PROGRAMA de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2026-2030.
PROGRAMA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (PROCID) 2026-2030
1. Índice
1. Índice
2. Señalamiento del origen de los recursos del Programa
3. Siglas y acrónimos
4. Fundamento normativo
I.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
II.- Ley de Planeación
III. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
IV.- Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo
V.- Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030
5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo
PRESENTACIÓN
5.1 Diagnóstico
5.2 Situación de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)
5.3 La cooperación internacional y los principios del Humanismo Mexicano para la atención de las problemáticas nacionales de desarrollo.
a. Pobreza y desigualdad.
b. Movilidad humana.
c. Seguridad y estado de derecho.
d. Cambio climático y sostenibilidad ambiental.
e. Derechos sociales.
5.4 Retos regionales
América Latina y el Caribe
América del Norte
Europa
Asia
Oceanía
África y Medio Oriente
5.5 Atención a Problemas Públicos
5.6 Visión de largo plazo.
6. Objetivos
6.1 Relevancia del Objetivo 1: Fortalecer el desarrollo humano sostenible, con enfoque multidimensional e interseccional, mediante proyectos que impulsen el desarrollo rural, la prevención y el combate a la corrupción, el acceso equitativo a servicios básicos y la reducción de desigualdades, bajo los principios del Humanismo Mexicano.
6.2 Relevancia del Objetivo 2: Fortalecer el diálogo político y la cooperación con Centroamérica, el Caribe y el Sur Global, articulando protección social, resiliencia climática e innovación pública para abordar causas estructurales de la movilidad humana y mejorar el bienestar en territorios vulnerables.
6.3 Relevancia del Objetivo 3: Fortalecer la participación de México en organismos y foros multilaterales y regionales, promoviendo el diálogo con socios estratégicos para construir consensos de cooperación en el desarrollo global, considerando las megatendencias y la Agenda 2030.
6.4 Relevancia del Objetivo 4: Maximizar la eficacia, sostenibilidad, transparencia y rendición de cuentas de la cooperación internacional, mediante el uso estratégico, actualización y mejora continua de herramientas de gestión y sistemas de información, con base en metodologías de vanguardia.
Herramientas de planificación, monitoreo y evaluación
Fortalecimiento de capacidades
Catálogo de capacidades
Plataformas digitales
6.5 Vinculación de los Objetivos del Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2026-2030
a. Igualdad sustantiva y derechos de las mujeres
b. Innovación pública para el desarrollo tecnológico nacional
c. Derechos de las comunidades indígenas y afromexicanas
Vinculación del PROCID 2026-2030 con el PND y PSRE 2025-2030
d. Prioridades de política exterior para 2025-2030
e. Prioridades estratégicas de la AMEXCID 2025-2030
Vinculación de los objetivos del Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2026-2030 con el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030:
Vinculación de los objetivos del Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2026-2030 con el Programa Sectorial de Relaciones Exteriores:
7. Estrategias y líneas de acción
Objetivo 1. Fortalecer el desarrollo humano sostenible, con enfoque multidimensional e interseccional, mediante proyectos que impulsen el desarrollo rural, la prevención y el combate a la corrupción, el acceso equitativo a servicios básicos y la reducción de desigualdades, bajo los principios del Humanismo Mexicano.
Objetivo 2. Fortalecer el diálogo político y la cooperación con Centroamérica, el Caribe y el Sur Global, articulando protección social, resiliencia climática e innovación pública para abordar causas estructurales de la movilidad humana y mejorar el bienestar en territorios vulnerables.
Objetivo 3. Fortalecer la participación de México en organismos y foros multilaterales y regionales, promoviendo el diálogo con socios estratégicos para construir consensos de cooperación en el desarrollo global, considerando las megatendencias y la Agenda 2030
Objetivo 4. Maximizar la eficacia, sostenibilidad, transparencia y rendición de cuentas de la cooperación internacional, mediante el uso estratégico, actualización y mejora continua de herramientas de gestión y sistemas de información, con base en metodologías de vanguardia.
8. Indicadores
9. Lista de dependencias y entidades participantes en el Programa
10. Glosario
11. Referencias
2. Señalamiento del origen de los recursos del Programa
La totalidad de las acciones que se consideran en el Programa, incluyendo aquellas correspondientes a sus objetivos, estrategias y líneas de acción, así como las labores de coordinación interinstitucional para la instrumentación de dichas acciones, el seguimiento, reporte y rendición de cuentas de las mismas, se realizarán con cargo a los recursos aprobados a los ejecutores de gasto participantes en el programa, en el decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio respectivo.
