PROGRAMA Institucional 2025-2030 del Hospital Juárez de México.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Salud.- Secretaría de Salud.- Hospital Juárez de México.
PROGRAMA INSTITUCIONAL 2025-2030 DEL HOSPITAL JUÁREZ DE MÉXICO
1. Índice
1. Índice
2. Siglas y Acrónimos
3. Señalamiento del origen de los recursos del Programa
4. Fundamento normativo
5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo
6. Objetivos.
6.1 Relevancia del objetivo 1: Otorgar servicios de salud especializados para la población que no cuenta con seguridad social.
6.2 Relevancia del objetivo 2: Fortalecer la capacidad de respuesta y calidad de la atención médica de los servicios hospitalarios y ambulatorios para la población usuaria que requiere cuidados de alta especialidad.
6.3 Relevancia del objetivo 3: Proveer medicamentos e insumos para la salud de forma gratuita, a los/las usuarios/as sin derechohabiencia.
6.4 Relevancia del objetivo 4: Mejorar la detección y prevención de los principales problemas de salud, primordialmente en poblaciones de riesgo.
6.5 Relevancia del objetivo 5: Contribuir en el desarrollo de tecnologías y procesos que optimicen la atención de la población usuaria.
6.6 Relevancia del objetivo 6: Atender los factores que provoquen disparidad en la prestación de servicios a personas usuarias en situación vulnerable.
6.7. Vinculación de los objetivos del Programa Institucional 2025-2030 del Hospital Juárez de México
7. Estrategias y líneas de acción
8. Indicadores y metas
2. Siglas y Acrónimos
APF: Administración Pública Federal
DOF: Diario Oficial de la Federación
ECE: Expediente Clínico Electrónico
ECNT: Enfermedades Crónicas No Transmisibles
ENIGH: Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares
HJM: Hospital Juárez de México
IAAS: Infecciones Asociadas a la Atención de la Salud
INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía
ITS: Infecciones de Transmisión Sexual
LGBTTTIQA+: Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transexuales, Transgénero, Travestis, Intersexuales, Queer, Asexual y otras identidades representadas por el +
LGS: Ley General de Salud
MCS: Módulo de Condiciones Socioeconómicas
NNA: Niños, Niñas y Adolescentes
OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
OMS: Organización Mundial de la Salud
PND: Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030
RMM: Razón de Mortalidad Materna
SINAIS: Sistema Nacional de Información en Salud
SINBA: Sistema Nacional de Información Básica en Materia de Salud
SNS: Sistema Nacional de Salud
VIH: Virus de Inmunodeficiencia Humana
3. Señalamiento del origen de los recursos del Programa
La totalidad de las acciones que se consideran en el Programa, incluyendo aquellas correspondientes a sus objetivos, estrategias y líneas de acción, así como las labores de coordinación interinstitucional para la instrumentación de dichas acciones, el seguimiento, reporte y rendición de cuentas de las mismas, se realizarán con cargo a los recursos aprobados a los ejecutores de gasto participantes en el Programa, en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio respectivo.
4. Fundamento normativo
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 4o. párrafo cuarto que toda persona tiene derecho a la protección de la salud y que la Ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, y definirá un sistema de salud para el bienestar, con el fin de garantizar la extensión progresiva, cuantitativa y cualitativa de los servicios de salud para la atención integral y gratuita de las personas que no cuenten con seguridad social.
Acorde con las disposiciones constitucionales en materia de planeación, la Ley de Planeación establece en los artículos 17, fracción II; 24, 29 y 30 respectivamente, que las entidades paraestatales deberán elaborar sus respectivos programas institucionales, atendiendo a las previsiones contenidas en el programa sectorial correspondiente, observando en lo conducente las variables ambientales, económicas, sociales y culturales respectivas; asimismo, los programas institucionales se sujetarán a las previsiones contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2025-2030 y en el Programa Sectorial correspondiente. Además, el programa institucional deberá ser sometido para su aprobación al órgano de gobierno y deberá ser publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
Por su parte, la Ley General de Salud, reglamenta el derecho a la protección de salud y establece las bases y modalidades para el acceso a dichos servicios y la concurrencia entre la federación y las entidades federativas en materia de salubridad general. Asimismo, los artículos 5 y 7 de dicho ordenamiento disponen respectivamente que el Sistema Nacional de Salud (SNS) se constituye por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (APF) y Local, así como por las personas físicas o morales de los sectores social y privado que presten servicios de salud y por los mecanismos de coordinación de acciones. Es importante señalar el marco jurídico que vincula a las diferentes instituciones del sector salud y que la coordinación del SNS estará a cargo de la Secretaría de Salud a la cual le corresponde, entre otras atribuciones, establecer y conducir la política nacional en materia de salud (fracción I) y coordinar los programas de servicios de salud de las dependencias y entidades de la APF, así como los agrupamientos por funciones y programas afines que, en su caso se determinen (fracción II).
Además, el artículo 77 bis 1 establece que todas las personas que se encuentren en el país que no cuenten con seguridad social tienen derecho a recibir de forma gratuita la prestación de servicios públicos de salud, medicamentos y demás insumos asociados, al momento de requerir la atención incluidas intervenciones quirúrgicas, farmacéuticos y hospitalarios que satisfagan de manera integral sin importar su condición social. Se deberán contemplar los servicios de consulta externa y hospitalización, así como los medicamentos y demás insumos del Compendio Nacional de Insumos para la Salud.
En este sentido, el artículo 47 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales establece que, para su desarrollo y operación, dichas entidades deberán sujetarse a la Ley de Planeación y al Plan Nacional de Desarrollo, formulando con tales directrices sus programas institucionales a corto, mediano y largo plazo. Asimismo, en su artículo 48 detalla que la programación institucional de la entidad deberá contener la fijación de objetivos y metas, los resultados económicos y financieros esperados, así como las bases para evaluar las acciones que lleve a cabo; la definición de estrategias y prioridades; la previsión y organización de recursos para alcanzarlas; la expresión de programas para la coordinación de sus tareas, así como las previsiones respecto a las posibles modificaciones a sus estructuras. Además, el artículo 49 de la misma disposición plantea que el programa institucional de la entidad paraestatal se elaborará para los términos y condiciones a que se refiere el artículo 22 de la Ley de Planeación y se revisará anualmente para introducir las modificaciones que las circunstancias le impongan.
Por su parte, en cumplimiento a las disposiciones jurídicas en materia de planeación, el 15 de abril de 2025, se publicó en el DOF el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030, el cual define los principios, ejes y estrategias de la presente administración, así como las prioridades nacionales que busca alcanzar el Gobierno de México.
El Programa Sectorial de Salud 2025-2030 es un programa derivado del Plan Nacional de Desarrollo, que establece objetivos, estrategias y acciones a los que deberán apegarse las diferentes instituciones de la APF para materializar el derecho a la protección de la salud.
En este contexto, el Hospital Juárez de México (HJM), como organismo descentralizado de la APF, el cual estará sectorizado a la Secretaría de Salud, prevé en su Estatuto Orgánico prestar de forma gratuita servicios de salud de alta especialidad, medicamentos y demás insumos asociados a las personas que no cuentan con seguridad social, bajo criterios de universalidad, igualdad e inclusión; asimismo, generar investigación científica y formar y capacitar recursos humanos para la salud.
5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo
Con el propósito de asegurar en los próximos años la atención de los problemas prioritarios de salud, la institución debe atender de forma integral, las principales causas de mortalidad y morbilidad que aquejan a la población mexicana y mejorar los resultados durante el presente sexenio 2025-2030, destacando como componentes más relevantes, los siguientes:
Otorgar servicios de salud especializados para la población que no cuenta con seguridad social
De acuerdo a la medición multidimensional de la pobreza en México, la población tenía carencia de acceso a servicios de salud (Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH)- Módulo de Condiciones Socioeconómicas (MCS), Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)), en áreas rurales y urbanas. Además, de acuerdo con esta fuente de medición, la población carece de acceso a la seguridad social (ENIGH-MCS, INEGI) y, por ende, debe acceder a servicios públicos.
El uso de servicios de salud por la población sin seguridad social no refleja una ausencia total de servicios, sino, revela una combinación de barreras estructurales, operativas, económicas y de percepción que dificultan el acceso y reducen su uso efectivo.
Por lo anterior, factores como unidades médicas de difícil acceso, largas distancias, costos de traslado, horarios de atención poco compatibles con la vida cotidiana, rotación frecuente de personal, retrasos en la cadena de distribución de medicamentos, la brecha entre la disponibilidad teórica de servicios y su uso efectivo es un reflejo de desigualdades estructurales como falta de infraestructura y equipamiento que impulsan la preferencia por el sector privado, lo que se traduce en complicaciones crónicas, mayor carga económica y desigualdad en el acceso.
Una causa crucial para el acceso universal es la infraestructura en salud, por lo que el HJM a fortalecido sus instalaciones y equipamiento en diversas áreas y servicios, en paralelo a las necesidades y características de todos los grupos de atención prioritaria.
Durante el periodo 2018-2024, el HJM ha enfrentado un incremento sostenido en la demanda de servicios, particularmente en áreas de alta especialidad. Se registraron 99,813 ingresos hospitalarios y 293,780 atenciones en urgencias, lo que ha derivado en un aumento significativo de la ocupación hospitalaria y donde los servicios de urgencias se han encontrado en situaciones donde la capacidad instalada fue rebasada por la demanda. Ante este escenario, el Hospital ha establecido como prioridad la atención de casos que requieren seguimiento especializado y de personas en situación de vulnerabilidad, evitando contrarreferencias que podrían implicar riesgos mayores durante su traslado a otros niveles de atención.
En el mismo periodo, se realizaron 67,409 procedimientos quirúrgicos, de los cuales 11,122 correspondieron a intervenciones de alta especialidad, cifra que ha mostrado un incremento constante como reflejo de la creciente demanda. Esta situación exige la incorporación de tecnologías de vanguardia que garanticen la calidad de la atención, la reintegración temprana de las/los pacientes a su vida cotidiana y la reducción de los días de estancia hospitalaria. Sin embargo, un elemento clave sigue siendo la disponibilidad de camas censables para nuevos ingresos, ya que los padecimientos de mayor complejidad demandan hospitalizaciones prolongadas. En este contexto, se acumularon 938,586 días-cama durante el periodo, consolidando la evidencia de que el Hospital opera con alta operación asistencial y creciente complejidad clínica.
Por otro lado, se realizan acciones preventivas que mitigan altos costos en la atención, como es la vacunación es grupos prioritarios, entre las que se encuentran pacientes con inmunosupresión, embarazadas, y grupos etarios de la vejez y niñez. Además, se ha implementado la atención y provisión gratuita de medicamentos para la población sin seguridad social.
La visión en este sentido, es lograr una respuesta integral que combine esfuerzos con el SNS, para consolidar programas que fortalezcan la infraestructura y operatividad; por lo que se espera que, para 2030, la población sin seguridad social, tenga un acceso oportuno y equitativo, reduciendo desigualdades y mejorando la calidad de vida.
El acceso a la salud y la calidad de la atención será un derecho garantizado, ejercido de forma igualitaria y con enfoque territorial, intercultural y centrado en las personas.
Fortalecer la capacidad de respuesta y calidad de la atención médica de los servicios hospitalarios y ambulatorios para la población usuaria que requiere cuidados de alta especialidad
Modernizar la infraestructura, capacitar al personal y fortalecer las tecnologías aumentan el acceso a los servicios de salud para la población.
Durante el periodo 2018-2024, el HJM consolidó un modelo de atención integral articulado por la consulta externa, urgencias y hospitalización. Con el paso del tiempo, el enfoque se ha orientado a las/los pacientes con enfermedades complejas o que requieren valoración multidisciplinaria y de alta especialidad. La infraestructura institucional comprende un edificio destinado a consulta externa y un anexo enfocado principalmente en la atención de padecimientos oncológicos, al ser la principal causa de morbilidad en el Hospital. Esta organización permitió otorgar 1,414,908 consultas: 61,321 preconsultas para canalización inicial, 253,148 de primera vez, 806,689 de seguimiento y 192,302 atenciones en clínicas multidisciplinarias, lo que robustece el abordaje integral de las/los pacientes y la coordinación entre servicios.
De igual manera en este periodo, se registraron 6,613 defunciones de un total de 102,352 egresos, lo que representa una tasa de mortalidad hospitalaria de 6.46 por cada 100 egresos. A lo largo de este tiempo, las principales causas de mortalidad se han mantenido, aunque con variaciones en su orden de frecuencia, y se han incorporado otras patologías cuya incidencia ha aumentado a nivel nacional. De esta forma, la atención médica del Hospital se adapta a las necesidades de la complejidad de las enfermedades y a los grupos poblacionales.
Entre las principales causas de mortalidad destacan: tumores malignos; influenza y neumonía; enfermedades del hígado; enfermedades cerebrovasculares; diabetes mellitus; insuficiencia renal; enfermedades del corazón; enfermedad por el virus de la inmunodeficiencia humana; infecciones de la piel y del tejido subcutáneo; y accidentes. Esta clasificación orienta la planeación de recursos, la coordinación entre servicios y el fortalecimiento del abordaje integral de las/los pacientes.
Este panorama pone de manifiesto oportunidades para reducir la mortalidad y mejorar la esperanza de vida a través de acciones en calidad y seguridad del paciente; la oportunidad en el diagnóstico/atención; y la oportunidad en la atención quirúrgica hospitalaria. Para ello, es fundamental reforzar la atención en el primer nivel para disminuir las hospitalizaciones evitables y la saturación, mejorar la capacidad diagnóstica, optimizar la capacidad instalada mediante protocolos concretos (por ejemplo, código infarto y código ictus); y, de forma esencial, reforzar la formación del personal de salud.
La incidencia de Infecciones Asociadas a la Atención de la Salud (IAAS) varía según el procedimiento: infecciones en el sitio quirúrgico, catéter venoso central, neumonías por ventilación y urinarias por sondas. Además, de que impactan directamente en la población, aumentando la morbilidad, mortalidad y costos, y provocan saturación hospitalaria y largas esperas, deteriorando la experiencia del usuario y la confianza en el sistema público.
