ACUERDO por el que se emite la Declaratoria del Polo de Desarrollo Económico para el Bienestar Futura Capital de la Tecnología y la Sostenibilidad, Puebla.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.
MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON, Secretario de Economía, con fundamento en los artículos 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; Primero, segundo párrafo, Décimo, tercer párrafo del Decreto por el que se otorgan estímulos fiscales en los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar; 5, fracciones XVII y XXIV, del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, y los lineamientos 2 fracción XIV, 4, fracción II, 8, segundo párrafo del Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar y
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 25 y 26, apartado A de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico, el empleo, así como una justa distribución del ingreso y la riqueza, para garantizar que ésta sea integral y sustentable y que permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales. Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la Nación;
Que el Plan Nacional de Desarrollo(1) 2025-2030, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 15 de abril de 2025, considera al "Plan México" como una herramienta largo plazo que sustenta una estrategia de industrialización en el país incrementando la participación de empresas mexicanas en la cadena de proveeduría de las exportaciones y en la generación de productos para consumo nacional; permitiendo a las empresas nacionales, desde micro, pequeñas y medianas hasta grandes corporaciones, tener un papel más activo en la manufactura de bienes intermedios, insumos y componentes esenciales;
Que en ese sentido el "Plan México", presentado por la Presidenta de los Estados Unidos Mexicanos el 13 de enero de 2025, es una estrategia de desarrollo nacional que busca fortalecer el mercado interno y los mercados regionales para posicionar a México entre las diez principales economías del mundo y reducir la pobreza y la desigualdad. Esta estrategia también busca promover el desarrollo económico sostenible y equitativo en todo el país; generar empleos dignos y bien remunerados; fortalecer el progreso científico, tecnológico y la innovación; ampliar el acceso a la educación media superior y superior y su vínculo con el Plan Nacional de Desarrollo, a fin de alcanzar el bienestar de las mexicanas y los mexicanos;
Que el 22 de mayo de 2025, se publicó en el DOF el "Decreto por el que se otorgan estímulos fiscales en los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar"; en el cual se brindan beneficios tributarios a los contribuyentes que realicen actividades económicas productivas al interior de los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar y a las personas morales que hayan obtenido Autorización que los acredite como Desarrolladores;
Que, en la misma fecha, se publicó en el DOF el Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar;
Que en la sesión del Comité Intersecretarial de Promoción celebrada el 9 de junio de 2025, fue aprobado el Dictamen Colegiado correspondiente al Polo de Desarrollo Para el Bienestar Futura Capital de la Tecnología y la Sostenibilidad, en el Estado de Puebla, en adelante POLO DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA EL BIENESTAR FUTURA CAPITAL DE LA TECNOLOGÍA Y LA SOSTENIBILIDAD, PUEBLA, y
Que con el objetivo de impulsar la competitividad y favorecer la operación de los contribuyentes que realicen actividades económicas productivas al interior de los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar y de los Desarrolladores, así como en el ejercicio de la facultad establecida en el artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, he tenido a bien expedir el siguiente
ACUERDO POR EL QUE SE EMITE LA DECLARATORIA DEL POLO DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA EL
BIENESTAR FUTURA CAPITAL DE LA TECNOLOGÍA Y LA SOSTENIBILIDAD, PUEBLA
ARTÍCULO PRIMERO. El presente Acuerdo tiene por objeto declarar el Polo de Desarrollo Económico para el Bienestar FUTURA CAPITAL DE LA TECNOLOGÍA Y LA SOSTENIBILIDAD, en el estado de Puebla.
ARTÍCULO SEGUNDO. Se declara como Polo de Desarrollo Económico para el Bienestar FUTURA CAPITAL DE LA TECNOLOGÍA Y LA SOSTENIBILIDAD, PUEBLA, a la superficie de 275.2 ha, ubicado en los municipios de San José Chiapa y Nopalucan, Estado de Puebla.
