo R. O., Flores Ceballos S., Ducoing-Watty A. M., Maldonado-Reséndiz R. I. (2019) "Use of endodontic paper points and Schirmer strips for measurement of tear flow in red-lored parrots" (Amazona autumnalis). Veterinaria México OA. 2019;6(1). DOI: 10.22201/fmvz.24486760e.2019.1.624
· Verdugo Ávila, B. S.; Munguía Xóchihua, J. A.; Ducoing Watty, A.M.; Flores Rodríguez, L. A.; Molina Barrios, R. M. y Cedillo Cobián, J. R. (2016) "Resistencia a tres compuestos químicos contra nemátodos gastrointestinales en caprinos en clima semiárido del Estado de Sonora". Capítulo en libro. 11 págs. Temas selectos de investigación en Biotecnología y alimentos en el noroeste de México. Instituto Tecnológico de Sonora. Cd. Obregón, Sonora. ISBN: 978-607-609-170-8.
· Cervantes-Valencia, M. Eugenia, Yazmín Alcalá-Canto, Héctor Sumano-López, Adriana Margarita Ducoing Watty, Lilia Gutiérrez-Olvera (2016) "Effects of Curcuma longa dietary inclusion against Eimeria spp. in naturally-infected lambs" in Small Ruminant Research, vol.136, march 2016, pages 27-35.
· Ducoing Watty A.M. (2016) Estadística para veterinarios y zootecnistas. NEWTON. Primera Edición. México D.F. 357 páginas. ISBN: 978-607-96919-3-6.
· Sánchez G. G., Ducoing W. A, Toledo H. (2013) Manual de prácticas de estadística básica. Universidad Nacional Autónoma de México. Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia. Primera Edición 2013. 134 páginas. ISBN: 978-607-02-4151-2.
Claudia Ortiz Guerrero
Candidata a Doctora en Economía y Maestra en Economía por la Facultad de Economía de la UNAM. Licenciada en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Iberoamericana.
Dentro de sus habilidades se encuentran: Economía, Políticas Públicas, Estadística y la encuesta por muestreo.
Desde 2014 ha impartido los cursos de Estadística computacional y Estadística multivariada en la Maestría de Ciencia de Datos en el ITAM, así como los cursos: Análisis exploratorio de datos e Introducción al muestreo a nivel licenciatura.
Actualmente se dedica a la investigación y docencia de medio tiempo en la UAM, Unidad Xochimilco. Fue Consejera Estatal Electoral por el IMPEPAC.
Presidenta de la Comisión de Capacitación y Educación Electoral en 2015 y 2017. Integrante de las Comisiones: Servicio Profesional Electoral, Financiamiento a Partidos Políticos, Participación Ciudadana y de Administración y Financiamiento, Grupo de Trabajo del PREP en el Proceso Electoral 2014-2015, y Grupo de Trabajo del PREP 2014-2015, IMPEPAC.
Cuenta con cargos honoríficos en materia electoral como Consejera Electoral Local en Morelos en los PEL 2005-2006, 2008-2009 y 2011-2012, así como Consejera del Consultivo del Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos, Integrante de la SOMEE, de la Red Nacional de Educación Cívica de los Organismos Públicos Locales Electorales y de la Sociedad Civil, e integrante de la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos.
Entre sus publicaciones destacan:
· Ortiz, C. et. al. (2019). "Opiniones sobre partidos, coaliciones y candidaturas: Votaciones en la Ciudad de México en 2018". Revista de Investigaciones y Análisis Político, Núm. 3, España, 2019.
· Ortiz, C. et. al. (2014). "Propuesta de una metodología para el análisis de la información delictiva de alto impacto en el estado de Morelos, México 2012-2013". GECONTEC, Universidad Pablo Olavide Sevilla, Vol.2, Núm. 1, España, 2014.
· Ortiz, C., Fournier, M. y Rosado, G. (2011). "Medición de la Opinión ciudadana sobre Precandidatos, Elecciones Intermedias y Presidenciales en el Distrito Federal". Veredas, Año 12, Núm. 23, Segundo Semestre, UAM Xochimilco, México, 2011.
· Ortiz, C., Marrufo, E. y Moreno, P. (2011). "Veinticinco años de políticas de desarrollo social en México". Sociológica, Vol. 19, Núm. 54, UAM, México, 2004.
María Teresa Ortiz Mancera
Maestra en Estadística Aplicada por la Universidad de Michigan, Estados Unidos. Licenciada en Matemáticas Aplicadas por el ITAM.
Dentro de sus habilidades se encuentran: análisis de datos, modelado estadístico (modelos jerárquicos, estadística espacial, redes bayesianas), diseño y análisis de encuestas, aprendizaje máquina y visualización de datos.
Desde 2014 ha impartido los cursos de Estadística computacional y Estadística multivariada en la Maestría de Ciencia de Datos en el ITAM, así como los cursos: Análisis exploratorio de datos e Introducción al muestreo a nivel licenciatura.
Actualmente se dedica a la investigación de mercados. En los PEF y PEL 2017-2018 fue asistente del COTECORA para estimar los resultados electorales para Gubernatura de los estados de Chiapas, Guanajuato y Morelos, así como para la elección presidencial.
En la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, desarrolló modelos estadísticos aplicados a datos ecológicos con el fin de estudiar patrones de biodiversidad, también desarrolló aplicaciones para colectar información de campo, consulta de datos y visualización de resultados producto de análisis estadísticos.
Es cofundadora de "RLadies" de la Ciudad de México, parte de R-Ladies Global, una organización mundial que busca generar una comunidad para compartir dudas, habilidades y apoyo sobre #RStats en una comunidad con perspectiva de género.
Entre sus publicaciones destacan:
· Anzarut, M., González, L. F., and Ortiz, M. T. (2019). "A Heavy-tailed Multilevel Mixture Model for the Quick Count in the Mexican Elections of 2018". Selected contributions on Statistics and data science in Latin America. Springer.
Patricia Isabel Romero Mares
Maestra en Estadística e Investigación de Operaciones y Actuaria por la UNAM. Es Técnica Académica Titular "B" de tiempo completo en el Departamento de Probabilidad y Estadística en el IIMAS de la UNAM.
Sus líneas de investigación incluyen: muestreo, estadística bayesiana, diseño de experimentos, entre otros temas.
En el ámbito electoral, colaboró con el Dr. Raúl Rueda del IIMAS en el análisis de las Encuestas de Actualización y Cobertura del Padrón Electoral del Registro Federal de Electores, a través de un Modelo Bayesiano en 2003. Más adelante apoyó al Dr. Ignacio Méndez en la evaluación del Padrón Electoral para las elecciones de 2009. Fue asistente en el COTECORA para los PEF 2002-2003 y 2005-2006. A partir de 2012 ha sido asesora de dicho Comité participando en las elecciones federales de 2012, 2015 y 2018. Además, en 2018 colaboró en el COTECORA para los PEL de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco Veracruz y Yucatán. Su participación más reciente fue en el COTECORA para las elecciones de Gubernatura de Baja California y Puebla de 2019.
Entre sus publicaciones recientes, destacan las siguientes:
Romero, Patricia y Josefina Hernández (2015) "Propuesta de Metodología para analizar el nivel de segregación residencial en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México", en Aguilar y Escamilla (coordinadores) (2015) Segregación Urbana y Espacios de Exclusión, ejemplos del México y América
Latina. México: UNAM y Miguel Ángel Porrúa.
Aguilar, Adrián Guillermo, Patricia Romero y Josefina Hernández (2015) "Segregación socio-residencial en la Ciudad de México. Dinámica del patrón territorial a nivel local, 200-2010", en Aguilar y Escamilla (coordinadores) (2015) Segregación Urbana y Espacios de Exclusión, ejemplos del México y América Latina. México: UNAM y Miguel Ángel Porrúa.
· Romero, Patricia y Raúl Rueda (2013) "Ars Conjectandi y el Método Montecarlo" en Revista Digital Universitaria, Vol. 14 No.11, México, 2013.