Por otra parte, los recursos humanos son esenciales, en 2024 el Hospital contó con una plantilla de 2,780 elementos, de los cuales 332 son médicos/as, 1,028 enfermeros/as y 712 paramédicos/as.
Otro reto es la formación, este nosocomio continúa trabajando para mejorar la atención médico asistencial, formar recursos humanos de alto nivel, brindar capacitación y educación continua y generar investigación científica alineada a las principales patologías.
Para 2030 se pretende contribuir en la implementación de un modelo alineado con las necesidades del sistema, que mejore la atención y redistribuya geográficamente a los profesionales, y la incorporación de tecnologías innovadoras (simulación, inteligencia artificial) que fortalezcan la formación clínica, tomando en cuenta mejores prácticas internacionales.
Un reto transversal es colaborar en la atención de brotes, emergencias y desastres, garantizando acceso oportuno e integral, especialmente para los sectores vulnerables.
A lo largo del tiempo, el Hospital ha adoptado modelos de atención alineados con estándares internacionales, con la consecuente adaptación de su infraestructura y capacidades operativas. En este sentido, se implementaron Códigos de atención oportuna, como los son el Código Ictus, Código Hora Dorada, Código Mater y Código Infarto, para asegurar una respuesta clínica temprana. Destaca este último, por la adquisición de tecnologías, como los arcos en "C" mono planares y la remodelación de la Unidad de Cuidados Coronarios, lo que fortalece la atención del infarto agudo al miocardio en la región norte de la capital, garantizando el acceso al tratamiento de referencia en beneficio de las/los pacientes.
Entorno a la atención del "Código de Hora Dorada", destaca la atención de 235 casos donde participan los servicios de Onco-Hemato-Pediatría, Laboratorio clínico, Radiología e imagen, Farmacia hospitalaria, Infectología, Urgencias y Unidad de Cuidados Intensivos.
La activación se aplica en las áreas de urgencias y hospitalización en las cuales se identifican pacientes con sospecha de fiebre y neutropenia y/o con padecimientos oncológicos en los que se administró quimioterapia y/o radioterapia en las últimas cuatro semanas, con la finalidad de brindar antimicrobiano de amplio espectro de forma temprana, previo a identificar el agente microbiológico.
Se priorizará la atención médica con un enfoque intercultural y de género, garantizando la presencia de personal capacitado. Además, se implementan protocolos de seguridad y auditorías clínicas, las cuales permiten reducir los eventos adversos y las infecciones hospitalarias.
Por otra parte, durante la implementación de los distintos programas de trasplantes, la institución ha enfrentado un desafío significativo. Se superaron barreras de índole cultural e ideológica que históricamente dificultaban la donación, se fortalecieron las estrategias de procuración, se garantizaron esquemas de inmunosupresión con medicamentos de alto costo y se estandarizaron los insumos necesarios para concretar las donaciones. Asimismo, se instrumentó un protocolo para que todas/os las/los pacientes trasplantadas/os reciban seguimiento de por vida, con el propósito de optimizar su pronóstico y supervivencia.
Entre 2018 a 2024 se realizaron 223 trasplantes: 140 de riñón, 38 de córnea, 39 de médula ósea y seis de hígado. Estos resultados reflejan el compromiso institucional con la preservación de órganos y tejidos, la mejora de los desenlaces clínicos y la mejoría de la calidad de vida de la población usuaria.
Entre 2018 a 2024, el HJM realizó 119,605 transfusiones de sangre y hemoderivados en beneficio de las/los pacientes hospitalizados. Este volumen de procedimientos ha sido posible gracias a un Banco de Sangre altamente dinámico, que no solo garantiza el abasto interno, sino que también brinda apoyo a otras instituciones de salud.
El funcionamiento del Banco de Sangre se sustenta en una organización eficaz que comprende la valoración y selección clínica de las/los donantes, la extracción de hemocomponentes y la disposición segura de la sangre, en apego estricto a la Norma Oficial Mexicana NOM-253-SSA1-2012, "Para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines terapéuticos". Asimismo, la incorporación de tecnologías de fraccionamiento ha permitido obtener múltiples hemocomponentes a partir de una sola donación, optimizando los recursos y potenciando el impacto de cada recolección.
Por otra parte, el servicio de Medicina Física y Rehabilitación de la institución constituye un componente esencial para mejorar la calidad de vida de las/los pacientes. De 2018 a 2024 se otorgaron 532,206 sesiones de las cuales, 399,559 fueron de rehabilitación física, 98,896 de terapia ocupacional y 33,751 de terapia de lenguaje. Todas fueron de alta especialidad, efectuadas con infraestructura, equipamiento y material especializado, e impartidas por personal altamente capacitado. Como resultado, 120,019 usuarias/os lograron reintegrarse a sus actividades laborales y de la vida diaria, aun frente a antecedentes de enfermedad grave o la continuidad de padecimientos crónico-degenerativos o no curativos.
Proveer medicamentos e insumos para la salud de forma gratuita, a los/las usuarios/as sin derechohabiencia
El acceso a insumos para la salud en los tres niveles de atención del sistema público mexicano se encuentra con grandes desafíos para lograr los resultados esperados. Si bien se han realizado esfuerzos por mejorar la eficiencia en la cadena de suministro, aún persisten áreas de oportunidad. Fortalecer la logística, los procesos de adquisición y distribución, así como avanzar hacia un sistema más integrado, permitirá asegurar el acceso oportuno y equitativo a tratamientos esenciales para toda la población.
La brecha en el abasto de insumos y medicamentos se convierte en uno de los principales objetivos a cumplir, es imprescindible lograr la mejora del proceso de planeación, compra y distribución óptima. En 2024 el Hospital surtió un total de 326,816 recetas para pacientes hospitalizados/as y 30,701 recetas para pacientes ambulatorios/as.
Para 2030, este nosocomio contribuirá ha consolidar un sistema eficiente y sostenible de abasto de medicamentos e insumos, gracias a una transformación estructural basada en un modelo digital, transparente y centralizado. Esta modernización permitirá mejorar el acceso a tratamientos esenciales, reduciendo muertes por causas prevenibles y fortaleciendo la capacidad resolutiva del sistema de salud.
Mejorar la detección y prevención de los principales problemas de salud, primordialmente en poblaciones de riesgo
La promoción de la salud y la prevención de enfermedades constituyen un pilar fundamental en las políticas de salud, para lo cual es necesario considerar los determinantes que conlleven a establecer las medidas necesarias para reducir los riesgos asociados en el desarrollo de enfermedades evitando complicaciones, discapacidad y muerte prematura.
La prevalencia de sobrepeso y obesidad, se originan en prácticas alimentarias inadecuadas, la obesidad, el sedentarismo y la exposición a productos ultraprocesados, reforzadas por factores socioeconómicos y culturales, En cuanto a las acciones, se han implementado estrategias preventivas mediante promoción de estilos de vida saludables. La adopción de entornos saludables y la promoción de la actividad física reducirán la incidencia de diabetes y enfermedades cardiovasculares, disminuyendo también la mortalidad asociada
Otra problemática urgente es la salud mental y las adicciones, que afectan la salud integral y representa un desafío apremiante para el Sistema de Salud en México, requiriendo intervenciones oportunas y coordinadas.
El Hospital cuenta con el servicio de Psiquiatría y salud mental, quien otorgó durante el 2024 un total de 10,524 atenciones psicológicas, para pacientes, familiares y personal de salud, primordialmente para el seguimiento y tratamiento de casos por trastornos del estado de ánimo (Depresión, crisis de ansiedad y estrés post traumático) y trastornos adaptativos (Por muertes, enfermedades, cambios sociales, familiares, económicos y laborales). De igual manera a través de la Clínica de obesidad se brindaron 513 atenciones, principalmente para el seguimiento de protocolos quirúrgicos.
Para avanzar hacia una atención más efectiva se propone fortalecer la prevención temprana con campañas de educación y sensibilización, así como ampliar la capacidad de atención mediante inversión en recursos humanos e infraestructura.
Se prevé que hacia 2030 se logre una mayor prevención, detección y tratamiento oportuno, reducción de la morbilidad, menores tasas de suicidio, consumo de sustancias, y un fortalecimiento de la equidad en salud.
Contribuir en el desarrollo de tecnologías y procesos que optimicen la atención de la población usuaria
La integración y modernización del Sistema de Salud en México es un eje estratégico y transversal que impacta todos los aspectos del derecho a la salud: desde la disponibilidad de insumos y servicios, hasta la calidad en la atención, la eficiencia operativa y la reducción de desigualdades sociales.
Avanzar en este proceso no solo implica reformas estructurales, sino también una transformación del modelo de atención con enfoque preventivo, resolutivo y centrado en las personas y en el cierre de brechas en salud.
Para contribuir en la modernización del SNS, el HJM de 2021 a 2025 ha elaborado diversos proyectos de inversión los cuales fueron registrados en cartera de inversión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, aunado a la gestión de recursos con otros entes, lo que permitió fortalecer la infraestructura y equipamiento de diversas áreas y servicios, entre las que se encuentran: Banco de sangre, Lactario materno, Servicio de Trasplantes, Hemodiálisis, Banco de células troncales, Servicio de Otorrinolaringología, Central de Esterilización y Equipos, Hemodinamia, Radiología e imagen, Oftalmología, Neurología, Neumología e Inhaloterapia, Unidad de Cuidados Intensivos Neonatal y Endoscopia.
Cabe destacar, que el Hospital creó su Centro de Mezclas Institucional y a partir del 1 de abril de 2024 inició con la preparación, por lo que durante el 2024 dispensó 64,009 mezclas (47,315 de antimicrobianos, 15,371 oncológicas y 1,323 de nutrición parenteral).
En los últimos años se han formalizado o renovado convenios específicos para el intercambio o prestación de servicios médicos. Sin embargo, su operación se limita a la prestación de atenciones integrales, y no contempla el intercambio de recursos como medicamentos, insumos o personal especializado debido a diferencias normativas y administrativas entre instituciones.
Otro problema y área de oportunidad medular reside en la integración de la información en salud. La integración de la información se fundamenta en la conformación del Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS), que, conforme a la Norma Oficial Mexicana NOM-035-SSA3-2012, En materia de información en salud, se integra de cinco grandes componentes: Población y cobertura, Recursos para la Salud, Servicios para la salud, Nacimiento, Daños a la Salud y Discapacidad, daños a la salud y nacimientos, recursos, servicios otorgados, población y cobertura. Cada uno de estos componentes se desglosa en diversos subsistemas.
Por lo anterior, se encuentra en desarrollo el expediente clínico electrónico, con el que se busca contar con información oportuna y veraz que se convierta en un insumo para la generación de productos de inteligencia en salud, que coadyuven en el fortalecimiento de toma de decisiones.
Otra área de oportunidad, es la investigación en salud en México, debido a que enfrenta importantes desafíos estructurales, financieros e institucionales que limitan su potencial como motor de bienestar social, innovación científica y desarrollo económico.
En 2024, el Hospital contó con un total de 36 investigadores, de los cuales 32 tienen nombramiento en el Sistema Nacional de Investigadores y 22 en el Sistema Institucional de Investigadores, la representación de mujeres es de 22 y hombres es de 14.
En términos de producción científica, en 2024 personal del Hospital (Investigadores con distinción en Sistema Institucional de Investigadores y/o Sistema Nacional de Investigadores (SNI) y personal médico) realizaron 115 publicaciones (111 artículos y cuatro capítulos de libro).
Además, se cuenta con dos proyectos de investigación con financiamiento de la industria farmacéutica. No obstante, La ausencia de mecanismos de financiamiento temprano, la reinversión insuficiente y la débil articulación entre academia e industria, sumados a obstáculos normativos y procesos de aprobación lentos, frenan el desarrollo y desalientan la inversión.
Fortalecer la investigación en salud en México requiere redirigir esfuerzos hacia la generación de conocimiento que responda a prioridades nacionales, incorporando enfoques de género e interculturalidad, estableciendo incentivos adecuados, revisando los criterios de evaluación del SNI, promoviendo la colaboración interdisciplinaria y consolidando esquemas de financiamiento público-privado. Solo mediante una estrategia integral y sostenida será posible posicionar la investigación en salud como eje transformador para el desarrollo social, económico y científico del país.
Atender los factores que provoquen disparidad en la prestación de servicios a personas usuarias en situación vulnerable
La salud pública es clave para reducir brechas de atención, sin embargo, la falta de coordinación interinstitucional ha limitado la implementación de políticas coherentes que aborden los determinantes sociales de la salud, por lo que es indispensable colaborar en el fortalecimiento de la rectoría de la Secretaría de Salud mediante mecanismos que aseguren una respuesta equitativa y sostenida.
Es preciso recordar que la falta de coordinación y la distribución desigual de recursos agravan las brechas en el acceso y calidad de los servicios, donde la mayor afectación se concentra en grupos históricamente vulnerables: comunidades de zonas marginadas, población con limitaciones socioeconómicas, niños, niñas, adolescentes, adultos en edad laboral y personas mayores.
Las enfermedades prevenibles y crónicas afectan primordialmente a personas mayores y sectores jóvenes en comunidades marginadas, evidenciando desigualdades por género y acceso a servicios, derivado de factores socioeconómicos, centralización de recursos y deficiencias culturales, afectando la calidad de vida y productividad de la población.
En cuanto a la salud infantil, el enfoque es crucial para invertir en capital humano, dada la incidencia de morbilidad y mortalidad que varía según edad, contexto geográfico y condiciones socioeconómicas. Los patrones de mortalidad de 2024 en pacientes neonatos con estado de gravedad del HJM fueron principalmente: síndrome de dificultad respiratoria, prematurez y sepsis; mientras que en los pacientes pediátricos fueron: traumatismos, envenenamientos y otras causas externas; rinitis rinofaringitis y faringitis crónicas; y malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas.
Las deficiencias en atención prenatal, limitaciones en el acceso y factores socioeconómicos adversos contribuyen a la morbilidad y mortalidad infantil, afectando el desarrollo a largo plazo, por lo que es esencial consolidar un modelo de atención integral para los "Primeros 1000 Días de Vida", contribuyendo con otras instituciones para mejorar condiciones de vida y fortalecer la prevención.