3. Siglas y acrónimos
ACNUR: Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
AEC: Asociación de Estados del Caribe
AGRICULTURA: Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
ALCE: Agencia Latinoamericana y Caribeña del Espacio
AMEXCID: Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo
AOD: Ayuda Oficial al Desarrollo
APEC: Foro de Cooperación Económica Asia y Pacífico
APF: Administración Pública Federal
ATDyT: Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones
BIENESTAR: Secretaría de Bienestar
BTR: Informe Bienal de Transparencia
CARICOM: Comunidad del Caribe
CEPAL: Comisión Económica para América Latina y el Caribe
CID: Cooperación Internacional para el Desarrollo
COMAR: Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados
CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
CMNUCC: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
CPEUM: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
CSS: Cooperación Sur-Sur
CTr: Cooperación Triangular
CULTURA: Secretaría de Cultura
DAC: Comité de Asistencia para el Desarrollo (por sus siglas en ingles)
DEFENSA: Secretaría de la Defensa Nacional
ENIGH: Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares
FAO: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
FFD4: Cuarta Conferencia de Financiación para el Desarrollo (FFD4 por sus siglas en inglés)
G20: Grupo de los Veinte
GIZ: Agencia Alemana para la Cooperación Internacional
IA: Inteligencia Artificial
INB: Ingreso Nacional Bruto
INEA: Instituto Nacional para la Educación de los Adultos
INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía
INPI: Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas
LCID: Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo
LOAPF: Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
LP: Ley de Planeación
MIKTA: México, Indonesia, República de Corea, Turquía y Australia
MUJERES: Secretaría de las Mujeres
NEM: Nueva Escuela Mexicana
OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible
ONG: Organización No Gubernamental
ONU: Organización de las Naciones Unidas
PDI: Plan de Desarrollo Integral para El Salvador, Guatemala, Honduras y el sursureste de México
PDN: Plataforma Digital Nacional
PEM: Programa Espacial Mexicano
PIB: Producto Interno Bruto
PNA: Política Nacional Anticorrupción
PND 2025-2030: Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030
PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PROCID 2026-2030: Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2026-2030
PSRE 2025-2030: Programa Sectorial de Relaciones Exteriores 2025-2030
RENCID: Registro Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo
SABG: Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno
SALUD: Secretaría de Salud
SE: Secretaría de Economía
SECIHTI: Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación
SECTUR: Secretaría de Turismo
SEDATU: Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
SEGOB: Secretaría de Gobernación
SEMAR: Secretaría de Marina
SEMARNAT: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SENER: Secretaría de Energía
SEP: Secretaría de Educación Pública
SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público
SICT: Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes
SIPINNA: Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes
SMCID: Sistema Mexicano de Cooperación Internacional para el Desarrollo
SNA: Sistema Nacional Anticorrupción
SNU: Sistema de las Naciones Unidas
SRE: Secretaría de Relaciones Exteriores
SSPC: Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
STEM: Ciencia y Tecnología, Ingeniería y Matemáticas
STPS: Secretaría del Trabajo y Previsión Social
UNFCCC: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
UPER: Unidad de Política y Estrategia para Resultados
4. Fundamento normativo
I.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
El artículo 89, fracción X, de la CPEUM, le confiere al Ejecutivo Federal la facultad de dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales, así como terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos, sometiéndolos a la aprobación del Senado.
Por su parte, los artículos 25 y 26 de la propia Constitución establecen que, le corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable; por lo que se instituye, un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía. Específicamente, se asienta que habrá un PND, al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la APF.
Por otro lado, el artículo 134 indica que "Los recursos económicos de que dispongan la Federación, las entidades federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados".
II.- Ley de Planeación
De conformidad con el artículo 16, fracción IV, de la LP, las dependencias de la APF deberán asegurar la congruencia de los programas sectoriales con el PND y programas especiales. Asimismo, el numeral 26 señala que, "los programas especiales se referirán a las prioridades del desarrollo integral del país, fijados en el Plan o a las actividades relacionadas con dos o más dependencias coordinadoras de sector".
III. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
En términos de los artículos 2, 26 y 28 de la LOAPF, la SRE es una dependencia centralizada de la APF que, entre sus múltiples atribuciones destaca la de "Promover, propiciar y asegurar la coordinación de acciones en el exterior de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal; y sin afectar el ejercicio de las atribuciones que a cada una de ellas corresponda, conducir la política exterior, para lo cual intervendrá en toda clase de tratados, acuerdos y convenciones en los que el país sea parte."
IV.- Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo
Establece los pilares del SMCID, lo que incluye la creación de la AMEXCID y la constitución de su consejo consultivo; las prioridades sectoriales y geográficas, así como la obligación de integrar un programa de cooperación, entre otras disposiciones.
V.- Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030
El PROCID 2026-2030, se planea de acuerdo con el PND 2025-2030, en su carácter de instrumento rector del Sistema Nacional de Planeación, así como con el PSRE 2025-2030, del cual deriva en el ámbito específico de la política de cooperación internacional para el desarrollo.
En este sentido, los objetivos prioritarios, estrategias y líneas de acción del PROCID se encuentran alineados a los principios, ejes y prioridades establecidos en el PND, contribuyendo de manera transversal al cumplimiento de las metas nacionales en materia de desarrollo sostenible, bienestar social, crecimiento económico incluyente, igualdad sustantiva e innovación científica y tecnológica.
Asimismo, el PROCID implementa en el ámbito de la CID, los objetivos sectoriales de la SRE, fortaleciendo el posicionamiento de México como un actor responsable, solidario y estratégico en el escenario internacional. A través de sus instrumentos y mecanismos de cooperación-bilateral, regional, triangular y multilateral-, en su vertiente dual de oferente como receptor el Programa contribuye a la proyección internacional de las prioridades nacionales y a la generación de beneficios compartidos con los países socios.
La alineación estratégica se asegura mediante la vinculación directa entre los objetivos del PND, del sectorial de la SRE y los objetivos del PROCID, garantizando coherencia estratégica, complementariedad institucional y congruencia presupuestaria, conforme al enfoque de Presupuesto basado en Resultados y al Sistema de Evaluación del Desempeño.
De esta manera, el PROCID no sólo es el instrumento rector de la política de cooperación internacional para el desarrollo, sino también un mecanismo estratégico para articular la política exterior con las prioridades del desarrollo nacional.
5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo
PRESENTACIÓN
El Gobierno de México reconoce a la CID como un agente positivo de cambio social transgeneracional, que apoya las acciones del Ejecutivo Federal a favor del Modelo de Desarrollo del Segundo Piso de la Cuarta Transformación, principalmente en el avance de la igualdad, el bienestar social y la prosperidad compartida. Asimismo, la CID que ofrece y recibe nuestro país, es un factor clave para atender las problemáticas persistentes del desarrollo y está guiada por los principios del Humanismo Mexicano de dignidad humana, libertad e igualdad, justicia social, fraternidad y equidad, y cuidado del medio ambiente.
Sobre la base anterior, la SRE y la AMEXCID, han diseñado el presente Programa, que como instrumento de planificación consolida la estrategia nacional en materia de CID, a fin de dar cumplimiento a la normativa nacional, a los compromisos internacionales en materia de cooperación y a los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Se busca fortalecer la CSS, CTr y el trabajo articulado con gobiernos, instituciones académicas, sociedad civil organizada y sector privado.
Esta edición del PROCID 2026-2030 se encuentra plenamente alineada con el PND 2025-2030, y el PSRE 2025-2030, retoma los ejes transversales: I. Igualdad sustantiva y derechos de las mujeres, II. Innovación pública para el desarrollo tecnológico nacional, y III. Derechos de los pueblos y las comunidades indígenas y afromexicanas; consolidándose como una plataforma de acción colectiva que focaliza las capacidades nacionales e internacionales para enfrentar los desafíos del desarrollo desde una perspectiva ética, inclusiva y transformadora.