· Romero P. et. al. (2006) "Consideraciones estadísticas" Capítulo del libro: Evaluación de la educación en México, Indicadores EXANI-II, Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior, A.C. México, 2006.
· Ducoing Watty, Adriana, Patricia Romero Mares y Raúl Novelo Peña (2004) "El uso del muestreo probabilístico para la planeación del inventario de libros en la Biblioteca del Instituto de Investigaciones en Matemáticas Aplicadas y en Sistemas de la UNAM", Revista de la Dirección General de Bibliotecas de la UNAM, Vol. 7 No.2, México, 2004.
· Méndez Ramírez Ignacio, Guillermina Eslava y Patricia Romero (2004) Conceptos Básicos de Muestreo, serie Monografías, Vol. 12, No. 27. México: UNAM-IIMAS.
Alberto Alonso y Coria
Físico por la UNAM y Doctor en Matemáticas por la Universidad de Princeton. Fue Profesor e Investigador en Matemáticas en el IIMAS de la UNAM. También ha sido Profesor en la UAM y actualmente en el ITAM.
Coordinador operativo de los centros de captura del PREP en 1997. Fue el primer coordinador de la UNICOM y Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores de 2001 a 2010. Su gestión abarcó tres procesos electorales federales. En el PEF 2004-2005 coordinó el proceso de demarcación distrital federal. También fue Secretario Técnico del COTECORA de 2006.
Asesor especial sobre procesos de demarcación distrital en el ámbito local y federal, colaboró en la DERFE en el proceso de Distritación 2015-2017. Integrante del Comité Técnico que asesoró al Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF) sobre Conteos Rápidos en 2015, así como al OPL de Veracruz en 2016. Miembro del COTECORA del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) para la elección de Gubernatura en el Estado de México del 4 de junio de 2017. Su participación más reciente fue en el COTECORA para la elección federal de 2018, así como para los PEL de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco, Veracruz y Yucatán.
Cuenta con varias publicaciones en revistas de investigación en matemáticas y así como artículos y ponencias en temas electorales, como las siguientes:
· Alonso y Coria, Alberto (2015) "El Rol de las Tecnologías Biométricas en la Identidad Ciudadana" ciclo de conferencias "Las Ciencias en la UNAM". Mesa 2: Tecnología y democracia: El caso de México en los próximos años.
· El Padrón Electoral, Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia, organizado por el Instituto Federal Electoral y el Colegio de Periodistas de la Cuenca de Papaloapan, A.C., febrero de 2007.
· Las Instituciones Electorales ante la Sociedad Mexicana. Análisis y Reflexión. Organizado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Sala Regional Monterrey. Monterrey, Nuevo León, junio de 2006.
· Alonso A, Rosenbueth J. F. "Twice Periodic Measurable Functions", in Real Analysis Exchange, vol. 25, pp., 387-388, 2000.
· El programa de resultados preliminares en México. I Congreso Internacional sobre procesos electorales. Lima, Perú. Enero de 1999.
· La tecnología al Servicio de la Voluntad del Elector. I Convención Internacional sobre Procesos Electorales. Lima, Perú, enero de 1999.
Manuel Mendoza Ramírez
Profesor de tiempo completo del Departamento Académico de Estadística en el ITAM, del cual también fue jefe de departamento. Ocupó la Cátedra Alberto Baillères on Insurance and International Finance (2000-2013). Fue Director Fundador del Programa Académico de Maestría en Administración de Riesgos, desde 2002 hasta 2013. Es miembro del SNI, Nivel II.
Su área de especialidad es la estadística bayesiana, y tiene experiencia en actuaría, matemáticas aplicadas e Investigación de operaciones, destacando la producción con métodos estadísticos bayesianos de tablas de mortalidad para el sector asegurador mexicano, entre otras aportaciones científicas.
Fue integrante del COTEPE en 2009, 2012 y 2015. Formó parte del COTECORA en las elecciones federales de 2006, 2012 y 2018, así como para los PEL de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco Veracruz y Yucatán de 2018. En 2013 formó parte del Comité Técnico de Especialistas para el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero.
Entre sus publicaciones recientes destacan las siguientes:
· Mendoza Ramírez, Manuel (2019) "Statistics and Politics: Quick Counts in Mexico". Significance. Vol. 16, no. 6 (Dec. 2019), p.28-31.
· Antoniano-Villalobos, Isadora; Mena, Ramsés H.; Mendoza Ramírez, Manuel; Naranjo, Lizbeth; Nieto Barajas, Luis Enrique (eds.) (2019). Selected Contributions on Statistics and Data Science in Latin America: 33 FNE and 13 CLATSE, 2018, Guadalajara, Mexico, October 1-5. Cham, Switzerland: Springer Nature Switzerland, c2019, viii, 154 p. ISSN 2194-1009.
· Núñez Antonio, Gabriel; Mendoza Ramírez, Manuel; Contreras Cristán, Alberto; Gutiérrez Peña, Eduardo; Mendoza, Eduardo (2018) "Bayesian Nonparametric Inference for the Overlap of Daily Animal Activity Patterns". Environmental and Ecological Statistics. Vol. 25, no. 4 (Dec. 2018), p.471-494.
· Gutiérrez Peña, Eduardo; Mendoza Ramírez, Manuel (2017) "Bayesian Methods for Categorical Data". In Wiley StatsRef: Statistics Reference Online. Hoboken, N. J.: John Wiley & Sons, c2017, p.1-12. ISBN 9781118445112.
· Mendoza Ramírez, Manuel; Nieto Barajas, Luis Enrique (2016) "Quick Counts in the Mexican Presidential Elections: a Bayesian Approach". Electoral Studies. Vol. 43 (Sept. 2016), p.124-132.
· Mendoza Ramírez, Manuel; Gutiérrez Peña, Eduardo (2015) "Comment on article by Berger, Bernardo, and Sun". Bayesian Analysis. Vol. 10, no. 1 (2015), p.227-231.
· Mendoza Ramírez, Manuel; Contreras Cristán, Alberto; Gutiérrez Peña, Eduardo (2015). "Inferencia bayesiana y tablas de mortalidad en México". Realidad, datos y espacio: revista internacional de estadística y geografía. Vol. 6, no. 1 (ene.-abr. 2015), p.4-17.
Luis Enrique Nieto Barajas
Profesor de tiempo completo en el Departamento de Estadística del ITAM. Profesor visitante del Departamento de Estadística en la Universidad de Oxford (2014-2015). Fue consultor en la estimación de indicadores de pobreza en áreas pequeñas para el CONEVAL (2009, 2014). También participó como consultor en el proyecto de clasificación de hogares por condiciones de pobreza para la Secretaría de Desarrollo Social (2014). Miembro del SNI, Nivel II.
Participó como Asesor en el Proyecto de Redistritación Nacional en 1996. Colaboró como ayudante en el COTEPE en 2009 y 2012. Participó en el COTECORA para las elecciones federales de 2006, 2012, 2015 y 2018. En 2016, participó en el COTECORA del estado de Veracruz. En 2017 para Nayarit y en 2018 para los estados de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco Veracruz y Yucatán.
Su especialidad es la estadística bayesiana, y cuenta con experiencia en actuaría, matemáticas aplicadas e Investigación de operaciones. Entre sus publicaciones recientes destacan las siguientes:
· Antoniano-Villalobos, Isadora; Mena, Ramsés H.; Mendoza Ramírez, Manuel; Naranjo, Lizbeth; Nieto Barajas, Luis Enrique (eds.) (2019). Selected Contributions on Statistics and Data Science in Latin America: 33 FNE and 13 CLATSE, 2018, Guadalajara, Mexico, October 1-5. Cham, Switzerland: Springer Nature Switzerland, c2019, viii, 154 p. ISSN 2194-1009.
· PNUD México-INECC (2018). Evaluación de los efectos económicos del cambio climático en el sector salud en México. Proyecto 86487 "Plataforma de Colaboración sobre Cambio Climático y Crecimiento Verde entre Canadá y México". 151pp. Luis Enrique Nieto Barajas. México.