De manera particular, la situación referente al cáncer en la infancia y adolescencia continúa siendo un desafío, debido a que en 2024 el Hospital atendió a 81 pacientes nuevos, los/las cuales algunos casos fueron diagnosticados en etapas avanzadas, lo que redujo las posibilidades de tratamiento exitoso y aumentó los costos asociados a la atención.
De igual manera se otorgaron 2,079 atenciones de primera vez, para pacientes con cáncer de mama (1,278) y cervicouterino (801). Por lo anterior, la institución contribuirá para contar con un registro integral, confiable y la implementación de campañas de concientización dirigidas tanto a la población como a los profesionales de la salud con el fin de mejorar la detección temprana, aspecto crucial para revertir la tendencia de diagnósticos en fases avanzadas.
Pese a las acciones realizadas para evitar la mortalidad materna, aún falta implementar estrategias para reducirla al mínimo en apego al estándar internacional. Algunas causas de muerte materna ocurridas en este nosocomio fueron: Choque séptico por dehiscencia de histerorrafia, hemorragia intraparenquimatosa, trombosis de seno sagital superior, entre otras. Cabe señalar, el Comité de muerte materna institucional, se encarga de evaluar los casos y en su caso, emitir recomendaciones.
Al respecto, es necesario fortalecer los programas de detección temprana y seguimiento. Derivado de las acciones comprometidas en el presente documento, se espera que para 2030 se colabore para reducir la mortalidad materna y ampliar la detección oportuna del cáncer, para disminuir las muertes evitables.
Por su parte, la población de personas mayores representa un grupo prioritario que requiere una política integral de cuidados con acciones en salud claramente identificables. De acuerdo con datos del INEGI, en 2020, el 8% de la población total era adulta mayor. En 2024 a través de la Clínica del adulto mayor se brindaron 1,975 atenciones geronto-geriátricas, para pacientes que presentaron úlceras por presión, delirium, caídas, fragilidad, incontinencia, entre otros, con la finalidad de evitar o mitigar pérdida de la funcionalidad y autonomía del adulto mayor.
Se espera que para 2030 la población de 65 y más ascienda a 14.1 millones de personas (10% del total de la población proyectada), lo cual conlleva a continuar contribuyendo en la atención de estos pacientes para mejorar su calidad de vida. De igual manera la atención de enfermedades crónico-degenerativas, requieren estrategias de atención focalizadas y urgentes.
Otro grupo prioritario son las personas con discapacidad, ya que, de acuerdo con datos del INEGI, en 2020, aproximadamente el 5% de la población presenta alguna discapacidad. Esta población presenta dos veces más riesgo de desarrollar afecciones como: depresión, asma, diabetes, ictus, obesidad o problemas de salud bucodental y mueren hasta 20 años antes que las personas sin discapacidad. Durante el 2024 el Hospital otorgó 58,192 sesiones de rehabilitación (37,495 de terapia física, 16,168 ocupacional y 4,529 de lenguaje), originando que 25,239 personas mejoraran su funcionalidad y calidad de vida.
En poblaciones indígenas y afromexicanas, es fundamental aumentar el acceso y la capacidad resolutiva, atendiendo sus particularidades culturales, lingüísticas y geográficas, superando barreras estructurales. El Gobierno Federal se encuentra desarrollando una política nacional que integre la acción comunitaria, prevención, atención integral y respeto a los derechos humanos. En 2024 el Hospital brindó atención a tres pacientes que hablaban alguna lengua indígena: Náhuatl (2) y Otomí (1).
La atención a la población migrante es otro reto, debido a que las caravanas y la dispersión de migrantes dificultan la prestación de servicios, que deben responder a demandas en salud mental, sexual y reproductiva, control de infecciones, manejo de enfermedades crónicas y atención a víctimas de violencia. El SNS debe estar preparado con un enfoque de derechos y perspectiva de género, garantizando el acceso gratuito a servicios públicos de salud conforme al Artículo 77 bis 1 de la Ley General de Salud. En este contexto, el Hospital cuenta con la Clínica del viajero para la atención de pacientes en tránsito (Con estancia igual o menor a 60 días en el país), quienes han presentado diversas patologías como enfermedades infecciosas del aparato respiratorio, enfermedades transmitidas por vector, enfermedades infecciosas y parasitarias del aparato digestivo, entre otras.
Por otro lado, la catarata caracterizada por la opacidad progresiva del cristalino que reduce la visión, causada principalmente por el envejecimiento, y factores como herencia, diabetes, tabaquismo, exposición solar sin protección, medicamentos o lesiones oculares, es una de las principales causas de deficiencia visual en México, aunque la cirugía de catarata es altamente costo-efectiva. La Organización Mundial de la Salud (OMS) busca aumentar la cobertura de cirugías efectivas en 30% para 2030 y reducir la ceguera prevenible en 25%. En este sentido, el Hospital participa en la implementación de la Estrategia Nacional de Cirugía de Catarata "Ver por México".
Las políticas enfocadas en la salud de la infancia han reducido significativamente la mortalidad infantil de niñas y niños, entre las que se encuentran campañas de concientización para la detección oportuna de cáncer infantil, con el objetivo de efectuar un diagnóstico temprano y acceso universal al tratamiento.
Colaborar en el desarrollo de una política que fortalezca el sistema de cuidados igualitario y equitativo para las personas mayores, con discapacidad y otras usuarias/os vulnerables, ha visibilizado y permitido una mayor integración de estas poblaciones prioritarias, acercando servicios de salud indispensables para una mejor calidad de vida.
Visión a largo plazo
Para el año 2030, se vislumbra al Hospital Juárez de México como una institución plenamente consolidada en sus funciones de hospital de alta especialidad, con una cobertura reforzada, tanto en acceso como en complejidad técnica. Habiendo superado los retos sanitarios más recientes -reconversión durante la COVID-19, reactivación de atención médica quirúrgica, recuperación de servicios de trasplantes, fortalecimiento de la infraestructura docente e investigativa-, el Hospital proyecta alcanzar una mayor autonomía tecnológica, con especialidades de muy alta complejidad. Este proceso estará soportado por la dotación de recursos humanos altamente especializados, con programas de residencia y subespecialidad robustos, alianzas académicas nacionales e internacionales, e investigación traslacional activa, que genere resultados que incidan tanto en la práctica clínica como en las políticas públicas de salud.
En el horizonte de 2030, el HJM se visualiza también como un nodo central en redes de atención médica integrada, con un modelo mixto que combine la atención hospitalaria de alta complejidad con la prevención, diagnóstico temprano y seguimiento ambulatorio, incluso utilizando tecnologías digitales. Su institucionalidad estará basada en la mejora continua de calidad, seguridad, equidad y trato humano, con especial énfasis en inclusión social (poblaciones sin seguridad social, comunidades vulnerables, indígenas y en condiciones de migración) y gratuidad como principio de justicia sanitaria. Fortalecerá indicadores sólidos de desempeño -por ejemplo, tasas de supervivencia de enfermedades oncológicas, incremento de trasplantes, disminución de infecciones hospitalarias-, y será reconocido no solo por su capacidad resolutiva, sino por su innovación en gestión hospitalaria, su eficiencia operativa y su participación en la generación de conocimiento que trasciende fronteras, contribuyendo además al desarrollo de soluciones nacionales para problemas sanitarios críticos.
6. Objetivos.
Para dar cumplimiento a las atribuciones normativas, competencias, misión y visión del Hospital Juárez de México, el Programa Institucional 2025-2030 responderá a los siguientes objetivos prioritarios:
| Objetivos del Programa Institucional 2025-2030 del Hospital Juárez de México
|
| 1. Otorgar servicios de salud especializados para la población que no cuenta con seguridad social |
| 2. Fortalecer la capacidad de respuesta y calidad de la atención médica de los servicios hospitalarios y ambulatorios para la población usuaria que requiere cuidados de alta especialidad |
| 3. Proveer medicamentos e insumos para la salud de forma gratuita, a los/las usuarios/as sin derechohabiencia |
| 4. Mejorar la detección y prevención de los principales problemas de salud, primordialmente en poblaciones de riesgo |
| 5. Contribuir en el desarrollo de tecnologías y procesos que optimicen la atención de la población usuaria |
| 6. Atender los factores que provoquen disparidad en la prestación de servicios a personas usuarias en situación vulnerable |
6.1 Relevancia del objetivo 1: Otorgar servicios de salud especializados para la población que no cuenta con seguridad social.
La relevancia de este objetivo obedece a las brechas entre grupos y regiones que aún persisten en el país, las cuales dificultan el acceso equitativo al derecho a la salud de todas y todos los mexicanos, entendiendo salud como la base del bienestar físico, mental y social, y no solo como la ausencia de enfermedad. Por lo anterior, para el Gobierno de la República como para el HJM, es una prioridad garantizar el acceso universal a los servicios de salud para la población, donde se incluya atención médica, exámenes clínicos, estudios de radiodiagnóstico, suministro de medicamentos y cirugías de manera gratuita para la población usuaria que carece de seguridad social, de conformidad con lo establecido en el PND.
Ante los desafíos que representan las adecuaciones al SNS para garantizar la protección de la salud con acceso y cobertura universal, el objetivo connota el diseño institucional y el fortalecimiento de mecanismos que faciliten la materialización de lo dispuesto en el PND.
De igual manera la importancia de este objetivo, es que el SNS sea garante del derecho a la protección de la salud para toda la población, donde este nosocomio como prestador de servicios contribuirá a asegurar la gratuidad en la atención, en respuesta a la disminución en la utilización de los servicios públicos por ciertas limitantes estructurales o geográficas.
Para lograr el acceso universal, se debe garantizar la atención médica integral y de calidad, a través de la atención de recursos humanos en salud altamente capacitados, así como contar con equipamiento médico con tecnología de punta e infraestructura suficiente.
El acceso a la salud en México se ha convertido en una urgencia nacional debido a las enfermedades crónico-degenerativas que afectan a la población. Las principales razones que lo demuestran son: falta de acceso a servicios de salud y seguridad social, ya que en 2022, aproximadamente el 40% de la población mexicana carecía de acceso a servicios de salud, cifra que se dispara a casi el 55% en zonas rurales. Además, la mitad de la población no tiene acceso a seguridad social. Esto impulsa a muchas personas a recurrir a servicios públicos insuficientes o al sector privado (casi el 50%), lo que genera una carga económica considerable y acentúa las desigualdades.
Otra causa es la insuficiencia y desigualdad en la infraestructura sanitaria, ya que, a pesar de la existencia de unidades de hospitalización y consulta, la capacidad instalada es insuficiente. Asimismo, los denominados "Desiertos de Atención" Médica, reflejan que alrededor de 5.8 millones de mexicanos (4.7% de la población) viven en zonas donde el acceso a un centro de atención básica es limitado. Estos "desiertos" geográficos y la escasez de personal médico especializado en estas áreas, dificultan que la población más vulnerable reciba atención oportuna.
Por lo anterior, el HJM contribuirá a que el acceso universal a los servicios de salud sea un derecho efectivo para la población que requiera atención especializada, contribuyendo así a un modelo de desarrollo más equitativo, inclusivo y enfocado en el bienestar de los mexicanos.
6.2 Relevancia del objetivo 2: Fortalecer la capacidad de respuesta y calidad de la atención médica de los servicios hospitalarios y ambulatorios para la población usuaria que requiere cuidados de alta especialidad.
El acceso a la salud es una condición necesaria para lograr la óptima protección de la salud, por lo que resulta crucial incrementar la capacidad resolutiva y eficacia de la atención médica para mejorar resultados.
El incremento en la capacidad resolutiva, debe partir de una situación en la que todas las personas gocen de servicios de salud altamente resolutivos durante los 365 días del año, con un enfoque preventivo, educativo y de calidad, incluyendo servicios de laboratorio y de radiodiagnóstico para la detección temprana de enfermedades que pueden evitarse, atención de factores relacionados con la conservación y seguimiento del estado de salud.
Las brechas de atención aún son amplias y se requiere un mayor número de profesionales médicos y de enfermería, por lo que resulta necesario seguir formando más recursos humanos y desarrollar personal de salud competente que permanezca dentro del sector público, acorde a las necesidades actuales de los modelos de atención en apego a los protocolos vigentes, así como contribuir al establecimiento de un Sistema Nacional de Emergencias en Salud que fortalezca las capacidades de preparación, respuesta y recuperación ante emergencias y desastres en salud con énfasis en la planeación, coordinación y atención universal.
Las actividades de la administración anterior sentaron las bases para la transformación del SNS, sin embargo, se requiere del incremento de recursos para la prestación de servicios y necesita de otras acciones como, promover un comportamiento ético, altamente responsable y comprometido de los equipos de atención, que traerá como resultado la recuperación del humanismo en los servicios de salud.
Con el logro de este objetivo se estandarizará la calidad de atención de forma que el HJM logre la satisfacción de las personas a través de intervenciones oportunas, humanas y dignas, las cuales se registrarán en un solo ente rector, el SINAIS, que proporcionará los datos necesarios para el seguimiento de las acciones implementadas, y la correcta y oportuna toma de decisiones. Cabe señalar, que los desafíos actuales son significativos y requieren una intervención integral para lograr un sistema de salud más robusto y equitativo.
Los problemas clave que justifican esta atención prioritaria son los siguientes:
· Baja esperanza de vida y alta mortalidad por causas evitables: La esperanza de vida en México es cinco años menor que el promedio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) (75.3 años). La mortalidad por causas prevenibles y tratables es alarmantemente alta, con 665 muertes evitables por cada 100,000 habitantes, en contraste con las 158 y 79 de la OCDE. Entre las principales causas de muerte hospitalaria de este nosocomio se encuentran: enfermedades del hígado, del corazón y cerebrovasculares, Diabetes mellitus e insuficiencia renal, las cuales son prevenibles con una atención de calidad y oportuna. Esto resulta en la pérdida de años de vida productiva y una sobrecarga del sistema de salud.
· Epidemiología compleja y morbilidad elevada: México enfrenta una doble carga de enfermedades transmisibles (como las Infecciones Respiratorias Agudas) y no transmisibles (como la hipertensión y la diabetes tipo 2), con altas incidencias. A esto se suman las infecciones intrahospitalarias persistentes, lo que deteriora la salud pública y aumenta la demanda de servicios.
