PROGRAMA Institucional del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías 2025-2030.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Cultura.- Secretaría de Cultura.- Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DEL FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LAS ARTESANÍAS 2025-2030
1. Índice
1. Índice
2. Señalamiento del origen de los recursos del Programa
3. Siglas y acrónimos
4. Fundamento normativo
5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo
6. Objetivos
6.1 Relevancia del Objetivo 1. Preservar la actividad artesanal mediante la valoración integral de las necesidades sociales y culturales de las personas artesanas, para contribuir al desarrollo económico sostenible del país.
6.2 Relevancia del Objetivo 2. Impulsar el proceso de producción artesanal integral mediante el mejoramiento de insumos y capacidades técnicas, para incrementar su competitividad y acceso a los mercados.
6.3 Relevancia del Objetivo 3. Impulsar la promoción y comercialización de la actividad artesanal, con protección de la propiedad intelectual individual y colectiva y prácticas sustentables, para fortalecer el desarrollo cultural y económico del sector.
6.4 Vinculación de los objetivos del Programa Institucional del FONART 2025-2030
7. Estrategias y líneas de acción
8. Indicadores y metas
2. Señalamiento del origen de los recursos del Programa
La totalidad de las acciones que se consideran en el Programa, incluyendo aquellas correspondientes a sus objetivos, estrategias y líneas de acción, así como las labores de coordinación interinstitucional para la instrumentación de dichas acciones, el seguimiento, reporte y rendición de cuentas de las mismas, se realizarán con cargo a los recursos aprobados a los ejecutores de gasto participantes en el Programa, en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio respectivo.
3. Siglas y acrónimos
CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
CPEUM: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
CSCM: Cuenta Satélite de la Cultura de México
DOF: Diario Oficial de la Federación
ENOE: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo
FONART: Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías
IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social
INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía
LFEP: Ley Federal de Entidades Paraestatales
MONDIACULT: Conferencia Mundial de la UNESCO sobre Políticas Culturales y Desarrollo Sostenible
ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible
ONU: Organización de las Naciones Unidas
PIB: Producto Interno Bruto
PND: Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030
PSC: Programa Sectorial de Cultura 2025-2030
S057: Programas del Fondo Nacional de Fomento a las Artesanías (FONART)
SC: Secretaría de Cultura
SIC: Sistema de Información Cultural
UNESCO: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
4. Fundamento normativo
La elaboración del Programa Institucional del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (FONART) 2025-2030 constituye un mandato legal que asegura la alineación de sus acciones con los objetivos del Estado mexicano en materia de desarrollo cultural y preservación del patrimonio artesanal. Este instrumento de planeación se fundamenta en el marco jurídico nacional e internacional vigente, en estricto apego al Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 y al Programa Sectorial de Cultura 2025-2030.
Este Programa encuentra su base legal específica en el artículo 17, fracción II, de la Ley de Planeación, que establece la obligación de las entidades paraestatales de elaborar programas institucionales que precisen los objetivos, estrategias y líneas de acción en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial correspondiente. Asimismo, se fundamenta en los artículos 47, 58, fracción II, y 59, fracción II, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y el artículo 22 de su reglamento.
Los artículos 2° y 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos garantizan los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas de preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad. Específicamente, el artículo 4º, párrafo décimo cuarto garantiza que toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia, así como el ejercicio de sus derechos culturales.
Este programa se vincula con la Ley General de Cultura y Derechos Culturales, que establece en sus artículos 4 y 5º la cooperación solidaria, la inclusión de las culturas indígenas y afromexicanas, y la erradicación de estereotipos de género, mediante la coordinación con otros niveles de gobierno y sectores sociales para el cumplimiento de la atribución de la Secretaría de Cultura para conducir la política nacional en materia de cultura, y en su artículo 11, fracción V, el derecho a participar de manera activa y creativa en la cultura.
El programa atiende compromisos internacionales suscritos por el Estado mexicano, destacando la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de 2003, aprobada mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de noviembre de 2005. En el marco de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el FONART contribuye específicamente a los ODS 1 (reducción de la pobreza) y ODS 8 (trabajo decente y crecimiento económico).
De acuerdo con el artículo 2° de la Ley de Planeación, el FONART incorpora la perspectiva intercultural y la perspectiva de género en su programación, reconociendo la diversidad cultural y promoviendo la igualdad sustantiva mediante el apoyo prioritario a mujeres artesanas en municipios de alta marginación.
El FONART es un Fideicomiso Público del Gobierno Federal, constituido el 28 de mayo de 1974, con el objeto social de fomentar la actividad artesanal en el país. Está sectorizado a la Secretaría de Cultura conforme al "Acuerdo por el que se modifican las fracciones VI y VII y se adiciona la fracción VIII del Artículo Primero del similar por el que se agrupan las entidades paraestatales que se indican al sector coordinado por la Secretaría de Cultura, publicado el 2 de febrero de 2017.", publicado el 14 de agosto de 2020.
El FONART se considera una Entidad Paraestatal, de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 47 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2º y 40 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, y 9, segundo párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; por lo que cuenta con autonomía de gestión para el cabal cumplimiento de sus objetivos y metas.
El FONART es la entidad responsable de coordinar la integración, publicación, ejecución, seguimiento y rendición de cuentas del presente Programa Institucional.
Marco jurídico aplicable
· Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
· Ley General de Cultura y Derechos Culturales
· Ley General de Desarrollo Social
· Ley General de Comunicación Social
· Ley Federal de las Entidades Paraestatales
· Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
· Ley General de Responsabilidades Administrativas
· Ley de Planeación
· Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
· Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales
· Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
· Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030
· Programa Sectorial de Cultura 2025-2030
· Contrato de Fideicomiso para el Establecimiento del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías del 14 de junio de 1974
· Convenio Modificatorio del Contrato de Fideicomiso para el Establecimiento del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías del 28 de noviembre de 1988
· Convenio Modificatorio del Contrato de Fideicomiso para el Establecimiento del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías del 26 de agosto de 1997
· Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación de Programas del FONART para el ejercicio fiscal 2025
· Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial (UNESCO, 2003)
· Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (ONU)
5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo
La actividad artesanal constituye un sector estratégico dentro del ámbito cultural mexicano, integrándose al Programa Sectorial de Cultura 2025-2030 (PSC) mediante estrategias específicas que contribuyen a los ejes estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 (PND).
El presente diagnóstico analiza el panorama actual del sector artesanal en México y constituye la base de este Programa Institucional (PI).
En México, las artesanías representan un legado cultural dinámico que trasciende su función utilitaria o decorativa para encarnar identidades colectivas, saberes ancestrales y cosmovisiones indígenas. Estas manifestaciones se han convertido en bienes simbólicos que circulan en circuitos globales, negociándose constantemente entre la tradición y la modernidad (García Canclini, 1990). Este proceso de hibridación cultural sitúa a las personas artesanas mexicanas ante el desafío de preservar sus técnicas milenarias mientras se adaptan a las exigencias de mercados cada vez más competitivos.