· Watson, J. Nieto-Barajas, L. and Holmes, C. (2017). "Characterising variation of nonparametric random probability measures using the Kullback-Leibler divergence". Statistics. A publicarse.
· Filippi, S., Holmes, C. & Nieto-Barajas, L. E. (2016). "Scalable Bayesian nonparametric measures for exploring pairwise dependence via Dirichlet process mixtures". Electronic Journal of Statistics 10, 3338-3354.
· Nieto-Barajas, L. E. & Quintana F. A. (2016). "A Bayesian nonparametric dynamic AR model for multiple time series analysis". Journal of Time Series Analysis 37, 675-689.
· Nieto-Barajas, L. E., Ji, Y. & Baladandayuthapani, V. (2016). "A semiparametric Bayesian model for comparing DNA copy numbers". Brazilian Journal of Probability and Statistics 30, 345-365.
· Mendoza, M. & Nieto-Barajas, L. E. (2016). "Quick counts in the Mexican presidential elections: A Bayesian approach". Electoral Studies 43, 124-132.
· Nieto-Barajas, L. E. (2015). "Markov Processes in Survival Analysis. In Nonparametric Bayesian Inference in Biostatistics". In R. Mitra and P. Müller (eds.) Springer. pp. 195-213.
Gabriel Núñez Antonio
Doctor en Ciencias Matemáticas por la UAM, cuenta con una Estancia Postdoctoral en el Departamento de Estadística de la Universidad Carlos III de Madrid, España. Es Coordinador de la Maestría en Ciencias (Matemáticas Aplicadas e Industriales) en la UAM Iztapalapa. Profesor de tiempo completo e integrante del SNI, Nivel I.
Su especialidad es el análisis de modelos lineales bayesianos; destaca su producción académica y de divulgación en temas relacionadas con la probabilidad y estadística, métodos de muestreo, análisis de regresión, entre otros.
En materia electoral, fue asistente del COTECORA de las elecciones presidenciales de 2006. En 2015 participó como colaborador tanto en el COTEPE como en el COTECORA para el proceso electoral federal. En 2016 participó como Asesor en el COTECORA para las elecciones extraordinarias de Colima y en 2017 para el estado de Nayarit. En 2018 también participó como Asesor en el COTECORA para las elecciones federales, así como para los PEL de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco Veracruz y Yucatán. Su participación más reciente fue en el COTECORA para las elecciones de Gubernatura de los estados de Baja California y Puebla de 2019.
Entre sus publicaciones recientes destacan las siguientes:
Rodríguez, C. E., Núñez-Antonio, G., and Escarela G. (2020). "A Bayesian Mixture Model for Clustering Circular Data", Computational Statistics&Data Analysis, 143, Ed. Elsevier, ISSN: 0167-9473. doi:10.1016/j.csda.2019.106842.
Núñez Antonio, Gabriel; Mendoza Ramírez, Manuel; Contreras Cristán, Alberto; Gutiérrez Peña, Eduardo; Mendoza, Eduardo (2018). "Bayesian Nonparametric Inference for the Overlap of Daily Animal Activity Patterns". Environmental and Ecological Statistics. Vol. 25, no. 4 (Dec. 2018), p.471-494.
Núñez-Antonio, G., Ausín C., Wiper, M. (2015). "Bayesian nonparametric models of circular variables based on Dirichlet process mixtures of normal distributions". Journal of Agricultural, Biological, and Environmental Statistics. Volume 20, 1, pp 47-64.
Escarela, G., Pérez-Ruiz, L. C. y Núñez-Antonio, G. (2014). "Temporal trend, linicopathologic and sociodemographic characterization of age at diagnosis of breast cancer among US women diagnosed from 1990 to 2009". SpringerPlus, Online.
Núñez-Antonio, G., Gutiérrez-Peña, E. (2014). "A Bayesian Model for Longitudinal Circular Data based on the Projected Normal Distribution". Computational Statistics and Data Analysis (Número especial sobre Métodos Bayesiano).
Núñez-Antonio, G. (2013). "¿Estadística en R(n) o en la esfera unitaria S (n-1)?" Revista CONTACTOS. UAM-I. No. 90. pp. 29-36. Revista registrada en las Revistas Mexicanas de Divulgación Científica y Tecnológica que publica el CONACyT y el Latindex.
Núñez-Antonio, G. y Gutiérrez-Peña, E. (2011). "A Bayesian Model for Longitudinal Circular Data". Working paper 11-27. Statistics and Econometrics Series 020. Universidad Carlos III de Madrid.
Carlos Erwin Rodríguez Hernández-Vela
Doctor en Estadística por la Universidad de Kent, Inglaterra. Maestro en Ciencias Matemáticas por el IIMAS de la UNAM y Actuario por la UNAM. Es Investigador en el Departamento de Probabilidad y Estadística del IIMAS. Miembro del SNI, Nivel I.
Experto en Análisis Bayesiano, cuenta con experiencia en el procesamiento y análisis de datos, elaboración de propuestas y notas técnicas, presentaciones de resultados, investigación de algoritmos para definir distribuciones de probabilidad mediante procesos estocásticos, entre otros temas.
Ha impartido conferencias en eventos internacionales sobre Estadística Bayesiana no-paramétrica y otros temas en La Habana, Cuba; la Universidad de Warwick, Inglaterra; y en la Universidad de Turín, Italia.
Como académico, ha impartido los cursos de Estadística No paramétrica, Regresión e Inferencia Estadística, Simulación Estocástica y Estadística Bayesiana No paramétrica.
En el ámbito electoral, destaca su participación en los COTECORA de las elecciones federales de 2015. En 2016 participó en el COTECORA para la elección extraordinaria de la Gubernatura de Colima y en 2017 para el Estado de México. En 2018 participó en el COTECORA para las elecciones federales, así como para los PEL de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco Veracruz y Yucatán. Su participación más reciente fue en el COTECORA para las elecciones de Gubernatura de Baja California y Puebla de 2019.
Entre sus publicaciones recientes, destacan las siguientes:
· Rodríguez, C. E., Núñez-Antonio, G., and Escarela G. (2020). "A Bayesian Mixture Model for Clustering Circular Data", Computational Statistics&Data Analysis, 143, Ed. Elsevier, ISSN: 0167-9473. doi:10.1016/j.csda.2019.106842.
· Bensusán, G. y Valenti, G. (Coordinadoras), Grass, N., Inclán, D., Rodríguez, C. E., Varela, G. (2018). La evaluación de los académicos: Instituciones y Sistema Nacional de Investigadores, aciertos y controversias, FLACSO-UAM, México. ISBN 978-607-8517-21-3 (FLACSO México) y 978-607-28-1263-5 (UAM). doi:10.2307/j.ctt21kk1b9.
· Franco, J., Sánchez, M. C., Reynoso, E., Namihira, R., Rodríguez, C. E., Villarreal, E. M., Pavón, C., Morales, A., Macias, P., Peña, R., (2015). "Ciencia y tecnología: una mirada ciudadana". En la colección Los mexicanos vistos por sí mismos. Los grandes temas nacionales, UNAM, México. ISBN: 978-607-02-6987-5, sitio WEB de la colección.
· Rodríguez, C. E., and Walker, S. G., (2014). "Label switching in Bayesian mixture models: deterministic relabeling strategies", Journal of Computational and Graphical Statistics, 23 (1), Ed. Taylor and Francis, pp. 25-45, ISSN: 1061-8600, doi:10.1080/10618600.2012.735624.
· Rodríguez, C. E., and Walker, S. G., (2014). "Univariate Bayesian nonparametric mixture modeling with unimodal kernels", Statistics and Computing, 24 (1), Ed. Springer, pp. 35-49, ISSN: 0960-3174, doi:10.1007/s11222-012-9351-7.
Raúl Rueda Díaz del Campo
Doctor en Matemáticas, Maestro en Estadística e Investigación de Operación y Actuario, es Investigador Titular "A" en el IIMAS de la UNAM. Miembro del SNI, Nivel II.