· Recursos humanos limitados: México tiene significativamente menos médicos y enfermeras por cada mil habitantes que el promedio de la OCDE (2.5 médicos y 2.9 enfermeras vs. 3.7 y 9.2, respectivamente). Aunque la formación de especialistas ha aumentado, la distribución es inequitativa, concentrándose en zonas urbanas, lo que deja desatendidas las áreas rurales y remotas.
· Insuficiente preparación ante emergencias y desastres: Existe una limitada capacidad de respuesta integrada ante emergencias, lo que provoca saturación del sistema y afecta desproporcionadamente a los sectores vulnerables.
· Desafíos en trasplantes y transfusiones sanguíneas: Las largas listas de espera para trasplantes (principalmente renales) y la baja tasa de donación por muerte encefálica son un problema crítico que afecta la calidad de vida y la supervivencia. Aunque la tasa de donación de sangre está dentro del rango ideal, requiere una promoción constante.
Por lo anterior, el HJM salud busca contribuir en la atención de estas problemáticas, mejorando la esperanza de vida a través de la implementación de protocolos clínicos eficaces, la expansión y redistribución del personal de salud, una mejor respuesta ante emergencias, y el incremento de trasplantes y la disponibilidad de sangre, con la finalidad de gozar de un sistema de salud más justo, eficiente y centrado en las personas.
6.3 Relevancia del objetivo 3: Proveer medicamentos e insumos para la salud de forma gratuita, a los/las usuarios/as sin derechohabiencia.
La insuficiencia de medicamentos e insumos para la salud afecta la operación de los servicios de salud, repercutiendo en la satisfacción de los/las usuarios/as y poniendo en riesgo la vida y el bienestar de la población usuaria.
Uno de los compromisos de la presente administración federal, es mejorar la entrega oportuna de medicamentos e insumos para la salud, mediante la implementación de un modelo renovado de compra y distribución que garantice el abasto en las unidades de salud, el uso y aplicación de recetas electrónicas por parte de las instituciones públicas del SNS.
De esta manera, el gobierno logrará que las unidades de salud dispongan del abasto suficiente para atender la demanda de los servicios, con el objetivo que las personas usuarias surtan su receta de medicamentos.
Uno de los principales problemas que existe es la ineficiencia en la cadena de suministro, debido a que la raíz de los problemas radica en una planeación deficiente (basada en consumos históricos en lugar de necesidades actuales), falta de estandarización, mala comunicación, retrasos en las compras y barreras logísticas y tecnológicas. Todo esto contribuye a la escasez y a una distribución ineficaz.
Para abordar estos desafíos, la estrategia del Gobierno Federal propone una reforma integral del sistema de abasto:
· Modelo de abasto unificado y modernizado: se busca implementar un sistema digital, transparente y consolidado para la compra y distribución de medicamentos, lo que reducirá costos y asegurará el suministro oportuno.
· Fortalecimiento de la industria nacional: Se impulsará la industria farmacéutica mexicana para asegurar un suministro constante y aumentar la autonomía del país en la producción de medicamentos.
· Optimización logística y tecnológica: La integración de sistemas de información y la modernización de la infraestructura (almacenes, laboratorios) con apoyo tecnológico y financiero mejorará la logística y la precisión en la distribución.
· Coordinación intersectorial: El éxito de la estrategia dependerá de una estrecha colaboración entre el sector salud y otras áreas como tecnología, finanzas, infraestructura y transporte.
De igual manera el HJM para garantizar el abasto de medicamentos implementa las siguientes estrategias:
· Reuniones entre los servicios médicos para estimar la demanda de medicamentos e insumos para la salud.
· Se fomenta entre el personal médico el correcto llenado de la receta.
· Surtir el medicamento en una presentación diferente (número de tabletas, tamaño de envase), de las claves consolidades e incluidas en el Compendio Nacional de Insumos para la Salud.
· Seguimiento a las recetas surtidas parcialmente para su otorgamiento completo.
· Informar a las áreas y servicios médicos las existencias de medicamentos.
6.4 Relevancia del objetivo 4: Mejorar la detección y prevención de los principales problemas de salud, primordialmente en poblaciones de riesgo.
Algunas de las razones por las cuales una persona pierde su salud son la mala alimentación, condiciones ambientales desfavorables, la pobreza, carencia de actividad física, estrés constante, la carencia de trabajo, entre otros. Muchos problemas de salud son evitables a través de un autocuidado personal y la suma de un ambiente potencialmente benéfico para mantenerse sano. Diversos determinantes sociales, junto con la atención preventiva y curativa, afectan los desenlaces de salud de las personas y comunidades. Por ello es necesario fortalecer acciones para la mejora de la promoción de la salud y la prevención de enfermedades a fin de incrementar el bienestar general de la población.
La educación para la salud es una acción que debe impulsarse de forma continua y eficaz, iniciando desde el hogar. La responsabilidad del gobierno es favorecer que el bienestar sea el máximo posible para todas las personas sin distinción y generar las condiciones para ejercer un autocuidado exitoso.
Las estrategias que contempla el gobierno incluye programas de vacunación, campañas de alimentación saludable, evitar adicciones, mejorar la salud mental, el esparcimiento sano, entre otras, donde intervienen diversas instituciones de salud, a fin de ayudar a fortalecer las políticas de salud colectiva que privilegien la detección, prevención de enfermedades y la promoción de la salud para que contribuyan en el bienestar poblacional, considerando los determinantes sociales, la interculturalidad y la perspectiva de género para mejorar su bienestar.
El logro de este objetivo debe traducirse en mejorar la prevención de enfermedades transmisibles evitables por vacunación, disminuir suicidios, accidentes y la obesidad infantil, prevenir y atender oportunamente trastornos mentales y adicciones, debido a que el Gobierno Federal considera el fortalecimiento de la promoción y prevención de la salud como una prioridad fundamental.
Los principales problemas que justifican esta atención prioritaria son:
· Inseguridad alimentaria y malnutrición: 34% de la población mexicana enfrentó algún nivel de inseguridad alimentaria en 2022, con un 18.2% con carencia de acceso a alimentos nutritivos y de calidad. México tiene la segunda tasa de obesidad más alta de la OCDE (36.9% en adultos y 18.1% en niños), y una alta prevalencia de anemia en mujeres y adultos mayores. Esto lleva a malnutrición (desnutrición, sobrepeso, obesidad), un aumento de Enfermedades Crónicas No Transmisibles (ECNT) y afectaciones desproporcionadas en mujeres, niños, adolescentes.
· Alta prevalencia de ECNT: Los malos hábitos alimentarios, el sedentarismo y el consumo excesivo de productos ultraprocesados han provocado una alta prevalencia de sobrepeso y obesidad en escolares y adolescentes, y que la diabetes afecte al 18% y la hipertensión al 31% de los adultos. El consumo excesivo de bebidas azucaradas es común. Las consecuencias son un aumento significativo de la mortalidad y costos de salud elevados.
· Resistencia antimicrobiana y enfermedades infecciosas emergentes/reemergentes: El uso inadecuado de antimicrobianos, factores ambientales y socioeconómicos agrava y aumenta los costos médicos y la mortalidad, afectando especialmente a poblaciones marginadas.
· Salud mental y adicciones: Existe una brecha en la detección e intervención de estas enfermedades, lo que deteriora la salud integral y la calidad de vida, afectando a jóvenes, mujeres y adultos mayores.
Para abordar estas problemáticas, el Gobierno Federal busca un modelo de atención preventiva robusto, integral e intersectorial, que incluya el fortalecimiento de la prevención de enfermedades transmisibles y atención integral a la salud mental y adicciones.
Por su parte el HJM cuenta con el servicio de Psiquiatría y salud mental, quien se encarga de llevar a cabo las siguientes actividades:
· Proporciona apoyo psicológico y previene adicciones, bajo el principio de equidad, no discriminación y con sensibilidad al ciclo de vida y enfoque de género
· Evaluación, tratamiento y seguimiento de diversos trastornos (Depresivos, de ansiedad y mixtos, adaptativos ante las diferentes enfermedades médicas y comorbilidades a las que se enfrenta el/la paciente), así como al impacto no solo sobre su salud sino sobre su funcionalidad, vida familiar, social y su economía.
· Evaluación psicológica pre-trasplante y seguimiento para todos los tipos de trasplante que se ofertan en el Hospital (renal, córnea, hematopoyético y en protocolo para hepático).
· Atención psicológica individual y grupal a médicos en formación de pregrado y posgrado ya que sobrepasan su carga laboral, aunado a problemas familiares y/o personales que conllevan a la presencia de síntomas depresivos y/o ansiosos principalmente.
· En 2023 y 2024 proporcionó 7,581 y 10,524 atenciones psicológicas respectivamente, para pacientes, familiares y personal de salud, primordialmente para el seguimiento y tratamiento de casos por trastornos del estado de ánimo (Depresión, crisis de ansiedad y estrés post traumático) y trastornos adaptativos (Por muertes, enfermedades, cambios sociales, familiares, económicos y laborales).
6.5 Relevancia del objetivo 5: Contribuir en el desarrollo de tecnologías y procesos que optimicen la atención de la población usuaria.
Este objetivo busca la integración y modernización del SNS, que permita contar con sistema de salud universal, equitativo y eficiente, acorde a las necesidades de la población.
Durante este periodo de gobierno, se consolidará la gobernanza de la Secretaría de Salud para la operación y seguimiento de un nuevo modelo de intercambio de servicios de salud a nivel sectorial obligatorio e integral, que conciba en su núcleo central a la persona y sus necesidades de salud y no solo refiera un proceso de atención basado en excedentes y faltantes institucionales de servicios.
Se fortalecerá la rectoría en los procesos de captación, integración, análisis, difusión y evaluación de la información mediante la implementación de sistemas de información de registro electrónico para la salud, orientadas a la interoperabilidad e intercambio de información, que sirvan de base para contar con un expediente electrónico, que, junto con otras estrategias como la investigación y el equipamiento de vanguardia serán de gran utilidad para el avance nacional en salud.
De esta manera, se pretende incrementar la prevención de enfermedades a través de fortalecer la salud colectiva, armonizando a los diferentes componentes que influyen en los determinantes sociales de la salud, garantizando así una portabilidad adecuada y generando la continuidad de la atención esperada.
La integración y modernización del SNS es una prioridad estratégica para el Gobierno de México, ya que busca optimizar recursos, mejorar la calidad y reducir las desigualdades en el acceso a la salud.
Los principales problemas que justifican esta atención prioritaria son:
· Fragmentación del sistema de salud: Existe una duplicidad de esfuerzos y recursos, desigualdades en el acceso y calidad de la atención según la afiliación, y una inequitativa distribución de infraestructura, personal y tecnología.
· Fragmentación y heterogeneidad de la información en salud: La falta de interoperabilidad de los sistemas de información y la carencia de infraestructura tecnológica adecuada impiden una recopilación de datos homogénea, oportuna y nominal. Los sistemas de los integrantes del SNS no cumplen con estándares mínimos para el intercambio de información del paciente. Esto provoca retrasos y omisiones en la entrega de datos, imposibilita contar con indicadores confiables, afecta la toma de decisiones y dificulta la identificación de brechas e inequidades en salud.
· Ausencia de un Expediente Clínico Electrónico (ECE) Homologado: La falta de un ECE oficial y estandarizado a nivel nacional genera una dispersión de registros y duplicidad de información. Esto lleva a la fragmentación de la información clínica, ineficiencia en el uso de recursos, descoordinación entre instituciones, reducción de la calidad de la atención, retrasos en diagnósticos y tratamientos inadecuados, afectando la continuidad asistencial del paciente.
Desafíos en la investigación en salud: México invierte menos del 1% del PIB en investigación y desarrollo, una cifra en declive, aunado a que existe una débil articulación entre la academia y la industria, así como obstáculos normativos. La producción científica y el número de patentes nacionales son bajos, por lo anterior, estas acciones limitan el potencial de la investigación como motor de bienestar, innovación y desarrollo económico, afectando la capacidad de respuesta del sistema de salud y la autonomía tecnológica del país.
La integración y modernización del SNS es fundamental, ya que se busca un modelo de atención preventivo, resolutivo y centrado en las personas, a través del Nuevo Modelo de Intercambio de Servicios, donde se materializará la Ampliación sustancial de la cobertura y mayor equidad en el acceso a servicios de calidad.
El Gobierno Federal contempla efectuar convenios nacionales estandarizados y un sistema de interoperabilidad que permita compartir atenciones, personal especializado, medicamentos e insumos. Esto se traducirá en una disminución de las tasas de morbilidad y mortalidad.
ECE Unificado: Estará completamente implementado en todos los niveles, garantizando una atención médica oportuna y coordinada, reduciendo errores y mejorando la continuidad del cuidado.
Fortalecimiento de la investigación en salud: México posicionará la investigación como prioridad nacional, con financiamiento público-privado sostenido, incentivos fiscales y cooperación academia-industria. Se busca aumentar las publicaciones científicas, impulsando la innovación y la autosuficiencia tecnológica.
Gobernanza intersectorial eficaz: La transformación se logrará mediante la alineación de esfuerzos del sector salud con el avance tecnológico, financiero, educativo, logístico y de planeación regional, asegurando inversión sostenida y proyectos con impacto territorial real. Esta visión integral busca consolidar un sistema de salud más eficiente y equitativo para todos los mexicanos.
El HJM contribuye a disminuir estas problemáticas, debido a que se encuentra en desarrollo el expediente clínico electrónico, mismo que se encuentra implementado en diversas áreas y servicios, entre los que se encuentran Admisión hospitalaria, Archivo clínico, Preconsulta, Urgencias adultos, entre otros, para contar con información confiable y oportuna. En cuanto al tema de investigación, en 2023 y 2024 se publicaron un total de 97 y 111 artículos científicos respectivamente, de los cuales el 47.40% y 50.50% fueron de impacto alto (grupos III a VII), donde algunos de ellos fueron en colaboración con otras instituciones de salud.
Además, para contribuir en la modernización del SNS, de 2021 a 2025 el Hospital ha fortalecido la infraestructura y equipamiento de diversas áreas y servicios, destacando la creación del Centro de Mezclas Institucional, quien en 2024 preparó y dispensó 64,009 mezclas (47,315 de antimicrobianos, 15,371 oncológicas y 1,323 de nutrición parenteral).