México, en cumplimiento de sus principios de política exterior conferidos en la CPEUM, promueve una cooperación activa y solidaria con todas las regiones del mundo, mientras profundiza su integración con América Latina y el Caribe. A través del PROCID, la cooperación internacional se reafirma como una herramienta para reducir desigualdades, promover entornos de paz y ampliar las oportunidades de desarrollo con bienestar y humanismo para todas las personas. Particularmente, se busca diversificar la cooperación con la frontera sur y ampliar los esquemas de cooperación internacional para el desarrollo con el Sur Global para abordar las causas estructurales de la movilidad humana, la desigualdad y la violencia.
En 2025, el escenario internacional estuvo marcado por tensiones geopolíticas, rezagos estructurales en el crecimiento económico y una profunda incertidumbre en los mercados globales. Esta situación representa un desafío significativo para los Estados, organismos internacionales y actores de la CID. En este contexto, es fundamental que los gobiernos refuercen sus estrategias de cooperación con un enfoque de largo plazo que permita enfrentar los retos compartidos con mayor eficacia.
Según estimaciones del Banco Mundial (2026), establecida en el Informe Global Economic Prospects el crecimiento del PIB global disminuirá 2.6% en 2026 y un mínimo incremento en 2027 quedando en 2.7% lo que reflejará un proceso de desaceleración generalizada, con variaciones por región.
En el plano global, los programas, proyectos y acciones de CID enfrentan múltiples desafíos derivados de crisis estructurales entre las que destacan la movilidad humana por necesidad, el envejecimiento poblacional y el cambio climático. A esto se suma el reto de la adaptación a la IA y las tecnologías emergentes en áreas de transición de la escuela al trabajo; en el mercado laboral y los procesos productivos; las políticas fiscales restrictivas; la fragmentación comercial y la incertidumbre regulatoria, lo que exige estrategias innovadoras para maximizar el impacto de la cooperación.
La CID puede ser un catalizador en la construcción de una resiliencia adaptativa, por ejemplo, en la atención de desafíos específicos como la transición demográfica hacia el envejecimiento poblacional, al generar sinergias para el diseño y la instrumentación de políticas públicas integrales en salud, empleo y sistemas de protección social.
El Gobierno de México reconoce que los esquemas tradicionales e innovadores de la CID, como la CSS, la CTr, alianzas multiactor y descentralizadas, entre otras, a nivel global presentan oportunidades importantes; en el plano nacional, el Ejecutivo Federal buscará, a través de las acciones de cooperación internacional, construir condiciones óptimas para el cumplimiento de los ejes prioritarios nacionales de desarrollo y fortalecer las capacidades institucionales; mientras que, en la esfera internacional, se aspira a afianzar su papel como un actor cooperante dual, que promueve el diálogo y el consenso en la gobernanza global de la CID.
El PROCID 2026-2030, posiciona a la CID como un mecanismo clave para impulsar los 100 compromisos para el Segundo Piso de la Cuarta Transformación de la Presidencia de la República y las políticas públicas transformadoras en áreas como: salud, transición energética, educación, ciencia, tecnología e innovación, seguridad alimentaria, igualdad sustantiva, movilidad humana, prevención y combate a la corrupción, conectividad, medio ambiente y cambio climático, que son fundamentales para el desarrollo humano sostenible y una prosperidad compartida.
Este programa especial derivado del PND 2025-2030, articula la CID con la política nacional, en línea con los principios del Humanismo Mexicano y la Agenda 2030. México busca fortalecer su presencia en organismos y foros internacionales, y así consolidar alianzas multilaterales, regionales y bilaterales.
El PROCID 2026-2030 actualiza el modelo de cooperación internacional mexicano con la visión de solidaridad, complementariedad, responsabilidad compartida y diálogo con todos los actores de la sociedad. Destaca la necesidad de incidir en la construcción de una arquitectura global de desarrollo más representativa y eficaz, mediante el afianzamiento de alianzas multilaterales, regionales y bilaterales. Para ello, se impulsará la participación proactiva de México en organismos, mecanismos y foros multilaterales y regionales, como la Alianza Global para la Cooperación Eficaz al Desarrollo; la ONU; la OCDE; la Cumbre Iberoamericana y la Alianza Global Contra el Hambre y la Pobreza.
Para lograr la gestión eficaz de la cooperación, se incrementarán las capacidades del SMCID, con énfasis en la profesionalización de recursos humanos, uso de herramientas digitales y la planeación orientada a resultados. Además, se robustecerá la transparencia y rendición de cuentas mediante el RENCID, la plataforma digital INFOAMEXCID y el catálogo de capacidades.