Fundamentadas en los conocimientos y saberes artesanales heredados de la diversidad de culturas prehispánicas, las diferentes regiones del país desarrollaron tradiciones artesanales distintivas, procesos que se enriquecieron a través de intercambios culturales históricos (Heredia, 2013). La Conquista y la etapa Colonial generaron un fenómeno de sincretismo religioso y cultural que derivó, entre otras cosas, en la introducción de nuevas técnicas de manufactura para la producción de objetos litúrgicos, suntuarios y de uso común. Este fenómeno originó lo que los historiadores denominan artes aplicadas, cuyos conocimientos eran protegidos por los peninsulares a través del establecimiento de gremios bajo el mando de los españoles. Con la abolición de los gremios en 1813, indígenas y mestizos lograron establecer sus propios talleres, dotándolos de su propia impronta cultural (Stampa, 1954).
En consecuencia, por su valor cultural, la actividad artesanal en México es uno de los sectores más importantes, ya que cuenta con una amplia gama de técnicas y materiales utilizados para la elaboración de las artesanías. En la determinación del valor artesanal radican los conocimientos y saberes de las personas artesanas que se encuentra detrás de su elaboración.
De acuerdo con la Cuenta Satélite de la Cultura de México, en 2023, las artesanías representaron el 19.1% del valor agregado bruto del sector cultural, cifra que muestra tanto su arraigo en la vida cotidiana como su importancia en el consumo cultural, ya que el 29.8% del gasto de los hogares en bienes culturales correspondió a productos artesanales (PSC). El sector artesanal concentra el 30.7% de los puestos de trabajo del ámbito cultural, con una destacada participación femenina del 62.4% (PSC).
Los desafíos del sector artesanal reflejan problemáticas multidimensionales que abarcan distintos ámbitos. En lo económico, persiste la falta de apoyos gubernamentales, la competencia desleal con productos industrializados que imitan las técnicas tradicionales y la ausencia de canales de comercialización directa que permitan precios justos para los productores.
En el ámbito social, se identifican la escasez progresiva de recursos naturales tradicionales para la producción artesanal, así como la prevalencia de condiciones de informalidad laboral que limitan el acceso a prestaciones y seguridad social.
Los retos culturales incluyen la falta de reconocimiento y valoración social del trabajo artesanal, la expropiación cultural de diseños y técnicas ancestrales, y la tensión constante entre la necesidad de innovar para adaptarse a mercados contemporáneos y la preservación de tradiciones milenarias.
Estas problemáticas convergen en desafíos estructurales que fueron detectados por el Gobierno Federal, respondiendo institucionalmente con la consolidación de un fideicomiso especializado.
El FONART surge como respuesta institucional del Gobierno Federal ante las necesidades del sector artesanal. Constituido el 28 de mayo de 1974, mediante oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el fideicomiso estableció como finalidades centrales procurar un mayor ingreso familiar de los artesanos del país, conservar el sentido artístico de las artesanías mexicanas, adquirir productos artesanales, conceder créditos y otorgar anticipos con asistencia técnica y administrativa, y constituir mecanismos para la comercialización de los productos artesanales.
Posteriormente, el FONART se incorporó en el ramo 20 Desarrollo Social, donde la Secretaría de Bienestar estimó, en 2018, más de 12 millones de personas artesanas. Su evolución refleja los cambios en el paradigma de las políticas culturales mexicanas: de un enfoque inicial asistencialista centrado en los créditos y comercialización, ha transitado hacia un modelo de desarrollo integral que reconoce la artesanía como derecho cultural y motor de economía social.
Este cambio de rumbo se consolidó en 2019 con su incorporación a la Secretaría de Cultura, alineándose con instrumentos internacionales, como la Convención de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) sobre la Diversidad Cultural, y con el marco jurídico nacional, particularmente con la Ley General de Cultura y Derechos Culturales de 2017. Dicha transición respondió a las limitaciones identificadas por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) en los modelos asistencialistas tradicionales, que resultaban insuficientes para abordar la pobreza multidimensional como en comunidades artesanas, donde persisten carencias en acceso a materias primas, tecnologías y mercados justos.
No obstante, el FONART enfrenta desafíos complejos. Por un lado, debe garantizar la autenticidad de las técnicas ancestrales frente al plagio y la producción masiva. Por otro lado, necesita facilitar la adaptación de dinámicas comerciales contemporáneas de las personas artesanas, incluyendo la digitalización y el comercio electrónico. Otros factores para tomar en cuenta son la inflación de materiales básicos (que alcanzó un 16% en 2023 para insumos como madera y barro) y las desigualdades en el acceso a tecnologías.
En este contexto, el Programa Institucional del FONART 2025-2030 contribuye al Segundo Piso de la Transformación, consolidando un modelo de desarrollo basado en el Humanismo Mexicano. Esta contribución busca fortalecer la posición nacional como referente cultural basado en el respeto y la valoración de las raíces ancestrales mediante el fortalecimiento de la economía social a través del apoyo integral al sector artesanal, la preservación del patrimonio biocultural de pueblos indígenas y afrodescendientes, el desarrollo territorial equilibrado, priorizando comunidades históricamente marginadas, y la integración digna del sector artesanal como componente fundamental del modelo de desarrollo nacional.
El FONART incorpora los principios del Humanismo Mexicano buscando la construcción de una sociedad justa, igualitaria y solidaria. Estos principios se manifiestan específicamente en el enfoque de asegurar el derecho a la cultura, con priorización en los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas; el respeto a la diversidad cultural, reconociendo diferentes expresiones artesanales como manifestaciones legítimas del patrimonio nacional; la solidaridad intergeneracional, promoviendo la transmisión de saberes ancestrales a través de programas formativos; y la justicia social, combatiendo estructuras de intermediarismo que limitan ingresos justos para las personas artesanas.
Como parte de los apoyos que se brindarán a mujeres artesanas de las comunidades indígenas y afromexicanas durante este Segundo Piso de la Transformación, la Secretaría de Cultura, a través del FONART, participa en el Programa Integral de Créditos a la Palabra APOYARTE, dirigido precisamente a esas comunidades, desarrollado e implementado por la Financiera del Bienestar, sectorizada a la SHCP, donde coordinarán un esquema de apoyos, con impulso de los créditos a la palabra para mujeres indígenas artesanas y la intervención posterior del FONART, con capacitación y materiales para la elaboración de sus obras artesanales, con la posibilidad de la adquisición de las mismas por parte del Fideicomiso, con el objeto de ampliar las opciones de la comercialización de la producción de las personas artesanas.
Identificación de problemas públicos
Problema público 1: Las comunidades artesanas experimentan procesos de desvalorización social y cultural que comprometen el reconocimiento de sus necesidades diferenciadas por contexto, identidad y territorio, afectando la continuidad de la actividad artesanal.
Las causas principales se derivan de la competencia desleal de productos industrializados, que imitan artesanías mexicanas con menor calidad y precio, agravada por la falta de canales de comercialización directa, que limitan el acceso a precios justos, el intermediarismo sistemático, que reduce significativamente los ingresos de las personas artesanas, la migración juvenil hacia otros sectores por falta de viabilidad económica de la actividad artesanal, y la ausencia de protección efectiva de propiedad intelectual colectiva.