Sus líneas de investigación incluyen: probabilidad y estadística, matemáticas aplicadas e investigación en operaciones, entre otros.
En el ámbito electoral, participó como miembro del COTEPE en los PEF 1997, 2000 y 2003. Además, ha sido integrante del COTECORA en los PEF de 1999-2000, 2002-2003, 2011-2012, 2014-2015 y 2017-2018. También en 2018 colaboró en el COTECORA para las elecciones locales de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco Veracruz y Yucatán.
Entre sus publicaciones recientes, destacan las siguientes:
· González-Barrios, José M., Eduardo Gutiérrez-Peña, Raúl Rueda, (2019). "A short note on the dependence structure of random vectors" in Statistics & Probability Letters, vol. 146. North Holland.
· González-Barrios, José M., Eduardo Gutiérrez-Peña, Juan D. Nieves, Raúl Rueda (2019). "A novel characterization and new simple tests of multivariate independence using copulas" in arXiv preprint arXiv:1906.02196. Cornell University.
· González-Barrios, J. M., Hernández-Cedillo, M. M. y Rueda, R. (2013). "Minimal number of parameters of a d-dimensionally stochastic matrix". (Sometido).
· Arroyo, D., Ordaz, M. y Rueda, R. (2013). "On the selection of ground motion prediction motion prediction equations for probabilistic seismic hazard". (Sometido a Bull. Seismological Soc. Amer.)
· Bernardo, J. M. y Rueda, R. (2012). "Model comparison and model choice with no nested models: An objective bayesian approach". Sometido a Journal of the Royal Statistical Society (como artículo con
discusión).
· Gonzáles-Barrios, J. M., O'Reilly, F. y Rueda, R. (2010). "Durbin's random substitution and conditional Monte Carlo". Metrika 72, 369 383.
· Gutiérrez-Peña, E., Rueda, R. y Contreras-Cristán, A. (2009). "Objective parametric model selection procedures from a Bayesian nonparametric perspective". Computational Statistics and Data Analysis 53, 4255-4265.
· O´Reilly, F. y Rueda, R. (2007). "Fiducial inferences for the truncated exponential distribution". Communication in Statistics (Theory and Methods), 36, 2007-2012.
Dictamen sobre la conformación del COTECORA 2020-2021
Dictamen sobre el perfil de las Asesoras y los Asesores Técnicos del COTECORA 2020-2021
· C. Michelle Anzarut Chacalo
· C. Adriana Margarita Ducoing Watty
· C. Claudia Ortiz Guerrero
· C. María Teresa Ortiz Mancera
· C. Patricia Romero Mares
· C. Alberto Alonso y Coria
· C. Manuel Mendoza Ramírez
· C. Luis Enrique Nieto Barajas
· C. Gabriel Núñez Antonio
· C. Carlos Erwin Rodríguez Hernández-Vela
· C. Raúl Rueda Díaz del Campo
Dictamen
C. Michelle Anzarut Chacalo
rubros analizados
A partir de la revisión efectuada a la documentación e información comprobatoria que obra en el expediente personal y la valoración del currículo de la C. Michelle Anzarut Chacalo, para integrarse como Asesora Técnica del COTECORA 2020-2021, se destacan los siguientes aspectos:
| Escolaridad y formación profesional | Matemáticas Aplicadas (ITAM), Maestra en Ciencias Matemáticas (UNAM), Doctora en Ciencias Matemáticas (IIMAS-UNAM). |
| Experiencia laboral | Analista de datos en investigación de mercado. |
| Experiencia docente | Profesora asistente en materias de matemáticas y estadística bayesiana en la UNAM. Profesora en el Departamento de Estadística impartiendo materias como series de tiempo y modelos dinámicos en el ITAM. |
| Líneas de investigación | Estadística y probabilidad, econometría y finanzas, inferencia estadística, modelación estadística. |
| Publicaciones y ponencias | Acreditó publicaciones en medios especializados (artículos de revistas arbitradas, reportes técnicos.). Ponente en el IX Congreso de Inferencia en Procesos Estocásticos y en el V Congreso de Estadística Bayesiana de América Latina. Acreditó tres ponencias más en sedes nacionales y extranjeras. |
| Experiencia en Comités de evaluación del Padrón Electoral | Participó en el COTECORA 2017-2018 y como consultora en el diseño muestral, análisis exploratorio e inferencial de resultados de encuestas electorales. |
| Experiencia en temas materia del Comité | Probabilidad e inferencia estadística bayesiana. |
| Participación en otros comités | Integrante de The Econometric Society, entre otras organizaciones y comités. Organizadora del Foro Nacional de Estadística 34 de la Asociación Mexicana de Estadística y la Primera Escuela de la misma asociación. |
consideraciones
Derivado del análisis sobre los aspectos descritos, se advierte que la C. Michelle Anzarut Chacalo cumple con los requisitos indispensables para conformar el COTECORA 2020-2021, ya que reúne los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para desempeñar las actividades de asesoría técnico-científica de ese órgano técnico en los ejercicios de Conteo Rápido de las elecciones federal y locales que se celebrarán el 6 de junio de 2021.
Asimismo, la C. Michelle Anzarut Chacalo satisface los requisitos formales para integrar el COTECORA 2020-2021, previstos en el artículo 363 del RE, consistentes en:
· Ser ciudadana mexicana en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
· No desempeñar ni haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación;
· No haber sido designada como consejera electoral o local, en el periodo del Proceso Electoral 2020-2021;
· Contar con reconocida experiencia en métodos estadísticos y diseño muestral, y
· No ser militante ni haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno en los últimos tres años.
conclusión
Por lo anteriormente expuesto, la C. Michelle Anzarut Chacalo reúne los requisitos formales y cuenta con los conocimientos y aptitudes para integrar el COTECORA 2020-2021 como Asesora Técnica.
Dictamen
C. Adriana Margarita Ducoing Watty
rubros analizados
A partir de la revisión efectuada a la documentación e información comprobatoria que obra en el expediente personal y la valoración del currículo de la C. Adriana Margarita Ducoing Watty, para integrarse como Asesora Técnica del COTECORA 2020-2021, se destacan los siguientes aspectos:
| Escolaridad y formación profesional | Actuaria (UNAM), Maestra en Estadística e Investigación de Operaciones (IIMAS-UNAM). |
| Experiencia laboral | Asistente de Investigador en el Instituto Mexicano del Petróleo, diseñadora de muestral en diferentes dependencias como la Secretaría de Educación Pública y el Centro Nacional de Información y Estadísticas del Trabajo. |
| Experiencia docente | Profesora titular A tiempo completo definitivo (UNAM). |
| Líneas de investigación | Estadística Aplicada, Bioestadística, muestreo, análisis de datos clasificados y otros métodos no paramétricos. |
| Publicaciones y ponencias | Acreditó más de cincuenta publicaciones y más de treinta ponencias en diversos congresos, foros y coloquios, entre ellos en el XXV Coloquio de la AFISRE en Portugal y el XVI Congreso Nacional de Educación Comparada en Tenerife, España. |
| Experiencia en Comités de evaluación del Padrón Electoral | Colaboradora en el COTECORA para la elección de la Cámara de Diputados 2015. En 2017-2018 participó como colaboradora del COTECORA para el PEF, así como para los PEL de los estados de Jalisco, Puebla y Tabasco. |
| Experiencia en temas materia del Comité | Probabilidad y Estadística Aplicada. |
| Participación en otros comités | Coordinadora de cursos y diplomados en la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia, UNAM. |
consideraciones
Derivado del análisis sobre los aspectos descritos, se advierte que la C. Adriana Margarita Ducoing Watty cumple con los requisitos indispensables para conformar el COTECORA 2020-2021, ya que reúne los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para desempeñar las actividades de asesoría técnico-científica de ese órgano técnico en los ejercicios de Conteo Rápido de las elecciones federal y locales que se celebrarán el 6 de junio de 2021.