6.6 Relevancia del objetivo 6: Atender los factores que provoquen disparidad en la prestación de servicios a personas usuarias en situación vulnerable.
Existen desigualdades en el acceso a la atención de salud en grupos prioritarios (mujeres, indígenas, afromexicanos, personas con discapacidad, migrantes, NNA y personas mayores), lo que exige intervenciones focalizadas.
Las estrategias para atender a las poblaciones vulnerables se establecerán desde una perspectiva que esté alineada con las necesidades específicas de estos grupos.
Se espera que al tener un trabajo colaborativo y vinculatorio entre las diferentes instituciones de salud y las relacionadas con la atención de grupos específicos, se logrará una mejor atención a la población infantil, mujeres, personas mayores, personas con discapacidad, pueblos originarios, poblaciones migrantes, entre otros.
Los problemas de raíz que justifican esta atención prioritaria son:
· Falta de coordinación y desigualdad en la distribución de recursos: Afecta principalmente a grupos vulnerables (comunidades marginadas, población socioeconómicamente limitada, niños, adolescentes, adultos en edad laboral y personas mayores), evidenciando desigualdades por género y acceso a servicios, lo que impacta su calidad de vida y productividad.
· Alta morbilidad y mortalidad infantil y en la adolescencia: Las deficiencias en la atención prenatal, el limitado acceso a servicios y factores socioeconómicos adversos, junto con diagnósticos tardíos, contribuyen a las altas tasas de mortalidad. El cáncer infantil se diagnostica en etapas avanzadas lo que reduce las posibilidades de tratamiento exitoso y aumenta los costos.
· Desafíos en la salud de las mujeres: Persisten barreras culturales, económicas y geográficas que limitan el acceso a servicios de salud sexual y reproductiva, y a la detección oportuna de cáncer.
· Atención insuficiente a personas mayores y personas con discapacidad: La creciente población adulta mayor (se proyecta que el 10% de la población será mayor de 65 años para 2030) y la población con discapacidad (aproximadamente el 5% de la población, con dos veces más riesgo de afecciones crónicas y muerte hasta 20 años antes) enfrentan la necesidad urgente de políticas integrales de cuidados y graves barreras de acceso a los servicios de salud (hasta 6 veces más dificultad para acceder a establecimientos) (INEGI, 2020).
· Desafíos en la atención a poblaciones indígenas, afroamericanas y migrantes: Barreras culturales, lingüísticas y geográficas dificultan el acceso y la capacidad resolutiva para estas poblaciones. Esto afecta la prestación de servicios esenciales como salud mental, sexual y reproductiva, control de infecciones y manejo de enfermedades crónicas, requiriendo un enfoque de derechos, perspectiva de género e interculturalidad.
Para contrarrestar esta situación, el Gobierno de México busca reducir estas desigualdades en salud, a través del Fortalecimiento de la Rectoría de la Secretaría de Salud y el Servicio Nacional de Salud Pública:
· La Secretaría de Salud actuará como eje integrador para optimizar la infraestructura y garantizar la implementación de estrategias de salud colectiva, esperando una reducción notable en la incidencia de enfermedades crónicas y prevenibles y un aumento en la esperanza de vida.
· Consolidar un modelo que mejore las condiciones de vida y fortalezca la prevención, incluyendo la detección oportuna de cáncer infantil y acceso universal al tratamiento.
· Mejora de la salud sexual y reproductiva de las mujeres: Garantizar el acceso a servicios, anticoncepción moderna, atención prenatal y educación integral.
· Atención intercultural y humanitaria: Implementar una política nacional de atención intercultural para pueblos indígenas y afromexicanos, reconociendo la medicina tradicional y el personal multilingüe. El sistema de salud adoptará un enfoque humanitario y de derechos hacia migrantes, garantizando acceso universal con atención multilingüe.
· Enfoque de género e interculturalidad en la formación de personal de salud: Combatir estigmas y barreras socioculturales para garantizar una atención más inclusiva y de calidad.
Este objetivo busca reducir las brechas de salud y atención para la población más vulnerable, ya que se pretende que estos grupos sean atendidos bajo las mejores condiciones conforme a sus necesidades de forma diferenciada.
Por su parte, en el Hospital existe el Servicio de Geriatría, cuyo objeto es mejorar la calidad de vida de la población usuaria con la participación de un equipo interdisciplinario que identifique, evalúe y priorice oportunamente los riesgos de dependencia funcional, sin embargo, aunque se han atendido las actividades programadas en la consulta externa y en el área de hospitalización, el incremento de la demanda ha limitado desarrollar programas de ampliación o mantenimiento de los proyectos de mejora el servicio y la limitación del espacio físico no ha hecho posible atraer a médicos/as rotantes.
Al respecto y a manera de ejemplo, en el año 2024 aproximadamente el 30% de los/las pacientes atendidos al HJM fueron personas mayores, además, acuden personas que presentan algún tipo de discapacidad o que no hablan español.
Por ello, es importante trabajar para que las personas de los pueblos originarios conozcan sus derechos como pacientes y facilitar la comunicación con las personas con discapacidad auditiva, para que reciban atención médica y un trato adecuado y digno.
6.7. Vinculación de los objetivos del Programa Institucional 2025-2030 del Hospital Juárez de México
El presente Programa Institucional, contempla la alineación de objetivos que contribuirán a mejorar la salud de la población a través de la atención integral y gratuita de servicios; materializando de esta forma el derecho a la protección de la salud.
Asimismo, tiene como objetivo el acceso a la salud a través de un enfoque inclusivo y sostenible. En este contexto, es fundamental la vinculación con los objetivos de salud del país inmersos en el PND de la presente administración, los cuales buscan mejorar la calidad de vida de los mexicanos. Los seis objetivos prioritarios -Otorgar servicios de salud especializados para la población que no cuenta con seguridad social; Fortalecer la capacidad de respuesta y calidad de la atención médica de los servicios hospitalarios y ambulatorios para la población usuaria que requiere cuidados de alta especialidad; Proveer medicamentos e insumos para la salud de forma gratuita, a los/las usuarios/as sin derechohabiencia; Mejorar la detección y prevención de los principales problemas de salud, primordialmente en poblaciones de riesgo; Contribuir en el desarrollo de tecnologías y procesos que optimicen la atención de la población usuaria; y Atender los factores que provoquen disparidad en la prestación de servicios a personas usuarias en situación vulnerable- se encuentran directamente relacionados con garantizar que toda la población, sin importar su ubicación o condición económica, accedan a servicios de salud de calidad, contribuyendo a la construcción de un sistema de salud más equitativo y eficiente.
El Programa Institucional 2025-2030 del Hospital Juárez de México, deriva del Programa Sectorial de Salud 2025-2030 y del PND 2025-2030, que establece los objetivos, para materializar el derecho a la protección de la salud, como se muestra a continuación.
| Objetivos del Programa Institucional
2025-2030 del Hospital Juárez de
México
| Objetivos del Programa Sectorial de
Salud 2025-2030
| Estrategias del
Programa Sectorial
de Salud 2025-2030
| Objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo
2025-2030
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| 1. Otorgar servicios de salud especializados para la población que no cuenta con seguridad social | 1. Garantizar el acceso universal a los servicios de salud para la población. | Estrategia 1.1, 1.2, 1.3 y 1.6 | Objetivo 2.7. |
| 2. Fortalecer la capacidad de respuesta y calidad de la atención médica de los servicios hospitalarios y ambulatorios para la población usuaria que requiere cuidados de alta especialidad | 2. Incrementar la capacidad resolutiva y calidad de la atención médica del Sistema Nacional de Salud para la población usuaria | Estrategia 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6 y 2.7 | Objetivo 2.8 |
| 3. Proveer medicamentos e insumos para la salud de forma gratuita, a los/las usuarios/as sin derechohabiencia | 3. Garantizar la entrega oportuna de medicamentos e insumos para la salud de toda la población. | Estrategia 3.1, 3.2 y 3.3 | Objetivo 2.7. |
| 4. Mejorar la detección y prevención de los principales problemas de salud, primordialmente en poblaciones de riesgo | 4. Mejorar la promoción de la salud y la prevención de enfermedades de la población. | Estrategia 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 y 4.5 | Objetivo 2.7 |
| 5. Contribuir en el desarrollo de tecnologías y procesos que optimicen la atención de la población usuaria | 5. Fortalecer la integración y modernización del Sistema Nacional de Salud para mejorar la atención a la población. | Estrategia 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6 y 5.7 | Objetivos 2.7 y 2.8 |
| 6. Atender los factores que provoquen disparidad en la prestación de servicios a personas usuarias en situación vulnerable | 6. Disminuir las brechas de salud y atención para poblaciones prioritarias y vulnerables. | Estrategia 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6 y 6.7 | Objetivos 2.7 y 2.8 |
7. Estrategias y líneas de acción
Objetivo 1. Otorgar servicios de salud especializados para la población que no cuenta con seguridad social.
Estrategia 1.1 Proporcionar servicios de salud, principalmente para la población no derechohabiente
| Línea de acción
|
| 1.1.1. Continuar con los programas de gratuidad para las personas sin seguridad social mediante acciones de coordinación administrativa y operativa. |
| 1.1.2. Asegurar la prestación de servicios de salud con calidad, humanismo y oportunidad en apego a los estándares de atención y mecanismos de supervisión institucional. |
Estrategia 1.2 Impulsar la atención integral y equitativa, principalmente de grupos prioritarios.
| Línea de acción
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| 1.2.1. Priorizar intervenciones preventivas y de promoción de la salud para reducir la carga de enfermedades crónicas y transmisibles. |
| 1.2.2. Implementar acciones diferenciadas para atender las necesidades de grupos prioritarios: NNA, mujeres, personas mayores, población indígena, personas en contexto de movilidad, comunidad LGBTTTIQA+ y personas con discapacidad. |
Estrategia 1.3 Reforzar los recursos en salud y capacidad instalada para asegurar el acceso universal a servicios de salud.
| Línea de acción
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| 1.3.1. Planear la infraestructura y equipamiento en Salud con la participación de los servicios y áreas del Hospital, para solventar la necesidad de servicios de salud con respecto a la capacidad instalada. |
| 1.3.2. Gestionar los recursos ante diversas instancias, de las obras de infraestructura que se encuentran en proceso o inconclusas. |
Estrategia 1.4 Fortalecer la cobertura oportuna de vacunación universal durante todo el curso de vida.
| Línea de acción
|
| 1.4.1. Contribuir al suministro de vacunas de manera suficiente y oportuna, que permita lograr la cobertura de los esquemas de vacunación de acuerdo con los grupos poblacionales. |
| 1.4.2. Implementar campañas de vacunación de manera interna y priorizar a las poblaciones de riesgo, como como pacientes embarazadas, inmunocomprometidas/os, grupos etarios de la niñez y vejez. |
| 1.4.3. Difundir a través de las redes sociales oficiales material informativo relacionado a la vacunación de la población y personal de salud conforme a la línea de vida. |
Objetivo 2. Fortalecer la capacidad de respuesta y calidad de la atención médica de los servicios hospitalarios y ambulatorios para la población usuaria que requiere cuidados de alta especialidad.
Estrategia 2.1 Brindar servicios médicos bajo estándares de calidad, de manera ininterrumpida, otorgando atención efectiva a toda la población que requiera cuidados de alta especialidad.
| Línea de acción
|
| 2.1.1. Brindar atención especializada de acuerdo a la cartera de servicios para las personas que demanden servicios de salud |
| 2.1.2. Eficientar la capacidad instalada para mejorar la oportunidad de atención y reducir los tiempos de espera. |
| 2.1.3. Fomentar la cultura de calidad y de mejora continua en los servicios hospitalarios y ambulatorios. |
| 2.1.4. Fortalecer la seguridad de la atención, dando continuidad a las acciones esenciales para la seguridad del paciente. |
| 2.1.5. Establecer un mecanismo para la medición de los tiempos de espera, la detección oportuna de enfermedades, el acceso a medicamentos, insumos y tratamientos, los resultados de mortalidad, el diferimiento, los eventos adversos y la satisfacción de las personas y sus familias. |
| 2.1.6. Promover la calidad de los servicios de atención médica y asistencia social, mediante un modelo centrado en las personas. |
| 2.1.7. Evaluar la calidad de la atención en salud y capacidad resolutiva de la Institución, e implementar acciones de mejora. |
| 2.1.8. Fortalecer las áreas de cuidado especializado en Enfermería para brindar atención integral al/la usuario/a. |
Estrategia 2.2 Aplicar mecanismos y protocolos de atención que mejoren la calidad de los servicios de salud.
| Línea de acción
|
| 2.2.1. Fortalecer acciones en materia de promoción de la salud y prevención de enfermedades, así como diagnóstico y tratamiento de los principales problemas de salud, para contribuir en la satisfacción de las personas y sus familias. |
| 2.2.2. Otorgar atención especializada en los principales problemas de salud, en apego a los Protocolos Nacionales de Atención Médica (PRONAM), que requieran servicios de alta especialidad dentro de los estándares de calidad. |
| 2.2.3. Continuar con la implementación de protocolos para disminuir la mortalidad y la carga de la enfermedad crónica no transmisible en los casos de mayor prevalencia e incidencia nacional como son muerte materna, infarto agudo de miocardio, cáncer de mama y de cuello uterino, entre otros. |
| 2.2.4. Capacitar al personal de salud relacionado con la implementación de protocolos de atención, garantizando no solo el conocimiento sino la ejecución de los estándares. |
| 2.2.5. Supervisar y evaluar los protocolos de atención, relacionadas con los resultados en materia de calidad, seguridad y riesgos en la prestación de los servicios. |
| 2.2.6 Fortalecer las acciones para la reducción de las infecciones asociadas a la atención. |
| 2.2.7 Implementar acciones para optimizar el uso de salas quirúrgicas para reducir el rezago quirúrgico mediante jornadas extraordinarias. |
| 2.2.8. Fortalecer los mecanismos para la detección y control de la resistencia a antimicrobianos. |
Estrategia 2.3 Generar y fortalecer modelos de atención de Alta Especialidad, que permitan mejorar los resultados en la población usuaria.