Los efectos en la población comprenden la pérdida progresiva de transmisión intergeneracional de técnicas ancestrales, la precarización económica de comunidades artesanas, especialmente indígenas y afromexicanas, la erosión del patrimonio cultural inmaterial nacional y la perpetuación de brechas socioeconómicas en comunidades rurales y semiurbanas.
El Objetivo 1 del Programa Institucional del FONART 2025-2030 "Preservar la actividad artesanal mediante la valoración integral de las necesidades sociales y culturales de las personas artesanas, para contribuir al desarrollo económico sostenible del país" atiende específicamente este problema de desvalorización social y cultural que afecta principalmente a pueblos y comunidades artesanas indígenas y afromexicanas, donde persisten carencias estructurales de reconocimiento y acceso a mercados justos.
Problema público 2: La producción artesanal presenta limitaciones en el acceso a insumos de calidad, herramientas adecuadas y capacitación técnica que restringen su capacidad competitiva en mercados nacionales e internacionales.
Las causas principales incluyen la escasez y el encarecimiento de materias primas tradicionales debido a la degradación ambiental, la falta de acceso a herramientas y tecnologías apropiadas para mejorar procesos productivos, la limitada capacitación técnica para innovación manteniendo la esencia cultural, la ausencia de esquemas de financiamiento adaptados a las características del sector artesanal y la inflación en materiales básicos que impacta directamente en los costos de producción.
Los efectos en la población comprenden la reducción en la calidad y volumen de producción artesanal, mayor dependencia de materiales sintéticos, lo cual altera la autenticidad cultural, la perpetuación de condiciones de precariedad económica y la limitación de oportunidades de crecimiento productivo para comunidades artesanas.
El Objetivo 2 "Impulsar el proceso de producción artesanal integral mediante el mejoramiento de insumos y capacidades técnicas, para incrementar su competitividad y acceso a los mercados" responde al problema de limitaciones productivas que afecta desproporcionalmente a personas artesanas en condiciones de informalidad laboral, especialmente mujeres artesanas que enfrentan dobles cargas de trabajo, concentradas en territorios con escasez de recursos naturales tradicionales y acceso limitado a herramientas apropiadas.
Problema público 3: La actividad artesanal enfrenta barreras para su promoción y comercialización, incluyendo la insuficiente protección de la propiedad intelectual y prácticas de producción no sustentables, lo que reduce su viabilidad económica y compromete el desarrollo cultural asociado.
Las causas principales incluyen el limitado acceso a plataformas de comercialización efectivas, la falta de espacios adecuados para promoción y venta directa, la apropiación indebida de diseños y saberes tradicionales sin reconocimiento, las prácticas productivas que no consideran la sustentabilidad ambiental y el escaso reconocimiento del valor cultural y económico del trabajo artesanal.
Los efectos en la población comprenden bajos ingresos, que no reflejan el valor real del trabajo artesanal, vulnerabilidad ante la copia y reproducción no autorizada de productos, deterioro progresivo de prácticas sustentables tradicionales y limitación en el acceso a mercados especializados y de mayor valor.
El Objetivo 3 "Impulsar la promoción y comercialización de la actividad artesanal, con protección de la propiedad intelectual individual y colectiva y prácticas sustentables, para fortalecer el desarrollo cultural y económico del sector" atiende estas barreras comerciales que afectan especialmente a jóvenes artesanos propensos a migrar hacia otros sectores, especialmente en comunidades rurales y semiurbanas donde prevalece el intermediarismo que limita el acceso a mercados especializados de mayor valor.
Problemáticas diferenciadas por poblaciones específicas: Los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas concentran la mayoría de las personas artesanas prioritarias para el FONART, ya que presentan mayores carencias en acceso a materias primas, tecnologías y mercados justos y requieren atención diferenciada a través de las ocho vertientes de apoyo institucional, según las Reglas de Operación FONART 2025.
La población mayormente indígena constituye el grupo prioritario de atención, según las Zonas de Atención Prioritaria, pues enfrenta barreras específicas de acceso a canales de comercialización directa y requiere esquemas de apoyo con pertinencia cultural y lingüística. Las mujeres artesanas representan un alto porcentaje de beneficiarias del FONART, ya que enfrentan dobles cargas de trabajo productivo y reproductivo, y necesitan esquemas diferenciados que consideren sus condiciones específicas.
Los intermediarios y acaparadores representan una problemática estructural específica, pues se posicionan en ventaja para incrementar ganancias aprovechando "la situación de indefensión de los productores artesanales; esta posición se ve favorecida debido a la ausencia de servicios financieros adecuados". Esta situación se agrava por la escala pequeña de producción característica del sector, lo cual genera dependencia del trabajo manual y, consecuentemente, su relegación histórica hacia un "crecimiento económico excluyente".
La cadena productiva artesanal comprende múltiples etapas: la obtención de materias primas; el proceso productivo; los procesos comerciales (que involucra empaque y embalaje, medios de transporte para la salida de mercancía, facturación), en las cuales están inmersos diferentes actores comunitarios que hacen posible que la artesanía perdure y le dan valor agregado al producto final.
Los objetivos que atienden estos problemas tienen una visión a largo plazo, hacia 2030 y 2045, aplicando principios del Humanismo Mexicano, con los cuales se busca la construcción de una sociedad justa, igualitaria y solidaria, basada en la cultura y la historia del país, con un enfoque en el bienestar de los pobres, los pueblos originarios y las comunidades, vinculados a los programas prioritarios como el "Eje transversal T3. Derechos de las comunidades indígenas y afromexicanas".
El Programa Institucional FONART 2025-2030 también se vincula estratégicamente con programas para el bienestar, contribuyendo a la reducción de la pobreza multidimensional, programas de desarrollo territorial, fortaleciendo economías locales y regionales, e iniciativas de preservación patrimonial, salvaguardando el patrimonio cultural inmaterial.
A nivel económico, se espera contribuir a generar mejoras en los ingresos de las personas artesanas beneficiadas, fortalecer proyectos productivos en zonas de atención prioritaria y reducir el intermediarismo mediante canales de comercialización directa.
A nivel cultural, se busca contribuir a la preservación de técnicas artesanales en riesgo de desaparición, la documentación y transmisión de saberes en las 32 entidades federativas, y el reconocimiento nacional e internacional del valor cultural del trabajo artesanal.
A nivel social, se aspira a contribuir a la reducción de la migración juvenil de comunidades artesanas, al incremento en la participación de mujeres en procesos de comercialización y al fortalecimiento organizacional de comunidades artesanas.
A nivel institucional, se espera consolidar el modelo de atención integral mediante las distintas vertientes de apoyo que maneja el FONART para responder a las necesidades específicas por contexto territorial, identidad cultural y condiciones socioeconómicas, superando el enfoque asistencialista tradicional hacia un modelo de desarrollo que reconoce la artesanía como derecho cultural y motor de economía social.