Asimismo, la C. Adriana Margarita Ducoing Watty satisface los requisitos formales para integrar el COTECORA 2020-2021, previstos en el artículo 363 del RE, consistentes en:
· Ser ciudadana mexicana en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
· No desempeñar ni haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación;
· No haber sido designada como consejera electoral o local, en el periodo del Proceso Electoral 2020-2021;
· Contar con reconocida experiencia en métodos estadísticos y diseño muestral, y
· No ser militante ni haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno en los últimos tres años.
conclusión
Por lo anteriormente expuesto, la C. Adriana Margarita Ducoing Watty reúne los requisitos formales y cuenta con los conocimientos y aptitudes para integrar el COTECORA 2020-2021 como Asesora Técnica.
Dictamen
C. Claudia Ortiz Guerrero
rubros analizados
A partir de la revisión efectuada a la documentación e información comprobatoria que obra en el expediente personal y la valoración del currículo de la C. Claudia Ortiz Guerrero, para integrarse como Asesora Técnica del COTECORA 2020-2021, se destacan los siguientes aspectos:
| Escolaridad y formación profesional | Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Iberoamericana, A.C. Maestra en Economía y candidata a Doctora en Economía por la Facultad de Ciencias de la UNAM. |
| Experiencia laboral | Profesora investigadora medio tiempo de la UAM Xochimilco. Consejera Estatal Electoral del IMPEPAC en 2017. Presidenta de la Comisión de Capacitación y Educación Electoral (2014-2015 y 2017). Integrante de las Comisiones: Servicio Profesional Electoral, Financiamiento a Partidos Políticos, Participación Ciudadana, y de Administración y Financiamiento, Grupo de Trabajo del PREP en el Proceso Electoral 2014-2015, y Grupo de trabajo de la Estrategia Nacional de Cultura Cívica. Participación en el Grupo de Trabajo del PREP 2014-2015, IMPEPAC, Consultora del PNUD, 2010-2014. |
| Experiencia docente | Profesora investigadora de medio tiempo de cursos de Estadística y Encuesta del Departamento de Política y Cultura de la UAM, unidad Xochimilco. |
| Líneas de investigación | Economía, Políticas Públicas, Estadística y encuestas por muestreo. |
| Publicaciones y ponencias | Acreditó más de cien publicaciones en medios especializados (artículos de revistas arbitradas, capítulos en libros, reportes de investigación, entre otros). Acreditó como ponente en más de cien congresos y seminarios nacionales e internacionales, el más reciente el XXX Congreso Internacional de la SOMEE en 2019. |
| Experiencia en Comités de evaluación del Padrón Electoral | Consejera estatal electoral del IMPEPAC en 2017. Presidenta de la Comisión de Capacitación y Educación Electoral (2014-2015 y 2017). Integrante de las Comisiones: Servicio Profesional Electoral, Financiamiento a Partidos Políticos, Participación Ciudadana, y de Administración y Financiamiento, Grupo de Trabajo del PREP en el Proceso Electoral 2014-2015, y Grupo de trabajo de la Encívica. Participación en el Grupo de Trabajo del PREP 2014-2015, IMPEPAC. Consultora del PNUD, 2010-2014. |
| Experiencia en temas materia del Comité | Políticas Públicas, Estadística y encuestas por muestreo. |
| Participación en otros comités | Miembro de la SOMEE, OPL y de la Sociedad Civil, así como integrante de la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos. |
consideraciones
Derivado del análisis sobre los aspectos descritos, se advierte que la C. Claudia Ortiz Guerrero cumple con los requisitos indispensables para conformar el COTECORA 2020-2021, ya que reúne los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para desempeñar las actividades de asesoría técnico-científica de ese órgano técnico en los ejercicios de Conteo Rápido de las elecciones federal y locales que se celebrarán el 6 de junio de 2021.
Asimismo, la C. Claudia Ortiz Guerrero satisface los requisitos formales para integrar el COTECORA 2020-2021, previstos en el artículo 363 del RE, consistentes en:
· Ser ciudadana mexicana en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
· No desempeñar ni haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación;
· No haber sido designada como consejera electoral o local, en el periodo del Proceso Electoral 2020-2021;
· Contar con reconocida experiencia en métodos estadísticos y diseño muestral, y
· No ser militante ni haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno en los últimos tres años.
conclusión
Por lo anteriormente expuesto, la C. Claudia Ortiz Guerrero reúne los requisitos formales y cuenta con los conocimientos y aptitudes para integrar el COTECORA 2020-2021 como Asesora Técnica.
Dictamen
C. María Teresa Ortiz Mancera
rubros analizados
A partir de la revisión efectuada a la documentación e información comprobatoria que obra en el expediente personal y la valoración del currículo de la C. María Teresa Ortiz Mancera, para integrarse como Asesora Técnica del COTECORA 2020-2021, se destacan los siguientes aspectos:
| Escolaridad y formación profesional | Matemáticas Aplicadas (ITAM), Maestra en Estadística por la Universidad de Michigan, Estados Unidos. |
| Experiencia laboral | Desde 2014 Profesora de la Maestría en Ciencia de Datos en el ITAM, así como de cursos a nivel licenciatura. Investigadora de mercados. En la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, desarrollando modelos estadísticos aplicados a datos ecológicos con el fin de estudiar patrones de biodiversidad, también desarrolló aplicaciones para colectar información de campo, consulta de datos y visualización de resultados producto de análisis estadísticos. |
| Experiencia docente | Profesora de cursos de Estadística computacional y Estadística multivariada en la Maestría de Ciencia de Datos en el ITAM, así como de cursos: Análisis exploratorio de datos e Introducción al muestreo a nivel licenciatura. |
| Líneas de investigación | Análisis de datos, modelado estadístico (modelos jerárquicos, estadística espacial, redes bayesianas), diseño y análisis de encuestas, aprendizaje máquina y visualización de datos. |
| Publicaciones y ponencias | Acreditó publicaciones en medios especializados (artículos de revistas arbitradas, reportes técnicos.). Ponente en el IX Congreso de Inferencia en Procesos Estocásticos y en el V Congreso de Estadística Bayesiana de América Latina. Acreditó tres ponencias más en sedes nacionales y extranjeras. |
| Experiencia en Comités de evaluación del Padrón Electoral | En 2018 fue asistente del COTECORA para estimar los resultados electorales para gobernador de los estados de Chiapas, Guanajuato y Morelos, así como para la elección presidencial. |
| Experiencia en temas materia del Comité | Probabilidad y Estadística Bayesiana. |
| Participación en otros comités | Miembro del comité evaluador de Becas Fulbright García Robles. Vocal de la Asociación Mexicana de Estadística. Cofundadora y organizadora de R-Ladies. |
consideraciones
Derivado del análisis sobre los aspectos descritos, se advierte que la C. María Teresa Ortiz Mancera cumple con los requisitos indispensables para conformar el COTECORA 2020-2021, ya que reúne los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para desempeñar las actividades de asesoría técnico-científica de ese órgano técnico en los ejercicios de Conteo Rápido de las elecciones federal y locales que se celebrarán el 6 de junio de 2021.
Asimismo, la C. María Teresa Ortiz Mancera satisface los requisitos formales para integrar el
COTECORA 2020-2021, previstos en el artículo 363 del RE, consistentes en:
· Ser ciudadana mexicana en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
· No desempeñar ni haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación;
· No haber sido designada como consejera electoral o local, en el periodo del Proceso Electoral 2020-2021;
· Contar con reconocida experiencia en métodos estadísticos y diseño muestral, y
· No ser militante ni haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno en los últimos tres años.
conclusión
Por lo anteriormente expuesto, la C. María Teresa Ortiz Mancera reúne los requisitos formales y cuenta con los conocimientos y aptitudes para integrar el COTECORA 2020-2021 como Asesora Técnica.