| Línea de acción
|
| 2.3.1. Implementar un modelo de atención que fortalezca las acciones preventivas y de educación a la salud, con alta capacidad resolutiva. |
| 2.3.2. Mejorar la capacidad resolutiva para la atención de los principales problemas de salud mediante la implementación de modelos de atención médica de Alta Especialidad, en población que requiera servicios de tercer nivel. |
| 2.3.3. Brindar los insumos requeridos para ofrecer una atención médica de Alta Especialidad, conforme a las prioridades nacionales de salud. |
| 2.3.4. Fortalecer los protocolos de atención de Alta Especialidad, para hacer eficientes las prioridades nacionales de salud. |
| 2.3.5. Integrar equipos interdisciplinarios que apliquen protocolos de atención y optimicen el uso de insumos, para incrementar la capacidad resolutiva de la medicina de Alta Especialidad, en las prioridades nacionales de salud. |
Estrategia 2.4 Incrementar la formación de recursos humanos para mejorar la capacidad resolutiva y calidad en salud.
| Línea de acción
|
| 2.4.1 Gestionar la capacitación en simulación clínica, que favorezca la formación de las competencias técnicas del recurso humano en salud. |
| 2.4.2. Formar profesionales en enfermería conforme a la capacidad instalada en la Escuela de Enfermería del HJM. |
| 2.4.3. Incrementar las competencias de los/las estudiantes de la carrera de enfermería con la finalidad de fortalecer el rol ampliado de enfermería. |
| 2.4.4. Incrementar la capacitación de promoción de la salud, prevención de enfermedades, detección y atención en materia de salud mental. |
| 2.4.5. Contratar a personal de salud. |
Estrategia 2.5 Fortalecer la preparación, respuesta y recuperación ante situaciones de emergencias y desastres, alineado al Sistema Nacional de Emergencias en Salud Pública.
| Línea de acción
|
| 2.5.1. Fortalecer las capacidades de preparación, respuesta y recuperación hospitalaria ante emergencias y desastres, así como enfermedades emergentes. |
| 2.5.2. Cumplir con el programa "hospital seguro", para una respuesta inmediata en caso de desastre. |
| 2.5.3. Recibir y brindar atención oportuna a usuarios/as afectados/as por casos específicos de desastre que incluyen: a) Preparación y respuesta ante inundaciones, huracanes y tormentas tropicales, b) Preparación y respuesta ante sismos, c) Preparación y respuesta ante incendios forestales, d) Preparación y respuesta ante emergencias epidemiológicas, e) Preparación y respuesta ante violencia urbana, f) Preparación y respuesta ante emergencias nucleares, g) Preparación y respuesta ante contaminación ambiental y h) Preparación, respuesta ante emergencias por terrorismo, i) Preparación y respuesta ante erupciones volcánicas, j) Preparación y respuesta ante emergencias alimentarias. Con perspectiva de género, discapacidad y principio de interés superior de la niñez. |
| 2.5.4. Contribuir al fortalecimiento de las capacidades de prevención, preparación y respuesta ante emergencias sanitarias a través de la cooperación nacional o internacional. |
| 2.5.5. Mejorar la capacidad de respuesta del personal de salud ante pandemias y/o emergencias sanitarias. |
| 2.5.6. Fortalecer la identificación y monitoreo oportuno de enfermedades de relevancia epidemiológica, como son las enfermedades emergentes y reemergentes. |
Estrategia 2.6 Contribuir en la obtención de hemocomponentes u órganos, favoreciendo la oportunidad en el acceso y la supervivencia de pacientes en situación crítica, con criterios de equidad y eficiencia.
| Línea de acción
|
| 2.6.1. Promover la cultura de donación de órganos y tejidos con fines de trasplante. |
| 2.6.2. Dar cumplimiento al Subsistema Nacional de Donación, el Acceso Universal a la Sangre, hemoderivados y células troncales incluyendo campañas informativas y de sensibilización dirigidas a la población en general en las que se difunda su importancia. |
| 2.6.3. Fortalecer a los servicios médicos a través de la medicina transfusional para contar con unidades de hemoderivados seguros y células troncales compatibles. |
Objetivo 3. Proveer medicamentos e insumos para la salud de forma gratuita, a los/las usuarios/as sin derechohabiencia.
Estrategia 3.1 Contribuir a un modelo de planeación e integración de la demanda de medicamentos e insumos para la salud, que permita el abasto para la población usuaria.
| Línea de acción
|
| 3.1.1. Identificar la demanda de medicamentos e insumos para la salud, que permita su otorgamiento a la población usuaria de los servicios hospitalarios y ambulatorios. |
| 3.1.2. Contribuir a la planeación en insumos para la salud, en apego a protocolos estandarizados de prescripción y a una optimización de claves terapéuticas. |
| 3.1.3. Dar cumplimiento a la Política Nacional de Medicamentos e Insumos para la Salud. |
| 3.1.4. Establecer un mecanismo eficaz para la prescripción razonada de insumos, consumo eficiente y estandarizado. |
| 3.1.5. Evaluar los resultados y metas propuestas del proceso de distribución y uso racional de insumos, de acuerdo a la satisfacción de personas usuarias. |
Estrategia 3.2 Promover y reforzar la gestión de insumos mediante el uso y aplicación de la receta médica electrónica que permita la optimización de los recursos en salud.
| Línea de acción
|
| 3.2.1. Fomentar el uso de la receta médica electrónica de forma estandarizada en los diversos servicios del Hospital. |
Estrategia 3.3 Otorgar los medicamentos e insumos para la salud a las personas usuarias sin derechohabiencia de forma oportuna y gratuita.
| Línea de acción
|
| 3.3.1. Asegurar que los/las usuarios/as reciban de forma oportuna y gratuita los medicamentos y demás insumos para la salud, y de acuerdo con lo que requieren bajo el esquema de prescripción razonada por el personal profesional de la salud. |
Objetivo 4. Mejorar la detección y prevención de los principales problemas de salud, primordialmente en poblaciones de riesgo.
Estrategia 4.1 Brindar atención enfocada en seguridad alimentaria como determinante de la salud.
| Línea de acción
|
| 4.1.1. Realizar campañas sobre estilos de vida y alimentación saludable. |
| 4.1.2. Contribuir con la promoción de conductas y estilos de vida saludables. |
Estrategia 4.2 Fomentar el desarrollo de estilos de vida saludables, principalmente en población vulnerable.
| Línea de acción
|
| 4.2.1. Otorgar atención y rehabilitación de personas con discapacidad para su integración activa a la vida productiva o social. |
Estrategia 4.3 Diagnosticar y tratar oportunamente los principales problemas de salud que afectan a las personas desde la primera infancia hasta la adolescencia, considerando los determinantes de la salud, la pertinencia cultural, la interseccionalidad y la perspectiva de género para mejorar su bienestar.
| Línea de acción
|
| 4.3.1. Prevenir, diagnosticar y tratar oportunamente las enfermedades respiratorias agudas, basado en evidencia clínica científica. |
| 4.3.2. Detectar, vigilar y controlar las enfermedades asociadas a mala nutrición, incluida la deficiencia de micronutrientes. |
| 4.3.3. Detectar, vigilar y controlar la ganancia acelerada de peso. |
Estrategia 4.4 Detectar y prevenir enfermedades a través del fortalecimiento de la salud, mediante acciones que permitan influir en los diferentes determinantes sociales de la salud.
| Línea de acción
|
| 4.4.1. Prevenir, diagnosticar y tratar oportunamente enfermedades infecciosas. |
| 4.4.2. Dar continuidad a la atención de pacientes referidos (personas de 20 y más años) por la iniciativa Corazones México (HEARTS), con enfermedades cardiometabólicas (obesidad, hipertensión arterial, diabetes tipo 2 y dislipidemias). |
| 4.4.3 Brindar tratamiento, vigilancia y control de enfermedades transmitidas por vectores e intoxicación por artrópodos venenosos. |
| 4.4.4. Otorgar atención especializada a pacientes que padezcan de VIH y otras Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) libres de estigma y discriminación; priorizando a la población en situación de vulnerabilidad. |
| 4.4.5. Integrar y detectar oportunamente a los pacientes que viven con VIH, hepatitis C, sífilis y otras ITS, para que reciban valoración especializada con énfasis en personas gestantes para la prevención de la transmisión vertical, con perspectiva de género, en un marco de derechos humanos y enfoque diferenciado. |
Estrategia 4.5 Fortalecer las intervenciones de prevención de daños a la salud a lo largo del curso de vida que mejoren la salud mental, y disminuyan el riesgo de conducta suicida y abuso de sustancias en la población usuaria.
| Línea de acción
|
| 4.5.1 Implementar programas o estrategias en materia de salud mental, alcoholismo y adicciones a diferentes tipos de drogas. |
| 4.5.2 Realizar campañas sobre autocuidado, hábitos y comportamientos saludables, prevención de conductas de riesgo y fortalecimiento de factores protectores para la salud mental. |
| 4.5.3. Seguir las directrices en cuanto a políticas y estrategias de la Comisión Nacional de Salud Mental y Adicciones (CONASAMA), para la promoción, prevención y atención de los problemas de salud mental, comportamiento suicida y adicciones. |
| 4.5.4 Focalizar las acciones de prevención y atención en materia de salud mental, comportamiento suicida y adicciones en las poblaciones prioritarias (NNA, mujeres, personas mayores, personas de la comunidad LGBTTTIQA+, en situación de movilidad, indígenas, afromexicanos y personas con discapacidad). |
| 4.5.5 Consolidar las acciones de promoción y prevención en materia de salud mental, comportamiento suicida y adicciones. |
| 4.5.6. Fortalecer la atención en materia de salud mental, comportamiento suicida y adicciones a través de la ampliación de la capacidad resolutiva, acorde a la Ley General de Salud (LGS) |
Objetivo 5. Contribuir en el desarrollo de tecnologías y procesos que optimicen la atención de la población usuaria.
Estrategia 5.1 Colaborar en la homologación e intercambio de servicios de salud.
| Línea de acción
|
| 5.1.1. Fortalecer el intercambio de servicios con las diversas instituciones del SNS. |
| 5.1.2. Homologar la de cartera de servicios para otorgar atención de alta especialidad. |
Estrategia 5.2 Fortalecer el acceso equitativo de los servicios de salud de alta especialidad a través de compartir la capacidad instalada.
| Línea de acción
|
| 5.2.1. Estandarizar e implementar los protocolos de atención con intercambio de servicios en particular en los problemas de salud que están generando mayor mortalidad como el cáncer, muertes maternas e infarto agudo de miocardio. |
| 5.2.2. Celebrar o renovar convenios con instituciones prestadoras de servicios de salud, con base en las principales causas de morbimortalidad. |
Estrategia 5.3 Fortalecer los registros de productividad y resultados en la prestación de servicios de salud, para el intercambio oportuno de información en salud.
| Línea de acción
|
| 5.3.1. Concluir el desarrollo del Expediente Clínico Electrónico institucional, para contar con registros, conservación y almacenamiento de datos en salud y evitar la fragmentación de la información. |
| 5.3.2. Colaborar en la integración e intercambio de información en la materia para el fortalecimiento del SINAIS y del SINBA, como fuentes oficiales de información. |
Estrategia 5.4 Facilitar el acceso a la salud de la población mediante el desarrollo de sistemas digitales.
| Línea de acción
|
| 5.4.1. Digitalizar procesos y trámites administrativos. |
Estrategia 5.5 Modernizar los modelos de atención con el propósito de incrementar el acceso a los servicios de salud.
| Línea de acción
|
| 5.5.1. Fortalecer el equipamiento médico de los diversos servicios médicos del Hospital, que permita mejorar la capacidad resolutiva de atención. |
| 5.5.2. Fomentar el desarrollo de protocolos de investigación en ciencia y tecnología con impacto en la atención al/a la paciente. |
Estrategia 5.6 Promover la investigación interinstitucional para generar información que permita optimizar la prevención, el diagnóstico y el tratamiento de las prioridades nacionales de salud.
| Línea de acción
|
| 5.6.1. Generar investigación sobre las prioridades de salud, para obtener información que apoye la toma de decisiones en salud. |
| 5.6.2. Redireccionar líneas de investigación con las instituciones, con el propósito de mejorar procesos de prevención, diagnóstico y tratamiento de las prioridades nacionales de salud, fortaleciendo una cultura de trato humano en la que prevalezcan el respeto a la dignidad y la protección de los derechos de las personas participantes en las investigaciones. |
| 5.6.3 Colaborar en los procesos de prevención, diagnóstico y tratamiento de las prioridades nacionales de salud, con los resultados de investigación biomédica básica. |
| 5.6.4 Fortalecer con los resultados de investigación interinstitucional, la actualización quinquenal de los procesos de prevención, diagnóstico y tratamiento de las prioridades nacionales de salud. |
| 5.6.5. Vigilar el seguimiento del Comité hospitalario de bioética, con la finalidad de promover principios bioéticos en un marco de respeto a los derechos humanos en la atención médica y la investigación. |
Estrategia 5.7 Impulsar la modernización institucional y la protección contra riesgos sanitarios de la población usuaria.
| Línea de acción
|
| 5.7.1. Fortalecer la digitalización de trámites. |
| 5.7.2. Continuar con las actividades de Farmacovigilancia y Tecnovigilancia en los servicios médicos. |
| 5.7.3 Detectar oportunamente los riesgos sanitarios, mediante el monitoreo y evaluación. |
| 5.7.4. Reducir la exposición a riesgos sanitarios a través de la implementación de acciones de fomento sanitario. |
Objetivo 6. Atender los factores que provoquen disparidad en la prestación de servicios a personas usuarias en situación vulnerable.