Segundo Piso de la Transformación
En el Proyecto de Nación 2025-2030, se considera a la cultura como la principal herramienta de la transformación del país. Ante esto, el presente Programa considera en sus objetivos la contribución al Segundo Piso de la Transformación, mediante apoyos dirigidos a la promoción, difusión, producción, comercialización y reconocimiento de las artesanías correspondientes a la cultura de los pueblos, comunidades indígenas y/o afrodescendientes, sin que se excluya a los que no pertenecen a ellos.
En el modelo de desarrollo de la Cuarta Transformación, el cual tiene como eje principal el Humanismo Mexicano, que, en esencia, significa "Por el bien de todos, primero los pobres", el principal objetivo consiste en lograr la igualdad de oportunidades para todas las personas y una prosperidad compartida. En la atribución al eje, el Programa contribuye, por medio de sus apoyos, al derecho a la cultura.
El sector artesanal está constituido en su mayoría por pueblos, comunidades indígenas y/o afrodescendientes, con tradiciones culturales milenarias y actuales. Por ello, el Programa tiene la responsabilidad de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos culturales, siguiendo los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, toda vez que las personas artesanas, como creadoras de piezas culturales, nos fortalecen como Nación, nos ayudan a construir una vida más sensible y solidaria, más respetuosa y creativa, y contribuyen a la memoria histórica.
Visión hacia 2030
Para 2030, el programa sentará las bases para la atención prioritaria enfocada en la conservación y preservación artesanal para futuras generaciones. Esta conservación se materializa mediante la transmisión sistemática de conocimientos y técnicas artesanales, potenciada por la exposición de obras en mercados globales y la valorización nacional de los productos.
Los apoyos centrados en la capacitación fortalecerán los conocimientos de las personas artesanas, mejorando la condición productiva y comercial para el desarrollo de distintas habilidades y la asistencia de técnicas especializadas que atienden necesidades específicas de conocimiento, impulsando la creatividad y dominio de su oficio.
A través de proyectos integrales, se mejorará y fortalecerá la cadena productiva de las artesanías, con el bienestar de sus creadores y salvaguarda de sus conocimientos, preparándolas para competir en los mercados globales. Los espacios generados para la comercialización representan un impulso para que cada persona artesana del país dé a conocer sus saberes, técnicas y cultura a través de la venta de sus artesanías.
La aportación del FONART contribuirá a las diferentes necesidades detectadas en el sector artesanal para impulsar y fomentar las artesanías como una identidad única de nuestra cultura, con el objetivo de preservar los conocimientos, la sustentabilidad y piezas artesanales, ante los cambios a través del tiempo.
Esta visión representa un compromiso con la transformación cultural de México, donde los avances proyectados contribuirán a la construcción de una sociedad más equitativa y consciente de su diversidad cultural.
Visión hacia 2045
Para 2045, la actividad artesanal mexicana habrá establecido bases más sólidas de desarrollo cultural sostenible, aunque todavía enfrentará desafíos estructurales importantes. El sector habrá fortalecido su posición económica, con mecanismos que faciliten cierto grado de formalización para las personas artesanas, especialmente de pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.
Las comunidades artesanas contarán con herramientas y conocimientos para sus procesos de producción necesarios, para la preservación de su identidad cultural y con participación en los mercados. El reconocimiento legal de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas como sujetos de derecho público habrá avanzado, con mecanismos moderadamente efectivos para proteger la propiedad intelectual colectiva sobre conocimientos tradicionales, aunque seguirán existiendo casos de apropiación cultural.
Las estrategias de comercialización habrán mejorado gradualmente los ingresos artesanales, particularmente para mujeres indígenas y afromexicanas. Asimismo, a través de los distintos canales de comercialización de la Entidad, se valorizará y reconocerá de la actividad artesanal. La conservación de la cultura y tradición de las comunidades indígenas, así como su interpretación del universo, tendrán influencias en los mercados nacionales e internacionales.
La digitalización mostrará avances significativos en documentación y promoción, con plataformas básicas para comercialización, aunque persistirá cierta brecha digital. Los programas de transmisión de saberes artesanales habrán tenido resultados moderadamente exitosos, involucrando a nuevas generaciones en algunas regiones.
México participará activamente en intercambios internacionales sobre salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, mediante sus artesanías gradualmente más reconocidas por su calidad y autenticidad. El sector habrá avanzado en el equilibrio entre preservación cultural y participación económica, aunque las desigualdades regionales seguirán requiriendo atención continua.
Se fomentará constantemente el sector artesanal en los factores correspondientes a la promoción, difusión, producción y comercialización de las artesanías, mediante el reforzamiento de la transmisión generacional de conocimientos ancestrales, así como el reconocimiento de las técnicas, materiales y cosmovisiones de los pueblos originarios.
Adicionalmente, habrá mayor participación de las artesanías en el Producto Interno Bruto del país, mediante el aumento de la producción y comercialización de la actividad artesanal, lo que permitirá que el sector sea más competitivo en los mercados nacionales e internacionales.
6. Objetivos
El Programa Institucional del FONART 2025-2030 busca consolidar un modelo de desarrollo del sector artesanal del país que atienda uno de los rubros macroeconómicos particulares para la conservación de la cultura; la aportación del crecimiento económico debe ir de la mano con el bienestar de las personas y de la protección de nuestros recursos naturales.
En el desarrollo del sector artesanal se extienden diferentes variables que se deben considerar para sentar las bases en los resultados, concentrando los esfuerzos en el bienestar de las personas artesanas que lo integran. No se limita a las artesanías que se elaboran, se extiende a la cultura, sociedad y economía de cada persona artesana. La actividad artesanal se integra por diferentes componentes culturales, desde los materiales, técnicas, diseños, significados, utilidad, entre otros, los cuales se utilizan para construir piezas artesanales representativas de cada región del país. Es importante reconocer la actividad artesanal como parte de la identidad de los pueblos originarios, así como de las regiones y entidades federativas, consolidando una parte de la cultura del país.
Mediante su Programa Institucional, el FONART propone estrategias para dar atención al: "Objetivo 2. Promover el desarrollo cultural del país fortaleciendo el ciclo creativo en todas sus etapas, con especial énfasis en la participación ciudadana, la inclusión social y la libertad" y al "Objetivo 3. Fortalecer la preservación, investigación, difusión y apropiación social del patrimonio nacional, material e inmaterial, en beneficio de las presentes y futuras generaciones" del PSC, mismos que se vinculan con la "Estrategia 2.5.4 Implementar acciones para fortalecer la memoria, la gestión comunitaria y la salvaguardia del patrimonio biocultural de los pueblos indígenas, afrodescendientes y comunidades equiparables. Proveer apoyos a las y los artesanos, con prioridad en comunidades indígenas y afromexicanas, para desarrollar su capacidad productiva con pertinencia cultural" del PND.