Dictamen
C. Patricia Romero Mares
rubros analizados
A partir de la revisión efectuada a la documentación e información comprobatoria que obra en el expediente personal y la valoración del currículo de la C. Patricia Romero Mares, para integrarse como Asesora Técnica del COTECORA 2020-2021, se destacan los siguientes aspectos:
| Escolaridad y formación profesional | Actuaria (UNAM), Maestra en Estadística e Investigación de Operaciones (UNAM). |
| Experiencia laboral | Técnico Académico Titular "B", tiempo completo definitivo en el Departamento de Probabilidad y Estadística del IIMAS. Asesorías estadísticas en diversos estudios de la Facultad de Ciencias, Sociología y Mercadotecnia. Procesamiento de datos y asesoría estadística de diferentes proyectos de la Dirección de Información de Rectoría de la UNAM. |
| Experiencia docente | Técnico Académico Titular "B", tiempo completo definitivo en el Departamento de Probabilidad y estadística del IIMAS- UNAM. |
| Líneas de investigación | Muestreo, estadística bayesiana, diseño de experimentos, entre otros temas. |
| Publicaciones y ponencias | Acreditó más de treinta publicaciones (libros, revistas científicas, colaboraciones). Acreditó más de veinte participaciones en distintos foros nacionales e internacionales de Estadística, los más recientes el XXXII Foro Nacional de Estadística 2017 y el VII Encuentro SUMEM 2020. |
| Experiencia en Comités de evaluación del Padrón Electoral | Colaboró con el Dr. Raúl Rueda el análisis de las Encuestas de Actualización y Cobertura del Padrón Electoral del Registro Federal de Electores, a través de un Modelo Bayesiano. En el PEF 2008-2009, apoyó al Dr. Ignacio Méndez en la evaluación del Padrón Electoral. Fue asistente en el COTECORA para los PEF 2002-2003 y 2005-2006. Ha sido asesora de dicho Comité participando en las elecciones federales de 2012, 2015 y 2018. Además, colaboró en el COTECORA para los PEL de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos Puebla, Tabasco, Veracruz y Yucatán. Su participación más reciente fue en el COTECORA para las elecciones de Gubernatura de Baja California y Puebla en 2019. |
| Experiencia en temas materia del Comité | Estadística e inferencia Bayesiana. |
| Participación en otros comités | Miembro del Comité Organizador de diversos cursos, foros, seminarios de Estadística, por ejemplo, del 32 Foro Nacional de Estadística. Miembro regular de la Asociación Mexicana de Estadística. |
consideraciones
Derivado del análisis sobre los aspectos descritos, se advierte que la C. Patricia Romero Mares cumple con los requisitos indispensables para conformar el COTECORA 2020-2021, ya que reúne los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para desempeñar las actividades de asesoría técnico-científica de ese órgano técnico en los ejercicios de Conteo Rápido de las elecciones federal y locales que se celebrarán el 6 de junio de 2021.
Asimismo, la C. Patricia Romero Mares satisface los requisitos formales para integrar el COTECORA 2020-2021, previstos en el artículo 363 del RE, consistentes en:
· Ser ciudadana mexicana en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
· No desempeñar ni haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación;
· No haber sido designada como consejera electoral o local, en el periodo del Proceso Electoral 2020-2021;
· Contar con reconocida experiencia en métodos estadísticos y diseño muestral, y
· No ser militante ni haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno en los últimos tres años.
conclusión
Por lo anteriormente expuesto, la C. Patricia Romero Mares reúne los requisitos formales y cuenta con los conocimientos y aptitudes para integrar el COTECORA 2020-2021 como Asesora Técnica.
Dictamen
C. Alberto Alonso y Coria
rubros analizados
A partir de la revisión efectuada a la documentación e información comprobatoria que obra en el expediente personal y la valoración del currículo del C. Alberto Alonso y Coria, para integrarse como Asesor Técnico del COTECORA 2020-2021, se destacan los siguientes aspectos:
| Escolaridad y formación profesional | Físico (UNAM), Doctor en Matemáticas por la Universidad de Princeton. |
| Experiencia laboral | Investigador en Matemáticas del IIMAS de la UNAM. Coordinador operativo de los centros de captura del PREP en 1997. Primer coordinador de la UNICOM y Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores de 2001 a 2010. Su gestión abarcó tres procesos electorales federales. Coordinador del proceso de demarcación distrital federal en el PEF 2004-2005. Secretario Técnico del Conteo Rápido realizado en 2006. |
| Experiencia docente | Profesor en el IIMAS de la UNAM. Profesor en la UAM y actualmente en el ITAM. |
| Líneas de investigación | Matemáticas, estadística y temas electorales. |
| Publicaciones y ponencias | Cuenta con más de treinta publicaciones (revistas arbitradas nacionales e internacionales, documentos de trabajo, artículos). Acreditó más de veinte ponencias en temas electorales. |
| Experiencia en Comités de evaluación del Padrón Electoral | Fue Secretario Técnico del COTECORA de 2006. Integrante de Comité Técnico que asesoró al Instituto Electoral del otrora Distrito Federal sobre Conteos Rápidos en 2015, así como al OPL de Veracruz en 2016. Miembro del COTECORA del Instituto Electoral del Estado de México para la elección de Gubernatura en el Estado de México del 4 de junio de 2017. Su participación más reciente fue en el COTECORA para la elección federal de 2018, así como para los PEL de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco, Veracruz y Yucatán. |
| Experiencia en temas materia del Comité | Probabilidad y modelos estadísticos. |
| Participación en otros comités | Asesor especial sobre procesos de demarcación distrital en el ámbito local y federal, colaboró en la DERFE en el proceso de Distritación 2015-2017. Coordinador operativo de los centros de captura del PREP en 1997. Fue el primer coordinador de la UNICOM y Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores de 2001 a 2010. En el PEF 2004-2005 coordinó el proceso de demarcación distrital federal. |
consideraciones
Derivado del análisis sobre los aspectos descritos, se advierte que el C. Alberto Alonso y Coria cumple con los requisitos indispensables para conformar el COTECORA 2020-2021, ya que reúne los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para desempeñar las actividades de asesoría técnico-científica de ese órgano técnico en los ejercicios de Conteo Rápido de las elecciones federal y locales que se celebrarán el 6 de junio de 2021.
Asimismo, el C. Alberto Alonso y Coria satisface los requisitos formales para integrar el COTECORA 2020-2021, previstos en el artículo 363 del RE, consistentes en:
· Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
· No desempeñar ni haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación;
· No haber sido designado como consejero electoral o local, en el periodo del Proceso Electoral 2020-2021;
· Contar con reconocida experiencia en métodos estadísticos y diseño muestral, y
· No ser militante ni haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno en los últimos tres años.
conclusión
Por lo anteriormente expuesto, el C. Alberto Alonso y Coria reúne los requisitos formales y cuenta con los conocimientos y aptitudes para integrar el COTECORA 2020-2021 como Asesor Técnico.
Dictamen
C. Manuel Mendoza Ramírez
rubros analizados
A partir de la revisión efectuada a la documentación e información comprobatoria que obra en el expediente personal y la valoración del currículo del C. Manuel Mendoza Ramírez, para integrarse como Asesor Técnico del COTECORA 2020-2021, se destacan los siguientes aspectos:
| Escolaridad y formación profesional | Actuario (UNAM), Maestro en Estadística e Investigación de Operaciones (IIMAS-UNAM), Doctor en Ciencias Matemáticas (UNAM). Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, SNI-II. |
| Experiencia laboral | Editor del Boletín de la International Society for Bayesian Analysis (2010-2012). Editor de la revista ESTADÍSTICA que publica el Instituto Interamericano de Estadística (1997-2002). Director General de Desarrollo e Investigación de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (1998-2000). |
| Experiencia docente | Profesor de tiempo completo en el Departamento de Estadística en el ITAM. Director del Programa Académico de Maestría en Administración de Riesgos del ITAM. Dirección de tesis, organización de foros estadísticos, entre otros. |
| Líneas de investigación | Estadística aplicada e inferencia estadística bayesiana. |
| Publicaciones y ponencias | Acreditó más de setenta obras publicadas (coautor de libros, capítulos de libros, artículos de revistas arbitradas internacionales y nacionales, documentos de trabajo). Acreditó más de ochenta ponencias en congresos. |
| Experiencia en Comités de evaluación del Padrón Electoral | Titular en el COTECORA para los PEF 2005-2006, 2011-2012 y 2017-2018. En 2013 formó parte del Comité Técnico de Especialistas para el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero. Fue integrante del COTEPE en 2009, 2012 y 2015. |
| Experiencia en temas materia del Comité | Probabilidad, estadística aplicada y modelos estadísticos bayesianos. |
| Participación en otros comités | Integrante de comités organizadores de diversos congresos, foros y talleres sobre estadística. |
consideraciones
Derivado del análisis sobre los aspectos descritos, se advierte que el C. Manuel Mendoza Ramírez cumple con los requisitos indispensables para conformar el COTECORA 2020-2021, ya que reúne los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para desempeñar las actividades de asesoría técnico-científica de ese órgano técnico en los ejercicios de Conteo Rápido de las elecciones federal y locales que se celebrarán el 6 de junio de 2021.