Se adaptarán las acciones de cooperación para el intercambio académico, desarrollo técnico-científico, e innovación, para responder al entorno global y las necesidades emergentes nacionales con enfoque de derechos humanos, igualdad sustantiva y sostenibilidad ambiental, lo que contribuirá al cumplimiento de la Agenda 2030 y los compromisos internacionales de México.
Además, se afianzarán las alianzas con otros actores estratégicos de la cooperación internacional, como las organizaciones de la sociedad civil, las universidades y el sector privado, reconociendo su papel en la identificación de prioridades territoriales, la innovación social y la ejecución de acciones con impacto directo en las poblaciones. La cooperación mexicana promoverá esquemas de gobernanza colaborativa que fortalezcan el tejido social, generen sinergias multisectoriales y permitan una mayor apropiación y sostenibilidad de los resultados del desarrollo.
Mediante una planeación estratégica orientada a resultados, es pertinente destacar que la AMEXCID, a través de su Consejo Consultivo -máximo órgano de decisión de la Agencia e integrado por las dependencias que conforman la APF- constituye la máxima instancia en la que se analizan y definen los programas de cooperación implementados por la APF en coordinación con la propia AMEXCID.
Asimismo, se cuenta con el respaldo de las Embajadas de México, las cuales facilitan la comunicación y la interlocución con las dependencias de los gobiernos contrapartes, a fin de asegurar la adecuada implementación de los proyectos que atienden los objetivos estratégicos nacionales cuando se ejecutan en territorio nacional. De igual manera, los proyectos que México desarrolla en el exterior se alinean con las prioridades y objetivos de desarrollo de los países socios.
En este sentido, México instrumentará programas, proyectos y acciones de cooperación para atender problemáticas persistentes del desarrollo, con base en principios que reflejan la visión nacional y su congruencia con los estándares del Sistema Multilateral de las Naciones Unidas, el Comité de Ayuda al Desarrollo (DAC) de la OCDE y otras instancias internacionales. Dichos principios son los siguientes:
1. Apropiación y alineación.
Atender la demanda, prioridades y planes de desarrollo de los países socios para promover la apropiación local de las intervenciones.
2. Armonización.
Coordinar esfuerzos con otros oferentes para evitar duplicidades, generar sinergias e incorporar innovación en los esquemas de provisión de cooperación.
3. Coherencia de políticas para el desarrollo.
Garantizar que las políticas nacionales de reducción de pobreza y desigualdad, educación, salud, clima, migración, comercio, inversión y seguridad refuercen los objetivos de desarrollo, maximizando sinergias y evitando contradicciones.
4. Gestión orientada a resultados.
Planificar, implementar y evaluar con base en indicadores claros y medibles, evidencia y sistemas de seguimiento, a fin de mejorar continuamente la toma de decisiones.
5. Mutua responsabilidad, y transparencia y rendición de cuentas.
Fomentar el compromiso compartido de donantes y socios en la consecución de resultados, que asegure información clara, completa y actualizada sobre recursos, procesos y logros.
6. Defensa y promoción de los derechos humanos, igualdad de género y fortalecimiento del estado de derecho.
Velar por el respeto irrestricto de los derechos humanos, la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, así como el desarrollo de instituciones sólidas que garanticen la legalidad y la independencia judicial.
7. Promoción del desarrollo sostenible.
Impulsar iniciativas equilibradas en lo económico, social y ambiental, que generen procesos autónomos y duraderos, sobre la base de usar la cooperación externa como catalizador.
8. Inclusión y alianzas amplias.
Fomentar la participación coordinada, según su competencia, de actores clave (gobiernos subnacionales, organizaciones de la sociedad civil, sector privado y academia) en el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de las acciones de cooperación.
9. Complementariedad y corresponsabilidad.
Apoyar los esfuerzos para el fortalecimiento de las capacidades nacionales de desarrollo sin crear dependencia, en un marco de respeto a las estrategias y prioridades de los países socios.
10. Cofinanciamiento.
Incentivar la contribución activa de las partes involucradas: financiera, técnica o en especie, con el objetivo de fortalecer la corresponsabilidad, reducir enfoques asistencialistas y fomentar la sostenibilidad de las intervenciones.