Por lo anterior, el Programa Institucional del FONART 2025-2030 propone los siguientes objetivos, consolidando las bases con la dirección a un panorama de la conservación de la actividad artesanal íntegra del país:
| Objetivos del Programa Institucional del FONART 2025-2030
|
| Objetivo 1. Preservar la actividad artesanal mediante la valoración integral de las necesidades sociales y culturales de las personas artesanas, para contribuir al desarrollo económico sostenible del país. |
| Objetivo 2. Impulsar el proceso de producción artesanal integral mediante el mejoramiento de insumos y capacidades técnicas, para incrementar su competitividad y acceso a los mercados. |
| Objetivo 3: Impulsar la promoción y comercialización de la actividad artesanal, con protección de la propiedad intelectual individual y colectiva y prácticas sustentables, para fortalecer el desarrollo cultural y económico del sector. |
6.1 Relevancia del Objetivo 1. Preservar la actividad artesanal mediante la valoración integral de las necesidades sociales y culturales de las personas artesanas, para contribuir al desarrollo económico sostenible del país
La preservación de la actividad artesanal del país, como uno de los objetivos alienados a la Estrategia 2.5.4 del Objetivo 2.5 que conforma el Eje General 2 del PND, busca fomentar el desarrollo de la cultura a través del apoyo a las personas artesanas, con la identificación de sus necesidades sociales, culturales y productivas; así como la valoración y reconocimiento de sus habilidades artesanales, promoviendo el acceso equitativo a estos recursos para todos los estratos del sector artesanal. Asimismo, el objetivo en mención contribuirá con el fortalecimiento del Proyecto de Nación, mediante la integración de la diversidad de identidades y culturas de México, con una contribución al Segundo Piso de la Transformación, a los principios del Humanismo Mexicano y la consolidación de los cambios.
La artesanía constituye uno de los productos culturales más enraizados en la tradición y la cultura popular latinoamericana; su diversidad y riqueza expresiva nos hablan del crisol étnico y multicultural de los pueblos originarios de las regiones, de sus costumbres, creencias y modos de vida, con un impacto significativo en la generación de empleos, la creación tradicional, el fomento a la innovación y la representatividad del país. Actualmente, se desarrolla en medio de situaciones económicas, sociales y culturales de gran complejidad; como producto, su alcance cultural se ve limitado por aquellas concepciones que la catalogan como arte menor.
La Cuenta Satélite de la Cultura de México 2023 reporta una aportación de 820,963 millones de pesos al PIB nacional, equivalente al 2.7% de la economía. En esta contribución destacan: artesanías (19.1%), contenidos digitales e internet (18.1%), medios audiovisuales (17.6%) y diseño y servicios creativos (13.6%).
Para los pueblos de México, las artesanías son un factor esencial para promover su identidad; representan un bien cultural que debe ser difundido, reconocido y defendido como derecho cultural. Cabe señalar que México es el tercer país más importante del mundo en la elaboración de artesanías, precedido solo por India y China, de acuerdo con la base de datos estadísticos de comercio internacional de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Los productos que más se importaban en México en 2014, de acuerdo con el INEGI, eran alfombras y tapetes, así como productos textiles no clasificados; actualmente los textiles ocupan la séptima posición en importación a México (INEGI, 2023).
Dentro de los retos que enfrenta la actividad artesanal, dentro del ámbito social, se encuentran la migración, el desplazamiento forzado, la violencia, la precarización de formas de vida tradicionales, el cambio climático y la difusión de patrones culturales externos que han amenazado su transmisión intergeneracional.
La actividad artesanal enfrenta la llegada a nuestro país de productos industriales de bajo costo, con apariencia similar a los productos artesanales, pero con menor precio y calidad, provenientes de China y otros países, que copian las artesanías mexicanas; esto ha desplazado y devaluado la producción original debido a que las copias de producción masiva, con materiales de baja calidad y reproducidas en serie, son de menor costo en comparación con las artesanías mexicanas, lo que genera como consecuencia el desconocimiento de la artesanía mexicana y su ausencia de información sobre sus procesos de elaboración, trayendo como efecto la aceptación y compra de las imitaciones como piezas artesanales, con la desventaja para los productos artesanales que tratan de mantener su oficio, lo cual ha impactado las ganancias de las personas artesanas, por la disminución de la demanda de productos artesanales, e incluso desplazándolos de los espacios de venta, por la insostenibilidad de los costos, tales como sitios arqueológicos y mercados artesanales reconocidos y emblemáticos. Esta situación ha ocasionado que las personas artesanas, en especial las y los jóvenes, no vean la artesanía como alternativa de vida, y buscan ver otros medios de sustento.
En la preservación y conservación de la actividad artesanal se debe visibilizar el quehacer artesanal desde su creador, el pueblo al que pertenece, la simbología que plasma en su pieza y lo que esta significa o el contexto en el que se utiliza; por ello se pretende sensibilizar a la población para distinguirlos de cualquier imitación, así como brindar apoyo a las personas artesanas, con la preservación de los conocimientos y la mejora continua de su actividad artesanal, a través de su promoción, producción y comercialización de sus procesos artesanales, a efecto del bienestar de las personas artesanas y su participación en la economía del país.
6.2 Relevancia del Objetivo 2. Impulsar el proceso de producción artesanal integral mediante el mejoramiento de insumos y capacidades técnicas, para incrementar su competitividad y acceso a los mercados
En este objetivo, alineado a la Estrategia 2.5.4 del Objetivo 2.5 que conforma el Eje General 2 del PND, se busca aportar a la cultura del país, a través de los procesos artesanales que realizan las personas creadoras para la elaboración de sus obras, mediante esquemas de apoyos especializados, con capacitaciones y/o asistencias técnicas, así como el impulso al ciclo productivo mediante apoyos para la adquisición de herramientas, maquinaria y equipo. Lo anterior, con el fin de apoyar a los creadores artesanos, fomentando la preservación de sus memorias a través de sus técnicas y promoviendo el acceso equitativo a los recursos, siempre con el pleno respeto a la libertad creativa, en contribución al Segundo Piso de la Transformación.
Una de las problemáticas que radica en la actividad artesanal está relacionada con que la mayor parte de las materias primas utilizadas para la elaboración de las artesanías provienen de su entorno natural, por lo que resulta fundamental contar con estrategias que permitan regenerar o cuidar dichas materias primas, creando artesanías en beneficio del medio ambiente y de la salud de los mexicanos, previniendo la escasez en el abastecimiento de materias primas naturales, junto con el daño que pueden causar en la salud de las personas artesanas ciertos procedimientos o técnicas de producción llevadas a cabo. Se debe poner énfasis en el mejoramiento de los procesos de la producción artesanal y su conexión con la persona artesana.
Asimismo, la escasez de materias primas, o, en su caso, la extinción, ha conllevado a su vez a la pérdida de técnicas o procesos artesanales. Un ejemplo es la producción de piezas artesanales con coral negro, al igual que otros corales preciosos, que se han empleado para la producción de joyería desde tiempos muy antiguos. En la década de los 80 del siglo XX, existían en la Isla de Cozumel alrededor de 500 personas artesanas que se dedicaban a la manufacturación de piezas para venderlas a los turistas extranjeros (Kenyon, 1984), de manera que la extracción del coral negro representó una fuente de ingresos para un considerable número de personas, incluyendo a pescadores, personas artesanas y comerciantes, misma que tuvo que normarse para evitar la extinción de dicha especie (Souza, 2000).