Asimismo, el C. Manuel Mendoza Ramírez satisface los requisitos formales para integrar el COTECORA 2020-2021, previstos en el artículo 363 del RE, consistentes en:
· Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
· No desempeñar ni haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación;
· No haber sido designado como consejero electoral o local, en el periodo del Proceso Electoral 2020-2021;
· Contar con reconocida experiencia en métodos estadísticos y diseño muestral, y
· No ser militante ni haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno en los últimos tres años.
conclusión
Por lo anteriormente expuesto, el C. Manuel Mendoza Ramírez reúne los requisitos formales y cuenta con los conocimientos y aptitudes para integrar el COTECORA 2020-2021 como Asesor Técnico.
Dictamen
C. Luis Enrique Nieto Barajas
rubros analizados
A partir de la revisión efectuada a la documentación e información comprobatoria que obra en el expediente personal y la valoración del currículo del C. Luis Enrique Nieto Barajas, para integrarse como Asesor Técnico del COTECORA 2020-2021, se destacan los siguientes aspectos:
| Escolaridad y formación profesional | Actuario (ITAM), Maestro en Estadística e Investigación de Operaciones (UNAM), Doctor en Estadística (Bayesiana no Paramétrica) por la Universidad de Bath, Reino Unido. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, SNI-II. |
| Experiencia laboral | Consultor en la estimación de indicadores de pobreza en áreas pequeñas para el CONEVAL en 2009 y 2014, y consultor en el proyecto de clasificación de hogares por condiciones de pobreza para la Secretaría de Desarrollo Social en 2014. |
| Experiencia docente | Profesor de tiempo completo en el Departamento de Estadística en el ITAM, Profesor visitante en el Departamento de Estadística de la Universidad de Oxford, Reino Unido (2014-2015), entre otros. Dirección de tesis, organización de foros estadísticos, entre otros. |
| Líneas de investigación | Análisis bayesiano no paramétrico, investigación de operaciones. |
| Publicaciones y ponencias | Acreditó más de cincuenta obras publicadas (capítulos de libros, artículos de revistas arbitradas internacionales y nacionales, documentos de trabajo). |
| Experiencia en Comités de evaluación del Padrón Electoral | Participó como asesor en el Proyecto de Redistritación Nacional 1996. Ayudante en el COTEPE en 2009 y 2012 y en el COTECORA de 2006, 2012, 2015 y 2018. En 2016, participó como integrante del COTECORA en la elección de Gubernatura de Veracruz. Asimismo, integró dicho órgano técnico en 2017 para Nayarit y en 2018 para las elecciones locales de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco, Veracruz y Yucatán. |
| Experiencia en temas materia del Comité | Estadística bayesiana no paramétrica e investigación de operaciones. |
| Participación en otros comités | Integrante de los comités organizadores de diversos congresos, foros y talleres sobre estadística bayesiana no paramétrica. |
consideraciones
Derivado del análisis sobre los aspectos descritos, se advierte que el C. Luis Enrique Nieto Barajas cumple con los requisitos indispensables para conformar el COTECORA 2020-2021, ya que reúne los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para desempeñar las actividades de asesoría técnico-científica de ese órgano técnico en los ejercicios de Conteo Rápido de las elecciones federal y locales que se celebrarán el 6 de junio de 2021.
Asimismo, el C. Luis Enrique Nieto Barajas satisface los requisitos formales para integrar el COTECORA 2020-2021, previstos en el artículo 363 del RE, consistentes en:
· Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
· No desempeñar ni haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación;
· No haber sido designado como consejero electoral o local, en el periodo del Proceso Electoral 2020-2021;
· Contar con reconocida experiencia en métodos estadísticos y diseño muestral, y
· No ser militante ni haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno en los últimos tres años.
conclusión
Por lo anteriormente expuesto, el C. Luis Enrique Nieto Barajas reúne los requisitos formales y cuenta con los conocimientos y aptitudes para integrar el COTECORA 2020-2021 como Asesor Técnico.
Dictamen
C. Gabriel Núñez Antonio
rubros analizados
A partir de la revisión efectuada a la documentación e información comprobatoria que obra en el expediente personal y la valoración del currículo del C. Gabriel Núñez Antonio, para integrarse como Asesor Técnico del COTECORA 2020-2021, se destacan los siguientes aspectos:
| Escolaridad y formación profesional | Actuario (UNAM), Maestro en Estadística e Investigación de Operaciones (UNAM), Doctor en Ciencias (UAM-Iztapalapa), con Estancia Postdoctoral en la Universidad Carlos III de Madrid. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, SNI-I. |
| Experiencia laboral | Coordinador de la Maestría en Ciencias (Matemáticas Aplicadas e Industriales) en la UAM Iztapalapa, Evaluador acreditado del CONACyT, editor y árbitro de publicaciones académicas, entre otros. |
| Experiencia docente | Profesor Titular "C" de Tiempo Completo en el Departamento de Matemáticas de la UAM y profesor visitante (estancia postdoctoral) en el Departamento de Estadística de la Universidad Carlos III de Madrid, España, entre otros. |
| Líneas de investigación | Análisis bayesiano de modelos lineales. |
| Publicaciones y ponencias | Acreditó más de treinta obras publicadas (coautor de libros, capítulos de libros, artículos de revistas arbitradas internacionales y nacionales, documentos de trabajo). Presentó más de cincuenta ponencias en conferencias, seminarios, presentaciones de libros, dirección de tesis, organización de foros, entre otros. |
| Experiencia en Comités de evaluación del Padrón Electoral | Fue asistente del COTECORA de 2006. Participó como colaborador tanto del COTEPE como del COTECORA para el PEF 2014-2015. En 2016 participó como asesor en el COTECORA para las elecciones extraordinarias de Colima y en 2017 para Nayarit. En 2018 también participó para las elecciones federales, así como para los PEL de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco, Veracruz y Yucatán. Su participación más reciente fue para las elecciones de Gubernatura de los estados de Baja California y Puebla en 2019. |
| Experiencia en temas materia del Comité | Probabilidad y estadística, estadística bayesiana, investigación de operaciones. |
| Participación en otros comités | Coordinador de la Maestría en Ciencias (Matemáticas Aplicadas e Industriales) en la UAM Iztapalapa, Evaluador acreditado del CONACyT, editor y árbitro de publicaciones académicas, entre otros. |
consideraciones
Derivado del análisis sobre los aspectos descritos, se advierte que el C. Gabriel Núñez Antonio cumple con los requisitos indispensables para conformar el COTECORA 2020-2021, ya que reúne los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para desempeñar las actividades de asesoría técnico-científica de ese órgano técnico en los ejercicios de Conteo Rápido de las elecciones federal y locales que se celebrarán el 6
de junio de 2021.
Asimismo, el C. Gabriel Núñez Antonio satisface los requisitos formales para integrar el COTECORA 2020-2021, previstos en el artículo 363 del RE, consistentes en:
· Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
· No desempeñar ni haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación;
· No haber sido designado como consejero electoral o local, en el periodo del Proceso Electoral 2020-2021;
· Contar con reconocida experiencia en métodos estadísticos y diseño muestral, y
· No ser militante ni haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno en los últimos tres años.
conclusión
Por lo anteriormente expuesto, el C. Gabriel Núñez Antonio reúne los requisitos formales y cuenta con los conocimientos y aptitudes para integrar el COTECORA 2020-2021 como Asesor Técnico.