11. Solidaridad internacional.
Reforzar los lazos de cooperación basados en la empatía y el compromiso solidario con comunidades y países que enfrentan retos de desarrollo.
12. Cooperación transformadora.
Promover acciones, programas y proyectos que generen cambios estructurales profundos (económicos, sociales, institucionales y ambientales), y que fomenten la transformación mutua entre México, los países socios y otros actores relevantes.
5.1 Diagnóstico
La CID, agrupa las acciones coordinadas entre Estados, organismos internacionales, sector privado y organizaciones de la sociedad civil para enfrentar retos compartidos como la pobreza, la desigualdad, el cambio climático y la crisis humanitaria. Tradicionalmente, la CID ha evolucionado hacia un modelo integral centrado en la construcción de capacidades, el fortalecimiento institucional y la sostenibilidad a largo plazo.
En el ámbito multilateral, la CID se define como el conjunto de esfuerzos técnicos, financieros, científicos e institucionales, canalizados por actores públicos y privados, con el fin de ayudar a los países en desarrollo a mejorar sus políticas públicas, promover un crecimiento inclusivo y avanzar en los objetivos de la Agenda 2030 (OCDE, 2023; Naciones Unidas, 2015). La CID también es considera como una herramienta indispensable para responder a desafíos globales que ningún país puede resolver de manera aislada, por ejemplo: la crisis climática, los flujos migratorios irregulares o las pandemias, al mismo tiempo que, fortalece la interlocución internacional y el "poder blando" de cada nación (OCDE, 2023; Gobierno de México, 2025).
En el contexto de nuestro país, la CID es una política pública sustentada en el Humanismo Mexicano para articular recursos, capacidades y conocimientos, la cual pone a las personas en el centro de las decisiones públicas, a la par que contribuye al bienestar, la solidaridad y la justicia social en los ámbitos regional e internacional. Este enfoque se basa en el principio constitucional de cooperación entre pueblos para el bienestar y se concreta mediante el SMCID, coordinado por la AMEXCID.
Dado el contexto de interdependencia global, los retos transnacionales y las necesidades nacionales de desarrollo, la CID se ha afianzado como un instrumento estratégico para reducir desigualdades, generar soluciones compartidas y proyectar valores nacionales (OCDE, 2024a). Además de facilitar el intercambio de buenas prácticas, tecnologías y experiencias institucionales, para permitir que naciones con vocación dual como México (receptor y oferente de cooperación) asuman un liderazgo responsable, compartan sus aprendizajes y favorezcan un desarrollo más equilibrado en la región.
La CID mexicana promueve el intercambio de mejores prácticas de políticas públicas y fomenta la investigación, el desarrollo y la innovación técnica, científica y educativa, con objeto de consolidar programas prioritarios del Ejecutivo Federal, tales como la autosuficiencia alimentaria, la soberanía energética, el fortalecimiento de las industrias farmacéuticas, petroquímica y de fertilizantes, al igual que los programas para el Bienestar: Jóvenes Construyendo el Futuro y Sembrando Vida.
5.2 Situación de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)
A nivel internacional, en 2023, la AOD neta de los países del Comité de Asistencia para el Desarrollo de la OCDE alcanzó un récord de aproximadamente USD 233 mil millones, impulsada por la ayuda humanitaria, los desembolsos multilaterales y las respuestas a crisis como la guerra en Ucrania y las secuelas de la pandemia. Sin embargo, en 2024 la AOD neta total cayó a USD 212.1 mil millones (-9% en términos reales), debido a recortes anunciados por varios de los principales donantes y a una disminución general de la ayuda humanitaria, lo que marca el inicio de un ciclo de contracción que la OCDE (2025) proyecta podría profundizarse entre un 9% y un 17% adicional en 2025.
Frente a la caída de la AOD, el Compromiso de Sevilla impulsa una combinación de fuentes para fortalecer los flujos de financiamiento al desarrollo: mayor movilización de recursos internos y justicia fiscal internacional; uso estratégico de bancos multilaterales (incluida la recanalización de los DEG); expansión de instrumentos innovadores (blended finance, bonos verdes/azules, canjes de deuda por clima y desarrollo); nuevas fuentes globales como gravámenes solidarios; y mayor participación del sector privado y la filantropía alineados con los ODS y el clima.