Es necesario atender proyectos integrales que aseguren la optimización de los recursos o, en su caso, la sustentabilidad de las materias primas. Fortalecer las cadenas de producción permitirá a las personas artesanas y pobladores de las comunidades generar su propio desarrollo. Productor y vendedor de las materias primas; productor del proceso artesanal; procesos comerciales (que involucra empaque y embalaje, medios de transporte para la salida de mercancía, facturación, etcétera): en toda la cadena están inmersos diferentes actores de la comunidad que hacen posible que la artesanía perdure y le dé valor agregado al producto final que llegará a manos de los clientes.
Por lo anterior, cada vez es más común encontrar piezas elaboradas con materiales sintéticos y/o mercerizados, en los que aún se puede apreciar la destreza e ingenio en la técnica con que se realizaron los objetos, pero minimizada por los materiales con que se realizaron.
Las personas artesanas de los sectores más vulnerables precisan de una atención especial que les provea capacitación, asistencia técnica e información que les asista en la organización de su producción y en el desarrollo de la artesanía en la inclusión económica del país.
Este sector se caracteriza por tener una escala pequeña de producción, depender del trabajo manual y ser un sector económico que ha sido relegado al crecimiento económico excluyente. A ello se suman los problemas de acceso a financiamiento, el desistimiento de sus miembros, así como la ausencia de una estrategia de comercialización y mercadeo adecuada para las artesanías, en tanto que estas pueden ser consideradas como productos culturales.
Entre las personas artesanas, al considerar el aumento en los costos de la producción artesanal, por la inflación, y la falta de sensibilización en la elaboración de sus productos por parte de sus clientes, acontece a un efecto de desvalorización de la artesanía, debiendo generar mecanismos de adaptación a sistemas económicos prevalecientes que imponen condiciones de producción adversas a las características propias del tipo de producción artesanal.
En la consolidación de estrategias para el desarrollo del sector artesanal, se busca apoyar la producción artesanal desde los diferentes elementos que lo conforman: el reforzamiento de los conocimientos en la actividad artesanal, la producción, a través de la consolidación de distintos proyectos encaminados a la capacitación integral y/o asistencia técnica para el mejoramiento de sus técnicas y fortaleciendo sus saberes artesanales; así como el desarrollo de un esquema integral que permita la compra de materia prima, herramientas o maquinaria para la mejora y adaptación de su producción y/o conservación, innovando en sus productos artesanales en el mercado actual.
6.3 Relevancia del Objetivo 3. Impulsar la promoción y comercialización de la actividad artesanal, con protección de la propiedad intelectual individual y colectiva y prácticas sustentables, para fortalecer el desarrollo cultural y económico del sector
En este objetivo, alineado a la Estrategia 2.5.4 del Objetivo 2.5 que conforma el Eje General 2 del PND, y contribuyendo al Segundo Piso de la Transformación, se busca impulsar la promoción y comercialización de la actividad artesanal, para aportar a la cultura del país por medio del fomento de la transmisión de saberes y técnicas artesanales, así como facilitar espacios de intercambio comercial y venta directa de las personas artesanas, y adquirir productos de arte popular para ampliar las opciones de comercialización de los beneficiarios. Esto, con el fin de tener el reconocimiento y la revalorización de las costumbres y tradiciones de los pueblos o comunidades artesanales.
"El mercado actual especializado y globalizado, pone a los artesanos y a las empresas comercializadoras de artesanías frente al reto de asumir el comercio de estos productos con un enfoque de eficiencia que implica la asimilación de los nuevos medios tecnológicos y comerciales capaces de potenciar el aporte de las artesanías a las economías nacionales" (Aranda, 2010).
Las comunidades artesanales, especialmente las de origen indígena, son grandes creadoras artísticas, pero, uno de sus desafíos actuales, no cuentan con espacios para comercializar su producción artesanal y convertir su labor en una opción de vida. Es fundamental fortalecerlas mediante la creación de mecanismos que ayuden a mejorar sus ingresos.
Al no contar con espacios para la comercialización de su producción, surgen intermediarios que acumulan gran parte de las ganancias de la comercialización. "En ese sentido la aparición de empresas e intermediarios que mueven importantes cifras de valores comprando y revendiendo sin que llegue a las personas artesanas una justa remuneración por los productos que fabrica, ha sido una práctica común en el mercado tradicional de la artesanía que tiende a incrementarse en las condiciones del mercado global" (Aranda, 2010).
Como resultado, los acaparadores e intermediarios se encuentran en una posición favorable para generar estrategias que incrementen sus ganancias y seguir explotando la situación de indefensión de los productores artesanales; esta posición se ve favorecida debido a la ausencia de servicios financieros adecuados. En todo caso, dado que los intermediarios suelen ser los propietarios de los expendios de materias primas, el suministro de estas, así como los préstamos, los adelantos solicitados por las personas artesanas a los intermediarios, son "recursos que usan los intermediarios para controlar la producción y manipular el precio de los productos" (Moctezuma Yano, 2002). La ventajosa posición de los intermediarios en este contexto les permite entonces manipular los precios al mayoreo hasta reducirlos incluso a la mitad de su valor.
La comercialización de artesanías mexicanas es un proceso complejo que carece de competencias y habilidades para la intermediación; para la creación de una adecuada estrategia de mercadeo que posicione ciertos tipos de artesanías étnicas y culturales dentro de nichos de mercado específicos; para la adquisición de habilidades gerenciales y empresariales por parte de las personas artesanas; y para la innovación y creación de productos que atiendan algunos segmentos de mercado, así como la competencia con productos importados.
Si bien este nuevo contexto global, de turismo étnico, mercados culturales y étnicos, contribuye a que las artesanías tengan un gran potencial como mercancía de exportación y consumo en centros turísticos nacionales y puntos de distribución a nivel mundial (Chibnik, 2003), lo cierto es que este mismo proceso exige de los productores artesanales y del sector artesanal en su conjunto (intermediarios, instituciones de fomento, entre otros) el desarrollo de capacidades de administración de negocios, diseño de producto y análisis de la cadena de valor, que en la actualidad están lejos de alcanzar un nivel satisfactorio, aunque se encuentran casos de éxito que deben ser tomados en cuenta para determinar las mejores prácticas en el sector.
Los mecanismos de comercialización e intercambio de las artesanías son, por lo tanto, diversos. Mientras que algunas comunidades continúan participando en el trueque, muchas veces son los productores quienes venden directamente las artesanías, tanto en ferias como mercados locales, ofreciéndolas ellos mismos en ranchos y pueblos pequeños. En otros casos, son los líderes de grupos e intermediarios los que cumplen el papel de distribuidores de la producción artesanal, la cual es o bien fabricada por encargo específicamente para determinado intermediario, o vendida esporádicamente a acaparadores que compran de manera itinerante artesanías en un circuito específico.