Dictamen
C. Carlos Erwin Rodríguez Hernández-Vela
rubros analizados
A partir de la revisión efectuada a la documentación e información comprobatoria que obra en el expediente personal y la valoración del currículo del C. Carlos Erwin Rodríguez Hernández-Vela, para integrarse como Asesor Técnico del COTECORA 2020-2021, se destacan los siguientes aspectos:
| Escolaridad y formación profesional | Actuario (UNAM), Maestro en Ciencias-Estadística (IIMAS-UNAM), Doctor en Estadística (Universidad de Kent). Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, SNI-I. |
| Experiencia laboral | Coordinador de proyectos estratégicos en ciencia, tecnología e innovación en el Foro Consultivo Científicos y Tecnológico, A.C.; gerente de procesamiento y análisis de datos en Berumen y Asociados; investigador asociado del Departamento de Genética, Evolución y Medio Ambiente en University College London. |
| Experiencia docente | Investigador en el Departamento de Probabilidad y Estadística del IIMAS. Fue Profesor Visitante del Departamento de Matemáticas de la UAM-Iztapalapa. Como técnico académico en IIMAS-UNAM, fue profesor del Departamento de Probabilidad y Estadística, impartiendo las cátedras de inferencia estadística, análisis de regresión y estadística no-paramétrica. |
| Líneas de investigación | Análisis bayesiano y estadística no-paramétrica, procesamiento y análisis de datos, investigación de algoritmos para definir distribuciones de probabilidad mediante procesos estocásticos (investigación del algoritmo Metropolis-Hastings y definición de distribuciones para construir cadenas de Markov eficientes). |
| Publicaciones y ponencias | Acreditó cuatro publicaciones arbitradas en revistas científicas (peer-review) en materias de estadística bayesiana no-paramétrica y búsquedas de cadenas de Markov eficientes, además de dos libros sobre ciencia y tecnología y seis reportes técnicos. Acreditó al menos diez conferencias impartidas en México y en el extranjero en materias de inferencia estadística y análisis bayesiano no-paramétrico. |
| Experiencia en Comités de evaluación del Padrón Electoral | En 2015 fue integrante del COTECORA realizado por el INE para el PEF. En 2016 participó como titular en el COTECORA para las elecciones extraordinarias de Colima. Integrante del COTECORA para la elección de la Gubernatura del Estado de México 2017. En 2018 participó en el COTECORA para las elecciones federales, así como para los PEL de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco, Veracruz y Yucatán. Su participación más reciente fue en el COTECORA en 2019 para las elecciones de Gubernatura de los estados de Baja California y Puebla. |
| Experiencia en temas materia del Comité | Probabilidad, estadística bayesiana, análisis de datos. |
| Participación en otros comités | Coordinación de proyectos estratégicos de ciencia, tecnología e innovación. |
consideraciones
Derivado del análisis sobre los aspectos descritos, se advierte que el C. Carlos Erwin Rodríguez
Hernández-Vela cumple con los requisitos indispensables para conformar el COTECORA 2020-2021, ya que reúne los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para desempeñar las actividades de asesoría técnico-científica de ese órgano técnico en los ejercicios de Conteo Rápido de las elecciones federal y locales que se celebrarán el 6 de junio de 2021.
Asimismo, el C. Carlos Erwin Rodríguez Hernández-Vela satisface los requisitos formales para integrar el COTECORA 2020-2021, previstos en el artículo 363 del RE, consistentes en:
· Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
· No desempeñar ni haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación;
· No haber sido designado como consejero electoral o local, en el periodo del Proceso Electoral 2020-2021;
· Contar con reconocida experiencia en métodos estadísticos y diseño muestral, y
· No ser militante ni haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno en los últimos tres años.
conclusión
Por lo anteriormente expuesto, el C. Carlos Erwin Rodríguez Hernández-Vela reúne los requisitos formales y cuenta con los conocimientos y aptitudes para integrar el COTECORA 2020-2021 como Asesor Técnico.
Dictamen
C. Raúl Rueda Díaz del Campo
rubros analizados
A partir de la revisión efectuada a la documentación e información comprobatoria que obra en el expediente personal y la valoración del currículo del C. Raúl Rueda Díaz del Campo, para integrarse como Asesor Técnico del COTECORA 2020-2021, se destacan los siguientes aspectos:
| Escolaridad y formación profesional | Actuario (UNAM), Maestro en Estadística e Investigación de Operaciones (UNAM), Doctor en Matemáticas (UNAM). Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, SNI-II. |
| Experiencia laboral | Investigador Titular A definitivo (IIMAS-UNAM), entre otros. |
| Experiencia docente | Profesor Asignatura B definitivo (Unidad Académica de los Ciclos Profesional y de Posgrado, UNAM), Estadística Bayesiana, Método Monte Carlo (La Habana, Cuba), entre otros. |
| Líneas de investigación | Probabilidad y estadística, matemáticas aplicadas, investigación de operaciones, estadística bayesiana. |
| Publicaciones y ponencias | Acreditó más de treinta obras publicadas (libros, capítulos de libros, artículos de revistas arbitradas, documentos de trabajo). Editor asociado y árbitro de diversas revistas. Presentó más de cuarenta ponencias en conferencias, seminarios, presentaciones de libros, dirección de tesis, organización de eventos, entre otros. |
| Experiencia en Comités de evaluación del Padrón Electoral | Fue integrante del COTEPE en los PEF 1993-1994, 1996-1997, 1999-2000 y 2002-2003. Integrante del COTECORA 1999-2000, 2002-2003, 2011-2012, 2014-2015 y 2017-2018. También colaboró con el COTECORA para las elecciones locales de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco, Veracruz y Yucatán. |
| Experiencia en temas materia del Comité | Probabilidad y elaboración de modelos estadísticas bayesianos. |
| Participación en otros comités | Representante ante CONACyT de la Red Temática de Modelos Matemáticos y Computacionales. |
consideraciones
Derivado del análisis sobre los aspectos descritos, se advierte que el C. Raúl Rueda Díaz del Campo cumple con los requisitos indispensables para conformar el COTECORA 2020-2021, ya que reúne los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para desempeñar las actividades de asesoría técnico-científica de ese órgano técnico en los ejercicios de Conteo Rápido de las elecciones federal y locales que se celebrarán el 6 de junio de 2021.
Asimismo, el C. Raúl Rueda Díaz del Campo satisface los requisitos formales para integrar el COTECORA 2020-2021, previstos en el artículo 363 del RE, consistentes en:
· Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
· No desempeñar ni haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación;
· No haber sido designado como consejero electoral o local, en el periodo del Proceso Electoral 2020-2021;
· Contar con reconocida experiencia en métodos estadísticos y diseño muestral, y
· No ser militante ni haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de Partido Político alguno en los últimos tres años.
conclusión
Por lo anteriormente expuesto, el C. Raúl Rueda Díaz del Campo reúne los requisitos formales y cuenta con los conocimientos y aptitudes para integrar el COTECORA 2020-2021 como Asesor Técnico.
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1 https://portalanterior.ine.mx/2015/ConteoRapido.html. El Informe Final de Actividades del COTECORA 2014-2015 se puede consultar en la siguiente página de Internet del INE: https://portalanterior.ine.mx/archivos2/DS/recopilacion/CG.ex201507-13in_01P12-00.pdf.
2 https://www.ine.mx/conteos-rapidos-procesos-electorales-federal-locales-2017-2018/. El Informe Final de Actividades desempeñadas por el COTECORA 2017-2018 y de los resultados obtenidos en los Conteos Rápidos 2018, para las elecciones del 1º de julio de 2018, está disponible en: https://repositoriodocumental.ine.mx/xmlui/bitstream/handle/123456789/98268/CGor201808-23-ip-19.pdf.