Es propicio señalar que la referida superficie, es resultado de la información enviada por el Gobierno del Estado de Puebla, de conformidad con el cuadro de construcción y el croquis de ubicación siguiente:
CUADRO DE CONSTRUCCIÓN
| Sistema de coordenadas Universal Transversal de Mercator (UTM), Zona 14N, datum WGS84
|
| CUADRO DE CONSTRUCCIÓN POLÍGONO "RANCHO DE LIMA"
|
| LADO
| RUMBO
| DISTANCIA
| V
| COORDENADAS
|
| EST
| PV
| | | | Y
| X
|
| | | | | 1
| 2,127,312.796
| 632,526.631
|
| 1
| 2
| S 18°48'13.62" E
| 1,013.45
| 2
| 2,126,353.436
| 632,853.295
|
| 2
| 3
| N 86°41'03.34" W
| 576.59
| 3
| 2,126,386.785
| 632,277.667
|
| 3
| 4
| N 56°45'24.89" W
| 722.37
| 4
| 2,126,782.781
| 631,673.514
|
| 4
| 5
| N 15°32'09.30" W
| 75.88
| 5
| 2,126,855.887
| 631,653.191
|
| 5
| 1
| N 62°23'07.04" E
| 985.73
| 1
| 2,127,312.796
| 632,526.631
|
| SUPERFICIE = 636,260.430 m² (63-62-60.430 has)
|
| Sistema de coordenadas Universal Transversal de Mercator (UTM), Zona 14N, datum WGS84
|
| CUADRO DE CONSTRUCCIÓN POLÍGONO "RANCHO MINILLAS"
|
| LADO
| RUMBO
| DISTANCIA
| V
| COORDENADAS
|
| EST
| PV
| | | | Y
| X
|
| | | | | 1
| 2,127,153.116
| 632,712.129
|
| 1
| 2
| S 50°04'14.15" E
| 1,208.36
| 2
| 2,126,377.538
| 633,638.742
|
| 2
| 3
| S 35°39'24.60" W
| 923.29
| 3
| 2,125,627.344
| 633,100.530
|
| 3
| 4
| N 18°48'13.62" W
| 767.03
| 4
| 2,126,353.436
| 632,853.295
|
| 4
| 5
| N 18°48'13.62" W
| 842.62
| 5
| 2,127,151.083
| 632,581.694
|
| 5
| 1
| N 89°06'26.08" E
| 130.45
| 1
| 2,127,153.116
| 632,712.129
|
| SUPERFICIE = 656,184.000 m² (65-61-84.000 has)
|
| Sistema de coordenadas Universal Transversal de Mercator (UTM), Zona 14N, datum WGS84
|
| CUADRO DE CONSTRUCCIÓN POLÍGONO "PARCELA 423 Z-2 P-5"
|
| LADO
| RUMBO
| DISTANCIA
| V
| COORDENADAS
|
| EST
| PV
| | | | Y
| X
|
| | | | | 1
| 2,125,622.479
| 632,005.321
|
| 1
| 2
| S 55°20'21.89" E
| 158.84
| 2
| 2,125,532.144
| 632,135.974
|
| 2
| 3
| S 31°20'58.79" W
| 20.00
| 3
| 2,125,515.064
| 632,125.569
|
| 3
| 4
| N 63°02'44.34" W
| 130.51
| 4
| 2,125,574.221
| 632,009.238
|
| 4
| 5
| S 15°31'41.28" E
| 571.03
| 5
| 2,125,024.035
| 632,162.109
|
| 5
| 6
| N 24°13'13.07" E
| 409.52
| 6
| 2,125,397.505
| 632,330.112
|
| 6
| 7
| N 24°01'33.03" E
| 11.04
| 7
| 2,125,407.584
| 632,334.605
|
| 7
| 8
| N 35°20'15.20" E
| 108.63
| 8
| 2,125,496.203
| 632,397.438
|
| 8
| 9
| N 21°56'50.47" E
| 198.37
| 9
| 2,125,680.195
| 632,471.579
|
| 9
| 10
| N 01°09'55.81" W
| 71.68
| 10
| 2,125,751.858
| 632,470.121
|
| 10
| 11
| N 59°50'39.08" W
| 136.53
| 11
| 2,125,820.445
| 632,352.067
|
| 11
| 1
| S 60°16'36.85" W
| 399.28
| 1
| 2,125,622.479
| 632,005.321
|
| SUPERFICIE = 182,445.770 m² (18-24-45.770 has)
|
I. Criterio de Macro Localización
El inmueble del Polo de Desarrollo para el Bienestar FUTURA CAPITAL DE LA TECNOLOGÍA Y LA SOSTENIBILIDAD, PUEBLA se localiza en la región centro-oriente del estado de Puebla, una zona estratégica que articula los corredores económicos del altiplano central con el Golfo de México.
Se ubica a menos de 70 km de la ciudad de Puebla y a unos 40 km del Arco Norte, lo que los conecta de manera eficiente con el Valle de México, Tlaxcala, Veracruz y el puerto de Veracruz.
II. Criterio de Comunicación y Conectividad
El inmueble del Polo de Desarrollo para el Bienestar FUTURA CAPITAL DE LA TECNOLOGÍA Y SOSTENIBILIDAD, PUEBLA cuenta con una ubicación estratégica en materia de comunicación y conectividad regional, al situarse en el eje que articula el altiplano central con el Golfo de México.
Este polo se encuentra cerca de la autopista Amozoc-Perote y del Arco Norte, dos corredores logísticos clave que permiten la conexión directa con el Valle de México, Veracruz, Tlaxcala y la zona metropolitana de Puebla. Esta infraestructura vial facilita el flujo eficiente de mercancías, insumos y personas, potenciando su integración a cadenas productivas regionales.
III. Criterio Poblacional
El Polo de Desarrollo para el Bienestar FUTURA CAPITAL DE LA TECNOLOGÍA Y LA SOSTENIBILIDAD, PUEBLA se ubica en los municipios de San José Chiapa y Nopalucan, en el estado de Puebla, cuyos municipios aledaños son: Oriental, San Salvador el Seco y Mazapiltepec de Juárez.