Como parte del reforzamiento de la comercialización de la actividad artesanal, se busca apoyar a las personas artesanas mediante diversos canales de comercialización y distribución de sus productos artesanales. Asimismo, se apoya en la promoción de sus productos de arte popular mediante espacios dedicados para la venta directa de sus artesanías al público, así como en la valoración y reconocimiento de las personas artesanas.
En complemento, para impulsar la comercialización de su producción artesanal, se apoya en la adquisición de sus productos, con el fin de ampliar sus opciones de distribución, en las tiendas del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías.
6.4 Vinculación de los objetivos del Programa Institucional del FONART 2025-2030
Enseguida, se presenta la alineación estratégica entre los objetivos planteados en el Programa Institucional del FONART 2025-2030 y los objetivos y estrategias del PSC, con la finalidad de facilitar la comprensión sobre la integración y vinculación entre ambos instrumentos de planeación.
| Objetivos del Programa Institucional
del FONART 2025-2030
| Objetivos del Programa Sectorial de
Cultura 2025-2030
| Estrategias específicas del Programa
Sectorial de Cultura 2025-2030
|
| Objetivo 1. Preservar la actividad artesanal mediante la valoración integral de las necesidades sociales y culturales de las personas artesanas, para contribuir al desarrollo económico sostenible del país. | Objetivo 1. Contribuir al ejercicio pleno de los derechos culturales mediante la implementación de políticas públicas que fortalezcan la diversidad cultural, aseguren la sostenibilidad del sector y promuevan el acceso universal a los bienes y servicios culturales. | Estrategia 1.2. Promover la inclusión y participación efectiva en la vida cultural de grupos prioritarios mediante programas específicos para garantizar el ejercicio de sus derechos culturales. |
| Objetivo 3. Promover el desarrollo cultural del país fortaleciendo el ciclo creativo en todas sus etapas, con especial énfasis en la participación ciudadana, la inclusión social y la libertad. | Estrategia 3.4. Promover el desarrollo sostenible de los emprendimientos e industrias culturales y creativas. |
| Objetivo 2. Impulsar el proceso de producción artesanal integral mediante el mejoramiento de insumos y capacidades técnicas, para incrementar su competitividad y acceso a los mercados. | Objetivo 3. Promover el desarrollo cultural del país fortaleciendo el ciclo creativo en todas sus etapas, con especial énfasis en la participación ciudadana, la inclusión social y la libertad. | Estrategia 3.4. Promover el desarrollo sostenible de los emprendimientos e industrias culturales y creativas. |
| Objetivo 3. Impulsar la promoción y comercialización de la actividad artesanal, con protección de la propiedad intelectual individual y colectiva y prácticas sustentables, para fortalecer el desarrollo cultural y económico del sector. | Objetivo 3. Promover el desarrollo cultural del país fortaleciendo el ciclo creativo en todas sus etapas, con especial énfasis en la participación ciudadana, la inclusión social y la libertad. | Estrategia 3.4. Promover el desarrollo sostenible de los emprendimientos e industrias culturales y creativas. |
| Objetivo 4. Fortalecer la preservación, investigación y difusión del patrimonio nacional, material e inmaterial, en beneficio de las presentes y futuras generaciones. | Estrategia 4.2. Reconocer, promover y difundir las culturas vivas en todas sus expresiones como parte fundamental de la diversidad cultural. |
7. Estrategias y líneas de acción
Con el fin de lograr los objetivos prioritarios establecidos en este Programa Institucional, se han diseñado estrategias específicas para abordar los problemas públicos identificados en el diagnóstico. Además, se han establecido líneas de acción claras que permitirán implementar dichas estrategias y alcanzar los objetivos propuestos.
Objetivo 1. Preservar la actividad artesanal mediante la valoración integral de las necesidades sociales y culturales de las personas artesanas, para contribuir al desarrollo económico sostenible del país
Estrategia 1.1 Fortalecer la consolidación de proyectos, para mejorar la organización, la cadena productiva, y la comercialización de la actividad artesanal del país
| Línea de acción
|
| 1.1.1 Fomentar la actividad artesanal para incrementar su contribución al sector cultural y económico nacional. |
| 1.1.2 Realizar diagnósticos para identificar necesidades sociales, culturales y productivas de personas artesanas. |
| 1.1.3 Incentivar la valoración de las habilidades artesanales para difundir el arte popular como patrimonio cultural mexicano. |
Objetivo 2. Impulsar el proceso de producción artesanal integral mediante el mejoramiento de insumos y capacidades técnicas, para incrementar su competitividad y acceso a los mercados
Estrategia 2.1 Desarrollar capacidades técnicas y productivas para fortalecer la cadena de valor artesanal, de las personas artesanas, para incrementar competitividad sectorial
| Línea de acción
|
| 2.1.1 Otorgar apoyos económicos y/o en especie para impulsar el ciclo productivo completo de la actividad artesanal. |
| 2.1.2 Brindar capacitación y asistencia técnica especializada para el mejoramiento de procesos productivos artesanales. |
| 2.1.3 Desarrollar esquemas de apoyos especializado para la preservación, conservación, rescate de técnicas e innovación artesanal. |
Objetivo 3. Impulsar la promoción y comercialización de la actividad artesanal, con protección de la propiedad intelectual individual y colectiva y prácticas sustentables, para fortalecer el desarrollo cultural y económico del sector
Estrategia 3.1 Facilitar herramientas de organización, promoción y comercialización para ampliar mercados artesanales, enfocándose en territorios con menor acceso a canales comerciales, para fortalecer la sustentabilidad económica
| Línea de acción
|
| 3.1.1 Fomentar la transmisión de saberes y técnicas artesanales para preservar el patrimonio cultural inmaterial. |
| 3.1.2 Adquirir productos de arte popular para distribución, exhibición y venta en la red de tiendas FONART. |
| 3.1.3 Facilitar espacios de intercambio comercial y venta directa de productos artesanales. |
8. Indicadores y metas
En esta sección se presentan los indicadores estratégicos que permitirán dar seguimiento al avance en los objetivos establecidos.
Indicador del Objetivo 1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| 1. Porcentaje de participación del valor agregado bruto de las artesanías en la Cultura
|
| Objetivo
| Objetivo 1. Preservar la actividad artesanal mediante la valoración integral de las necesidades sociales y culturales de las personas
artesanas, para contribuir al desarrollo económico sostenible del país.
|
| Definición o
descripción
| Presenta el porcentaje del valor agregado bruto, precios básicos de la participación de las artesanías en la cultura del año t
|
| Derecho
asociado
| Derecho a la cultura
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia de
medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la
información
| Noviembre del año siguiente
|
| Unidad de
medida
| Valores
| Periodo de recolección de los
datos
| Enero a diciembre
|
| Tendencia
esperada
| Constantes
| Unidad responsable de
reportar el avance
| Fondo Nacional para el Fomento de las
Artesanías
|
| Método de
cálculo
| VAa es el valor agregado bruto, precios básicos de artesanías en términos del año t VAc es el valor agregado bruto, precios básicos de la cultura en términos del año t VAp es el valor agregado bruto de la participación de las artesanías en la Cultura del año t |
| Observaciones
| Los valores son referentes a millones de pesos contantes a 2018
|
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
La línea base debe corresponder a un valor definitivo para el ciclo 2024 o previo, no podrá ser un valor preliminar ni estimado.
|
| Nombre variable
1
| Valor agregado bruto, precios
básicos de la Cultura en
términos del año 2023
| Valor variable 1
| 706,174 millones de pesos
| Fuente de
información
variable 1
| Sistema de Cuentas
Nacionales de México.