Estrategia 6.1 Mejorar la salud, nutrición y desarrollo en los "Primeros 1000 Días de Vida".
| Línea de acción
|
| 6.1.1. Fomentar la lactancia materna exclusiva al menos durante los primeros 6 meses y complementaria hasta los 2 años de edad. |
| 6.1.2. Otorgar control prenatal de casos complejos y seguimiento mediante consultas pediátricas periódicas con el propósito de reducir la mortalidad infantil. |
| 6.1.3. Detectar oportunamente la discapacidad y rezagos en el desarrollo en la persona recién nacida a través de la aplicación del tamiz en los "Primeros 1000 Días de Vida" (metabólico, auditivo, oftalmológico, cardiaco, cadera) y atender las referencias para brindar rehabilitación oportuna. |
Estrategia 6.2 Mejorar el diagnóstico, atención y sobrevida para niñas, niños, adolescentes y jóvenes con cáncer.
| Línea de acción
|
| 6.2.1. Generar acciones oportunas para el diagnóstico temprano del cáncer en etapa pediátrica. |
| 6.2.2. Brindar atención equitativa y de calidad a la niña y/o el niño con cáncer, acortando los tiempos para diagnóstico y tratamiento completo de atención, suministro suficiente de insumos y el apoyo emocional que requiera la niña, el niño y sus familiares. |
| 6.2.3. Otorgar medicamentos y material de curación para el tratamiento de la niña, niño o adolescente con cáncer. |
| 6.2.4. Implementar un registro de cáncer prospectivo de NNA que permita analizar tumores más frecuentes, etapas clínicas del tumor y supervivencia, desagregando datos por sexo, edad, si pertenece a algún grupo de atención prioritaria y otros determinantes sociales. |
Estrategia 6.3 Orientar acciones hacia la igualdad sustantiva en salud, otorgando servicios de salud sexual y reproductiva equitativos y con calidad, abarcando la etapa pregestacional, el embarazo, parto y puerperio; incluyendo atención oportuna a la violencia sexual y de género.
| Línea de acción
|
| 6.3.1. Otorgar atención prenatal de pacientes complejas, así como su parto y puerperio, para mitigar los factores vinculados a la mortalidad materna. |
| 6.3.2. Promover la educación integral en sexualidad y prestación de servicios de salud sexual y reproductiva durante todo el ciclo de vida, con énfasis en población adolescente con perspectiva de género, interseccionalidad y pertinencia cultural. |
| 6.3.3. Ofrecer métodos de anticoncepción a las personas usuarias, principalmente a las pacientes adolescentes para favorecer la toma de decisiones, la fecundidad informada, libre y elegida. |
| 6.3.4. Brindar atención de salud sexual y reproductiva en el marco de los derechos humanos y libres de violencias. |
| 6.3.5. Otorgar atención de salud materna y neonatal, con base en los determinantes sociales, culturales, epidemiológicos y demográficos de la población, con perspectiva de género, libres de estigma y discriminación. |
| 6.3.6. Priorizar la atención de abortos espontáneos e inducidos, para contribuir a la disminución de la morbilidad y mortalidad materna. |
| 6.3.7. Fortalecer las acciones sobre educación e información sobre la salud sexual, reproductiva, derechos sexuales, ITS, violencia sexual y embarazo en adolescentes, con perspectiva de género, interseccionalidad y pertinencia cultural. |
Estrategia 6.4 Detectar los casos de cáncer de mama y cuello uterino oportunamente, para brindar un tratamiento multimodal.
| Línea de acción
|
| 6.4.1. Brindar tratamientos multimodales individualizados a las personas con diagnóstico confirmado de cáncer de mama o cuello uterino. |
| 6.4.2. Disminuir la mortalidad por cáncer en la mujer mediante el seguimiento oportuno de cada caso en particular y una intervención terapéutica eficaz, sensible y respetuosa. |
Estrategia 6.5 Otorgar atención digna a la población indígena, afromexicana y población en contexto de movilidad con enfoques de género e interseccionalidad.
| Línea de acción
|
| 6.5.1. Aplicar mecanismos que permitan identificar la etnicidad, el sexo, la edad y condición de movilidad de las personas usuarias del Hospital. |
| 6.5.2. Brindar acompañamiento a las personas que hablen alguna lengua indígena durante su atención. |
Estrategia 6.6 Identificar e implementar estrategias enfocadas en el cuidado de personas vulnerables, conforme a sus condiciones y necesidades específicas.
| Línea de acción
|
| 6.6.1 Otorgar atención integral y especializada a las personas mayores, que comprenda: atención efectiva, sensible y respetuosa al envejecimiento saludable, atención a la fragilidad y sarcopenia, deterioro cognitivo y demencia, optimización de medicación, respuesta rápida a signos de alarma, combate a la discriminación y cuidados a largo plazo. |
| 6.6.2. Implementar acciones para evitar el maltrato y discriminación a la persona mayor. |
| 6.6.3. Ofrecer tratamiento a personas mayores con disminución de agudeza visual y deterioro de la capacidad funcional (Movilidad). |
| 6.6.4. Establecer acciones que eviten la discriminación y las violencias de forma absoluta e inaceptable por todas las personas prestadoras de servicios de salud del Hospital. |
| 6.6.5. Fortalecer la atención de personas que cuenten con alguna discapacidad, a través de un esquema de atención diferenciado, inclusivo y sin discriminación. |
8. Indicadores y metas
Indicador 1.1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| 1.1 Porcentaje de atenciones otorgadas de manera gratuita.
|
| Objetivo prioritario
| 1. Otorgar servicios de salud especializados para la población que no cuenta con seguridad social.
|
| Definición o
descripción
| Población que requiere atención médica y que no cuenta con seguridad social
|
| Derecho asociado
| Artículo 4 de la CPEUM.- Derecho a la salud
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia de medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la información
| Enero
|
| Unidad de medida
| Porcentaje
| Periodo de recolección de los datos
| Enero-diciembre
|
| Tendencia esperada
| Ascendente
| Unidad responsable de reportar el
avance
| Hospital Juárez de México
|
| Método de cálculo
| Número de atenciones otorgadas de manera gratuita / Total de atenciones otorgadas * 100
|
| Observaciones
| |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Número de atenciones otorgadas de manera gratuita | Valor variable
1
| 113,000
| Fuente de información variable 1 | Información mensual de consulta externa y SINBA |
| Nombre variable 2
| Total de atenciones otorgadas | Valor variable
2
| 282,500
| Fuente de información variable 2 | Información mensual de consulta externa y SINBA |
| Sustitución en
método de cálculo
| Porcentaje de atenciones otorgadas de manera gratuita = 113,000 / 282,500 * 100 = 40.00
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 40.00
| Se consideró las atenciones otorgadas a los/las pacientes sin
seguridad social
|
| Año
| 2021
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 96.50
| Atenciones otorgadas a los/las pacientes sin seguridad social
|
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
NA (No aplica)
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| NA
| NA
| NA
| 40.00
| 60.00
| 80.00
| 90.00
|
| METAS
Puede registrar NA cuando no aplique meta para ese año, de acuerdo con la frecuencia de medición.
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 94.00
| 94.50
| 95.00
| 95.50
| 96.00
| 96.50
|
Indicador 2.1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| 2.1 Probabilidad de muerte entre las edades de 30 y 70 años de enfermedades cardiovasculares, cáncer, diabetes
o enfermedades respiratorias crónicas.
|
| Objetivo prioritario
| 2. Fortalecer la capacidad de respuesta y calidad de la atención médica de los servicios hospitalarios y
ambulatorios para la población usuaria que requiere cuidados de alta especialidad.
|
| Definición o
descripción
| Porcentaje de personas de 30 años que morirían antes de cumplir 70 años a causa de enfermedades
cardiovasculares, cáncer, diabetes o enfermedades respiratorias crónicas.
|
| Derecho asociado
| Artículo 4 de la CPEUM. - Derecho a la salud
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia de
medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la información
| Enero
|
| Unidad de medida
| Porcentaje
| Periodo de recolección de los datos
| Enero-diciembre
|
| Tendencia esperada
| Descendente
| Unidad responsable de reportar el
avance
| Hospital Juárez de México
|
| Método de cálculo
| La probabilidad incondicional de morir se estima utilizando tasas de muerte específicas por edad (en grupos de 5
años, por ejemplo, 30-34, 35-39, ... 60-64,
65-69, para aquellos entre 30 y 70) debidas a alguna de las cuatro ENT principales (enfermedades
cardiovasculares (I00-I99), cáncer (C00-C97), diabetes
(E10-E14) y enfermedades respiratorias crónicas (J30-J98, XX-XX)). Utilizando el método de la tabla de vida, el
riesgo de muerte entre las edades exactas de
30 y 70, por cualquiera de las cuatro causas y en ausencia de otras causas de muerte, se calculó como se
describe a continuación.
Las tasas específicas por edad en grupos de edad quinquenales se calcularon con la siguiente fórmula:
5MX = Total de defunciones debidas a las cuatro ENT entre las edades x y x+5 / Total de población entre las
edades x y x+5
Esas tasas específicas por edad se transformaron en la probabilidad de morir debido a cualquiera de las cuatro
ENT en cada grupo de edad mediante la
ecuación siguiente:
5qx = ( 5Mx * 5 ) / 1 + 5Mx * 2.5
Entonces, la probabilidad incondicional de morir entre las edades de 30 a 70 años, se calculó usando la fórmula
siguiente:
40q30 = 1 - { (1- 5q30) x ... x (1- 5q65 ) }
|
| Observaciones
| |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Total de muertes por las
cuatro causas por grupos
quinquenales de edad
entre la edad exacta 30-
69 años
| Valor variable
1
| Defunciones
30-34 = 9
35-39 = 11
40-44 = 32
45-49 = 33
50-54 = 39
55-59 = 43
60-64 = 53
65-69 = 39
259
| Fuente de
información
variable 1
| Informe Estadístico, SINBA-
Egresos hospitalarios
|
| Nombre variable 2
| Población por grupos
quinquenales de edad
entre la edad exacta 30-
69 años
| Valor variable
2
| Población
30-34 = 1,272
35-39 = 1,177
40-44 = 1,234
45-49 = 1,370
50-54 = 1,359
55-59 = 1,253
60-64 = 1,164
65-69 = 934
9,763
| Fuente de
información
variable 2
| Informe Estadístico, SINBA-
Egresos hospitalarios
|
| Sustitución en
método de cálculo
| El indicador se obtiene a partir de un procedimiento que involucra grupos de edad, el resultado final es el producto
de las probabilidades de cada grupo de edad como se muestra a continuación:
Grupo / Tasas m / Probabilidad
30-34 / 0.00040 / 0.03476
35-39 / 0.00065 / 0.04566
40-44 / 0.00116 / 0.12177
45-49 / 0.00202 / 0.11360
50-54 / 0.00316 / 0.13388
55-59 / 0.00498 / 0.15803
60-64 / 0.00793 / 0.20440
65-69 / 0.01232 / 0.018905
40q30 = 1-(1-0.03476)*(1-0.04566)*(1-0.12177)*(1-0.11360)*(1-0.13388)*(1-0.15803)*(1-0.20440)* (1-0.18905) =
0.6626 * 100 = 66.26
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 66.26
| Personas fallecidas respecto a las atenciones por estas
enfermedades en el área de hospitalización
|
| Año
| 2018
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 67.50
| Personas fallecidas respecto a las atenciones por estas
enfermedades en el área de hospitalización
|
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| 66.26
| 58.98
| 77.19
| 85.49
| 72.64
| 65.36
| 66.36
|
| METAS
Puede registrar NA cuando no aplique meta para ese año, de acuerdo con la frecuencia de medición.
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 70.15
| 70.00
| 69.50
| 69.00
| 68.50
| 68.00
|
Indicador 2.2
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| 2.2 Tasa de incidencia de Infecciones Asociadas a la Atención de la Salud (IAAS).
|
| Objetivo prioritario
| 2. Fortalecer la capacidad de respuesta y calidad de la atención médica de los servicios hospitalarios y
ambulatorios para la población usuaria que requiere cuidados de alta especialidad.
|
| Definición o
descripción
| Número de pacientes con IAAS por cada 1,000 días estancia
|
| Derecho asociado
| Artículo 4 de la CPEUM.- Derecho a la Salud
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia de
medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la información
| Enero
|
| Unidad de medida
| IAAS por cada 1,000 días estancia
| Periodo de recolección de los datos
| Enero-diciembre.
|
| Tendencia esperada
| Descendente
| Unidad responsable de reportar el
avance
| Hospital Juárez de México
|
| Método de cálculo
| Tasa de incidencia de Infecciones Asociadas a la Atención de la Salud (IAAS) = (Total de IAAS adquiridas en el
periodo de estudio / Total de días estancia hospitalaria en el mismo periodo) * 1,000
|
| Observaciones
| |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Total de IAAS adquiridas en el periodo de estudio | Valor variable
1
| 515
| Fuente de
información
variable 1
| Informe mensual de IAAS (Unidad de Vigilancia Epidemiológica Hospitalaria) |
| Nombre variable 2
| Total de días estancia hospitalaria en el mismo periodo | Valor variable
2
| 106,323
| Fuente de
información
variable 2
| SINBA-Egresos hospitalarios |
| Sustitución en
método de cálculo
| Tasa de incidencia de Infecciones Asociadas a la Atención de la Salud (IAAS) = 515 / 106,323 * 1,000 = 4.84
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 4.84
| Número de pacientes con IAAS con registro hospitalario
|
| Año
| 2018
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 3.75
| Número de pacientes con IAAS con registro hospitalario, sin contabilizar
algún tipo de pandemias o fenómenos emergentes
|
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| 4.84
| 4.74
| 8.53
| 6.94
| 3.96
| 3.87
| 3.89
|
| METAS
Puede registrar NA cuando no aplique meta para ese año, de acuerdo con la frecuencia de medición.