Conforme al Censo de Población y vivienda 2020, la población total de los municipios mencionados en el párrafo anterior es mayor a 50,000 habitantes.
| Municipio Sede y Municipios Aledaños
| Población Censo 2020
| Población Total Municipio Sede y
Municipios Aledaños
|
| Nopalucan
| 32,772
| 245,203
|
| Oriental
| 19,903
|
| San Salvador el Seco
| 30,639
|
| Mazapiltepec de Juárez
| 3,176
|
| Rafael Lara Grajales
| 15,952
|
| San José Chiapa
| 10, 443
|
| El Carmen Tequexquitla
| 17,332
|
| Cuapiaxtla
| 16,222
|
| Huamantla
| 98,764
|
IV. Criterio de Factibilidad Social
El Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas mediante oficio CGDI/2025/OF/570, de fecha 5 de junio de 2025, emitió un dictamen sobre la procedencia de la consulta indígena en la superficie destinada al Polo de Desarrollo Económico para el Bienestar FUTURA CAPITAL DE LA TECNOLOGÍA Y LA SOSTENIBILIDAD, PUEBLA decretando lo siguiente:
""[...] no se identifica comunidad indígena titular del Derecho a la Consulta, resultando innecesario analizar si la medida puede generar posibilidad de afectación y menos aún determinar la procedencia de un proceso de consulta previa, libre e informada por posible afectación a sus derechos territoriales. [...]""
V. Criterio Educativo
En los municipios de San José Chiapa y Nopalucan se localizan las siguientes instituciones de educación siguientes:
Universidades e Instituciones de Educación Superior
| Municipio | Institución de Educación Superior |
| Oriental | Universidad Tecnológica de Oriental (UTO) |
| Juan C. Bonilla | Universidad Politécnica de Puebla (UPPue) |
| Tepeaca | Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) - Campus Tepeaca |
| Ahuacatlán | Universidad Interserrana del Estado de Puebla - Ahuacatlán. |
Instituciones de Educación Media Superior
| Municipio | Institución de Educación Superior |
| San José Chiapa | Bachillerato Digital No. 62 |
| Rafael Lara Grajales | Centro Escolar "Presidente Lázaro Cárdenas" |
| Nopalucan | CECyTE Puebla Plantel Nopalucan |
| Nopalucan | Bachillerato General Oficial "Dr. Rafael Ávila Camacho" |
VI. Criterio Territorial
Para el desarrollo de las actividades productivas en el Polo de Desarrollo Económico para el Bienestar FUTURA CAPITAL DE LA TECNOLOGÍA Y LA SOSTENIBILIDAD, PUEBLA son vocaciones productivas, prioritarias y potenciales las siguientes:
1. Manufacturera avanzada
2. Industria automotriz
3. Industria textil especializada
4. Electrónica
5. Industria química
6. Industria del plástico y del hule
VII. Criterio de Factibilidad Industrial
Mediante oficios MSJCH/OPyDU2025/426 MSJCH/OPyDU2025/427, ambos de fecha 6 de junio de 2025 emitido por el Director de Obras Públicas y Desarrollo Urbano del Municipio de San José Chiapa se informa que el uso de suelo es compatible con el industrial.
VIII. Criterio de Sostenibilidad
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, mediante oficio número SDSEC/800/79/2025 de fecha 3 de junio de 2025, suscrito por el Dr. José Luis Samaniego Leyva, Subsecretario de Desarrollo Sostenible y Economía Circula, determinó que es viable el Polo ya que entre otras características destacan que:
""[...] El polígono se ubica en zona clasificada como asentamiento humano e industrial, ya impactada y sin vegetación forestal, por lo que no requiere autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales. [...]""
IX. Criterio de Servicios e Infraestructura
El polígono cuenta con los servicios e infraestructura básicos para el desarrollo de las actividades productivas. Dispone de vialidades, energía eléctrica, agua potable, drenaje y conectividad, lo que garantiza condiciones adecuadas para la operación de empresas e industrias, y contribuye al impulso del desarrollo regional y la atracción de inversiones.
X. Criterio de Propiedad
De conformidad con la información proporcionada por la entidad federativa y la documentación que fue puesta a disposición de este Comité, se desprende que los predios que conforman el área destinada al Polo de Desarrollo para el Bienestar están sujetos a régimen de fideicomiso bajo control del Gobierno del Estado
ARTÍCULO CUARTO. El estado de Puebla y la Secretaría de Economía deberán suscribir el convenio de coordinación a que se refiere el artículo Décimo, párrafo tercero del Decreto por el que se otorgan estímulos fiscales en los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar.
TRANSITORIO
ÚNICO. La presente Declaratoria entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Ciudad de México, a diecinueve de junio de 2025.- El Secretario de Economía, Marcelo Luis Ebrard Casaubon.- Rúbrica.
1 https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/981072/PND_2025-2030_v250226_14.pdf