Cuenta Satélite de la
Cultura de México.
|
| Nombre variable
2
| Valor agregado bruto, precios
básicos de artesanías en
términos del año 2023
| Valor variable 2
| 108,954 millones de pesos
| Fuente de
información
variable 2
| Sistema de Cuentas
Nacionales de México.
Cuenta Satélite de la
Cultura de México.
|
| Sustitución en
método de
cálculo
| (108,954/706,174) *100
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 15.42
|
| Año
| 2023
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 15.43
| |
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
Se deberán registrar los valores de acuerdo con la frecuencia de medición del indicador.
Puede registrar NA (No aplica) y ND (No disponible) cuando corresponda.
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| 16.95
| 16.69
| 18.12
| 18.80
| 16.41
| 15.42
| N/D
|
| METAS
Puede registrar NA cuando no aplique meta para ese año, de acuerdo con la frecuencia de medición.
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 15.43
| 15.43
| 15.43
| 15.43
| 15.43
| 15.43
|
Indicador del Objetivo 2
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| 2. Variación porcentual de los apoyos en los procesos de producción artesanal
|
| Objetivo
| Objetivo 2. Impulsar el proceso de producción artesanal integral mediante el mejoramiento de insumos y capacidades técnicas, para
incrementar su competitividad y acceso a los mercados.
|
| Definición o
descripción
| Mide la variación porcentual de los apoyos entregados por el FONART, para el desarrollo de los factores del proceso de producción
artesanal, con respecto a los años anteriores
|
| Derecho
asociado
| Derecho a la cultura
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia de
medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la
información
| Febrero del año siguiente
|
| Unidad de
medida
| Porcentaje
| Periodo de recolección de los
datos
| Enero a diciembre
|
| Tendencia
esperada
| Ascendente
| Unidad responsable de
reportar el avance
| Fondo Nacional para el Fomento de las
Artesanías
|
| Método de
cálculo
| AEi es la cantidad total de apoyos entregados y enfocados al proceso de producción en el año i AEi-1 es la cantidad total de apoyos entregados y enfocados al proceso de producción en el año i -1 VPi es la variación porcentual del total de apoyos entregados de los apoyos enfocados al proceso de producción del año i con respecto al total del año i -1 |
| Observaciones
| |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
La línea base debe corresponder a un valor definitivo para el ciclo 2024 o previo, no podrá ser un valor preliminar ni estimado.
|
| Nombre variable
1
| Cantidad total de apoyos entregados y
enfocados al proceso de producción en
el año 2023
| Valor
variable 1
| 2,793
| Fuente de
información
variable 1
| Sistemas de Control
Internos del FONART
|
| Nombre variable
2
| Cantidad total de apoyos entregados y
enfocados al proceso de producción en
el año 2024
| Valor
variable 2
| 2,594
| Fuente de
información
variable 2
| Sistemas de Control
Internos del FONART
|
| Sustitución en
método de
cálculo
| (2,594 / 2,793) - 1) * 100
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| -7.12
| |
| Año
| 2024
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 6.42
| Aunque se tiene una caída negativa de la línea base del -7.12, a través de los
apoyos que otorga el FONART, se pretender remediar esta variación.
|
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
Se deberán registrar los valores de acuerdo con la frecuencia de medición del indicador.
Puede registrar NA (No aplica) y ND (No disponible) cuando corresponda.
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| N.D.
| N.D.
| -64.18
| 96.36
| -10.00
| 14.93
| -7.12
|
| METAS
Puede registrar NA cuando no aplique meta para ese año, de acuerdo con la frecuencia de medición.
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 3.85
| 4.63
| 5.32
| 5.89
| 6.36
| 6.42
|
Indicador del Objetivo 3
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| 3. Variación porcentual de los apoyos de la promoción y/o comercialización de la actividad artesanal
|
| Objetivo
| Objetivo 3. Impulsar la promoción y comercialización de la actividad artesanal, con protección de la propiedad intelectual individual y
colectiva y prácticas sustentables, para fortalecer el desarrollo cultural y económico del sector.
|
| Definición o
descripción
| Mide la variación porcentual de los apoyos entregados por el FONART, para el desarrollo de los factores de la promoción y/o
comercialización de la actividad artesanal, con respecto al año anterior
|
| Derecho
asociado
| Derecho a la cultura
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia de
medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la
información
| Febrero del año siguiente
|
| Unidad de
medida
| Porcentaje
| Periodo de recolección de los
datos
| Enero a diciembre
|
| Tendencia
esperada
| Ascendente
| Unidad responsable de
reportar el avance
| Fondo Nacional para el Fomento de las
Artesanías
|
| Método de
cálculo
| AEi es la cantidad total de apoyos entregados para la promoción y/o comercialización en el año i AEi-1 es la cantidad total de apoyos entregados para la promoción y/o comercialización en el año i -1 VPi es la variación porcentual del total de apoyos entregados de la promoción y/o comercialización del año i con respecto al total del año i -1 |
| Observaciones
| |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
La línea base debe corresponder a un valor definitivo para el ciclo 2024 o previo, no podrá ser un valor preliminar ni estimado.
|
| Nombre variable
1
| Cantidad total de apoyos entregados
para la promoción y/o
comercialización en el año 2024
| Valor variable
1
| 5,264
| Fuente de
información
variable 1
| Sistemas de Control
Internos del
FONART
|
| Nombre variable
2
| Cantidad total de apoyos entregados
para la promoción y/o
comercialización en el año 2023
| Valor variable
2
| 5,301
| Fuente de
información
variable 2
| Sistemas de Control
Internos del
FONART
|
| Sustitución en
método de
cálculo
| (5,264 / 5,301) - 1) * 100
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| -0.69
| |
| Año
| 2024
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 3.03
| |
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
Se deberán registrar los valores de acuerdo con la frecuencia de medición del indicador.
Puede registrar NA (No aplica) y ND (No disponible) cuando corresponda.
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| N.D.
| N.D.
| -42.62
| 48.55
| 26.58
| 2.08
| -0.69
|
| METAS
Puede registrar NA cuando no aplique meta para ese año, de acuerdo con la frecuencia de medición.
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 0.94
| 1.41
| 1.85
| 2.27
| 2.67
| 3.03
|
A los diecisiete días de octubre 2025.- Firma la Directora General del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías, Sonya Santos Garza.- Rúbrica.