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 4.00
| 3.95
| 3.90
| 3.85
| 3.80
| 3.75
|
Indicador 3.1
| ELEMENTOS DE META PARA EL BIENESTAR O PARÁMETRO
|
| Nombre
| 3.1 Porcentaje de surtimiento completo de recetas para pacientes hospitalizados.
|
| Objetivo prioritario
| 3. Proveer medicamentos e insumos para la salud de forma gratuita, a los/las usuarios/as sin derechohabiencia.
|
| Definición o
descripción
| El indicador mide el porcentaje de recetas surtidas de manera completa para los/las pacientes hospitalizados/as.
|
| Derecho asociado
| Artículo 4 de la CPEUM. - Derecho a la salud
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia de medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la información
| Enero
|
| Unidad de medida
| Porcentaje
| Periodo de recolección de los datos
| Enero-diciembre
|
| Tendencia esperada
| Ascendente
| Unidad responsable de reportar el
avance
| Hospital Juárez de México
|
| Método de cálculo
| Número de recetas surtidas de forma completa para pacientes hospitalizados/as / Total de recetas solicitadas para
pacientes hospitalizados/as * 100
|
| Observaciones
| |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre
variable 1
| Número de recetas surtidas de forma completa para pacientes hospitalizados/as | Valor variable
1
| 127,365
| Fuente de
información
variable 1
| Recetas surtidas
|
| Nombre
variable 2
| Total de recetas solicitadas para pacientes hospitalizados/as | Valor variable
2
| 129,912
| Fuente de
información
variable 2
| Recetas emitidas
|
| Sustitución en
método de
cálculo
| (127,365 / 129,912) *100 = 98.00
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 98.00
| Recetas surtidas de forma completa para pacientes hospitalizados
|
| Año
| 2021
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 85.00
| Recetas surtidas de forma completa para pacientes hospitalizados
|
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
NA (No aplica)
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| NA
| NA
| NA
| 98.00
| 99.00
| 99.00
| 99.00
|
| METAS
Puede registrar NA cuando no aplique meta para ese año, de acuerdo con la frecuencia de medición.
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 80.00
| 81.00
| 82.00
| 83.00
| 84.00
| 85.00
|
Indicador 4.1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| 4.1 Porcentaje de población con obesidad, desglosado por edad.
|
| Objetivo prioritario
| 4. Mejorar la detección y prevención de los principales problemas de salud, primordialmente en poblaciones de
riesgo.
|
| Definición o
descripción
| Porcentaje de la población con Índice de Masa Corporal (IMC) que los ubican dentro de la categoría de obesidad
|
| Derecho asociado
| Artículo 4 de la CPEUM.- Derecho a la salud
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional y por edad
| Periodicidad o frecuencia de
medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la información
| Enero
|
| Unidad de medida
| Porcentaje
| Periodo de recolección de los datos
| Enero-diciembre
|
| Tendencia esperada
| Descendente
| Unidad responsable de reportar el
avance
| Hospital Juárez de México
|
| Método de cálculo
| Para niñas, niños y adolescentes de 5 a 19 se calcula el IMC para la edad y sexo de acuerdo con las tablas de
referencia de la OMS-2007, clasificando la obesidad con puntajes >2 desviaciones estándar (DE).
La evaluación del estado de nutrición de la población > 20 años de edad se realiza considerando válido los valores
de talla entre 1.3 y 2.0 m y los de IMC entre 10 y 58 kg/m2. Los datos fuera de estos intervalos, así como los casos
de mujeres embarazadas se excluyen del análisis. Se utiliza la clasificación del IMC de la OMS con punto de corte
para obesidad de >=30.0 kg/m2.
|
| Observaciones
| |
| Nombre
| 4.1.1 Porcentaje de población con obesidad, niñas, niños y adolescentes de 5 a 19 años.
|
| Objetivo prioritario
| 4. Mejorar la detección y prevención de los principales problemas de salud, primordialmente en poblaciones de
riesgo.
|
| Definición o
descripción
| Porcentaje de la población de niñas, niños y adolescentes de 5 a 19 años con Índice de Masa Corporal (IMC) que
los ubican dentro de la categoría de obesidad
|
| Derecho asociado
| Artículo 4 de la CPEUM.- Derecho a la salud
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional, de 5 a 19 años
| Periodicidad o frecuencia de medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la información
| Enero
|
| Unidad de medida
| Porcentaje
| Periodo de recolección de los datos
| Enero-diciembre
|
| Tendencia esperada
| Descendente
| Unidad responsable de reportar el
avance
| Hospital Juárez de México
|
| Método de cálculo
| Porcentaje de población con obesidad, niñas, niños y adolescentes de 5 a 19 años: (Número de niñas, niños y
adolescentes de 5 a 19 años, cuyo IMC se ubica a más de dos DE del valor medio indicado en las tablas de
referencia de la OMS / Total de niñas, niños y adolescentes del mismo grupo etario) * 100
|
| Observaciones
| |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Número de niñas, niños y adolescentes entre 5 y 19 años de edad, cuyo IMC se ubica a más de dos DE del valor medio indicado en las tablas de referencia de la OMS | Valor variable 1
| 573
| Fuente de
información
variable 1
| Hoja diaria de consulta
externa
|
| Nombre variable 2
| Total de niñas, niños y adolescentes del mismo grupo etario | Valor variable 2
| 22,907
| Fuente de
información
variable 2
| Hoja diaria de consulta
externa
|
| Sustitución en
método de cálculo
| Porcentaje de población con obesidad, niñas, niños y adolescentes de 5 a 19 años = 573 / 22,907 * 100 = 2.50
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 2.50
| Consultas otorgadas por esta enfermedad en el área de consulta externa
|
| Año
| 2018
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 1.76
| Consultas otorgadas por esta enfermedad en el área de consulta externa
|
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| 2.50
| 3.22
| 3.26
| 2.61
| 4.16
| 2.53
| 2.06
|
| METAS
Puede registrar NA cuando no aplique meta para ese año, de acuerdo con la frecuencia de medición.
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 1.77
| 1.77
| 1.77
| 1.76
| 1.76
| 1.76
|
| Nombre
| 4.1.2 Porcentaje de población con obesidad, de 20 años y más.
|
| Objetivo prioritario
| 4. Mejorar la detección y prevención de los principales problemas de salud, primordialmente en poblaciones de
riesgo.
|
| Definición o
descripción
| Porcentaje de la población de 20 años y más con Índice de Masa Corporal (IMC) que los ubican dentro de la
categoría de obesidad
|
| Derecho asociado
| Artículo 4 de la CPEUM.- Derecho a la salud
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional, de 20 años y más
| Periodicidad o frecuencia de medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la información
| Enero
|
| Unidad de medida
| Porcentaje
| Periodo de recolección de los datos
| Enero-diciembre
|
| Tendencia esperada
| Creciente
| Unidad responsable de reportar el
avance
| Hospital Juárez de México
|
| Método de cálculo
| Porcentaje de población con obesidad, de 20 años y más: (Número de adultos de 20 y más años de edad, cuyo
IMC se ubica 30 kg/m2 / Total de adultos del mismo grupo etario) * 100
|
| Observaciones
| |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Número de adultos de 20 y más años de edad, cuyo IMC se ubica 30 kg/m2 | Valor variable 1
| 5,035
| Fuente de
información
variable 1
| Hoja diaria de consulta externa |
| Nombre variable 2
| Total de adultos del mismo grupo etario | Valor variable 2
| 181,706
| Fuente de
información
variable 2
| Hoja diaria de consulta externa |
| Sustitución en
método de cálculo
| Porcentaje de población con obesidad, de 20 años y más = 5,035 / 181,706 * 100 = 2.77
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 2.77
| Consultas otorgadas por esta enfermedad en el área de consulta externa
|
| Año
| 2018
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 2.79
| Consultas otorgadas por esta enfermedad en el área de consulta externa
|
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| 2.77
| 2.92
| 2.17
| 2.01
| 3.18
| 3.31
| 3.14
|
| METAS
Puede registrar NA cuando no aplique meta para ese año, de acuerdo con la frecuencia de medición.
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 2.84
| 2.80
| 2.80
| 2.79
| 2.79
| 2.79
|
Indicador 5.1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| 5.1 Porcentaje de artículos científicos alineados a las prioridades nacionales de salud.
|
| Objetivo prioritario
| 5. Contribuir en el desarrollo de tecnologías y procesos que optimicen la atención de la población usuaria.
|
| Definición o
descripción
| Identificar si la producción científica institucional está enfocada en los temas prioritarios en salud para mejorar la
toma de decisiones.
|
| Derecho asociado
| Artículo 3. Fracción V de la CPEUM. Derecho de la ciencia y la innovación tecnológica.
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia de medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la información
| Enero
|
| Unidad de medida
| Porcentaje
| Periodo de recolección de los datos
| Enero-Diciembre
|
| Tendencia esperada
| Ascendente
| Unidad responsable de reportar el
avance
| Hospital Juárez de México
|
| Método de cálculo
| Artículos científicos publicados alineados a las líneas de investigación institucional / Total de artículos científicos
publicados en el año
|
| Observaciones
| |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Artículos científicos publicados alineados a las líneas de investigación institucional | Valor variable 1
| 95
| Fuente de
información
variable 1
| Reporte de productividad por investigador del HJM / Herramienta digital DGPIS |
| Nombre variable 2
| Total de artículos científicos publicados en el año | Valor variable 2
| 97
| Fuente de
información
variable 2
| Reporte de productividad por investigador del HJM / Herramienta digital DGPIS |
| Sustitución en
método de cálculo
| Porcentaje de artículos científicos alineados a las prioridades nacionales de salud * 100 = 95 / 97 * 100 = 97.94
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 97.94
| De los 97 artículos publicados, 95 estuvieron alineados a las líneas prioritarias de investigación institucional |
| Año
| 2023
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 91.70
| Este cumplimiento obedecerá a la reestructura de las líneas prioritarias de investigación institucionales |
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
ND (No disponible)
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| ND
| ND
| ND
| ND
| ND
| 97.94
| 90.99
|
| METAS
Puede registrar NA cuando no aplique meta para ese año, de acuerdo con la frecuencia de medición.
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 91.20
| 91.30
| 91.40
| 91.50
| 91.60
| 91.70
|
Indicador 6.1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| 6.1 Razón de Mortalidad Materna.
|
| Objetivo prioritario
| 6. Atender los factores que provoquen disparidad en la prestación de servicios a personas usuarias en situación
vulnerable.
|
| Definición o
descripción
| La RMM es un indicador que mide el número de muertes maternas que ocurren en un año específico por cada
100,000 nacidos vivos en el mismo año. La mortalidad materna, se define como el fallecimiento de una mujer
durante el embarazo, el parto o dentro de los 42 días posteriores a la terminación del embarazo, debido a causas
relacionadas con o agravadas por el embarazo o su manejo, excluyendo causas accidentales o incidentales.
|
| Derecho asociado
| Artículo 4 de la CPEUM.- Derecho a la igualdad y no discriminación, y Derecho a la Salud
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia de
medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la información
| Enero
|
| Unidad de medida
| Razón por 100,000
| Periodo de recolección de los datos
| Enero-diciembre
|
| Tendencia
esperada
| Descendente
| Unidad responsable de reportar el
avance
| Hospital Juárez de México
|
| Método de cálculo
| RMM = ( DMt/ NVt) * 100,000
Donde: RMM = Razón de Mortalidad Materna
DMt= Número de muertes maternas en un determinado periodo
NVt= Número de nacidos vivos en el mismo periodo, expresado por 100,000 nacidos vivos,
|
| Observaciones
| |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre
variable 1
| Número de muertes maternas en un determinado periodo | Valor
variable 1
| 0
| Fuente de información
variable 1
| SINBA-Egresos-
Defunciones
|
| Nombre
variable 2
| Número de nacidos vivos en el mismo periodo, expresado por 100,000 nacidos vivos | Valor
variable 2
| 2,147
| Fuente de información
variable 2
| SINBA-Egresos-
Defunciones
|
| Sustitución en
método de
cálculo
| RMM = (0 / 2,147) * 100,000 = 0.00
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 0.00
| No se presentaron defunciones maternas en hospitalización, unidad tocoquirúrgica y urgencias gineco-obstetricia |
| Año
| 2018
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 0.00
| Defunciones maternas en hospitalización, unidad tocoquirúrgica y urgencias gineco-obstetricia. |
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| 0.00
| 0.00
| 480.77
| 391.64
| 206.47
| 130.98
| 0.00
|
| METAS
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 133.33
| 133.33
| 66.67
| 66.67
| 0.00
| 0.00
|
Indicador 6.2
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| 6.2 Tasa de mortalidad de niñas y niños menores de 5 años.
|
| Objetivo prioritario
| 6. Atender los factores que provoquen disparidad en la prestación de servicios a personas usuarias en situación
vulnerable.
|
| Definición o
descripción
| Es el número de defunciones de niñas y niños menores de 5 años de edad por cada mil nacidos vivos, en el año
de referencia.
|
| Derecho asociado
| Artículo 4 de la CPEUM.- Derecho a la igualdad y no discriminación y Derecho a la Salud
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia de
medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la información
| Enero
|
| Unidad de medida
| Personas (Defunciones de
menores de 5 años por cada mil
nacidos vivos)
| Periodo de recolección de los datos
| Enero-diciembre
|
| Tendencia esperada
| Descendente
| Unidad responsable de reportar el
avance
| Hospital Juárez de México
|
| Método de cálculo
| TMt= (DEFt<5a / NVt ) x 1,000
Donde:
TMt= Tasa de mortalidad en niñas y niños menores de 5 años en el año t.
DEFt<5a = Defunciones de menores de 5 años de edad en el año t.
NVt= Número de nacidos vivos en el en el año t.
|
| Observaciones
| |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Defunciones de menores de 5 años de edad en el año t. | Valor
variable 1
| 47
| Fuente de
información
variable 1
| SINBA-Egresos-
Defunciones
|
| Nombre variable 2
| Número de nacidos vivos en el en el año t. | Valor
variable 2
| 2,147
| Fuente de
información
variable 2
| SINBA-Egresos-
Defunciones
|
| Sustitución en método
de cálculo
| TMt = 47 / 2,147 * 1,000 = 21.89
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 21.89
| Pacientes fallecidos en hospitalización, urgencias y Unidades de Cuidados Intensivos de
Neonatos y Pediátricos
|
| Año
| 2018
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 17.91
| Pacientes fallecidos en hospitalización, urgencias y Unidades de Cuidados Intensivos de
Neonatos y Pediátricos
|
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| 21.89
| 14.27
| 25.64
| 19.58
| 10.32
| 22.92
| 13.58
|
| METAS
Puede registrar NA cuando no aplique meta para ese año, de acuerdo con la frecuencia de medición.
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 17.96
| 17.95
| 17.94
| 17.93
| 17.92
| 17.91
|
Ciudad de México a 30 de septiembre de 2025.- El Director General, Dr. Gustavo Esteban Lugo Zamudio.- Rúbrica.