Aunado a lo anterior, el contexto internacional exige una mejor focalización y mayor visibilización de los programas, proyectos y acciones de CID, que permitan identificar casos de éxito en la atención, la prevención de problemáticas de desarrollo, así como evitar la duplicidad de esfuerzos.
La comunidad internacional ha avanzado en la construcción de un diálogo y metodologías para comprender y armonizar la eficiencia de la AOD, con las distintas modalidades de CID (CSS y CTr) y otros mecanismos de apoyo internacional.
Esto ha incentivado a los países a la generación y mejora continua de estadísticas y sistemas digitales nacionales en la materia, con fin de identificar de forma eficiente los flujos financieros, las transferencias en especie, actores, beneficiarios y capital humano.
Frente a los principales desafíos globales y nacionales, la cooperación internacional emerge como instrumento estratégico para fortalecer capacidades y promover soluciones integradas. En este contexto, México se suma a las acciones de cooperación para:
· Transferir y adaptar tecnologías limpias, prácticas de resiliencia climática y conservación de ecosistemas. Con ello el Ejecutivo Federal a través de la SRE/AMEXCID dará cumplimiento al principio del Humanismo Mexicano sobre cuidado del medio ambiente y a los compromisos internacionales en la materia.
· Impulsar políticas redistributivas y sistemas de protección social sostenibles e incluyentes para reducir la pobreza, la pobreza extrema y las desigualdades de manera particular en los sectores vulnerables históricamente marginados, y excluidos. Mediante la CID el Gobierno de México buscará robustecer acciones a favor del principio de justicia social del Humanismo Mexicano.
· Fomentar sistemas agrícolas sostenibles y cadenas de valor inclusivas, para asegurar la soberanía alimentaria. México, por medio de alianzas internacionales como la FAO promoverá el desarrollo social de las comunidades del Sur Sureste del país y el Corredor Seco de Centroamérica.
· Democratizar el acceso a tecnologías digitales, a través de la condición dual de cooperante de nuestro país y su liderazgo regional en materia de transformación digital y, promover la innovación tecno-social para reducir brechas digitales. Se buscará dar cumplimiento a los principios de innovación y desarrollo y de desarrollo tecnológico sostenible contenido en el PND 2025-2030, a fin de consolidar el principio del Humanismo Mexicano que se refiere a fraternidad y equidad.
· Coordinar respuestas humanitarias ante eventuales fenómenos naturales y antropogénicos, con perspectiva resiliente, para promover el principio de fraternidad y equidad del Humanismo Mexicano.
· Atender las causas estructurales de la movilidad humana, así como la protección de los derechos humanos con fundamento en los principios de dignidad humana, libertad e igualdad y justicia social, además de fraternidad y equidad.
· Compartir y adaptar experiencias en materia de prevención y combate a la corrupción, así como el tema de integridad y ética pública, coadyuvando de manera transversal al PND 2025-2030 y a los 100 compromisos para el Segundo Piso de la Cuarta Transformación.
La FFD4, celebrada en Sevilla del 30 de junio al 3 de julio de 2025, adoptó el Compromiso de Sevilla, que actualiza la agenda Monterrey-Doha-Addis en un contexto de brecha creciente de financiamiento para los ODS. Los países acordaron avanzar en reformas de la arquitectura de deuda y de los bancos multilaterales, justicia fiscal internacional, reorientación de la AOD, mayor movilización de recursos internos y privados, y nuevos mecanismos innovadores de financiamiento para el desarrollo
En este contexto la AMEXCID asume una doble función: como beneficiaria de conocimientos, financiamiento y buenas prácticas internacionales que potencian el desarrollo interno; y como socio activo en la CSS y la CTr donde comparte metodologías, recursos y experiencias con socios del desarrollo en América Latina y el Caribe, África, Asia, y otras regiones, al igual que compromisos multilaterales como la Agenda 2030 y los compromisos de la FFD4. De esta manera, se avanza hacia un sistema global de desarrollo más justo, sostenible e inclusivo.
5.3 La cooperación internacional y los principios del Humanismo Mexicano para la atención de las problemáticas nacionales de desarrollo.
México participa en el andamiaje de cooperación internacional con una condición dual: es receptor de AOD (principalmente de la ONU) y, al mismo tiempo, actúa como oferente de cooperación técnica, científica, educativa y humanitaria bajo los esquemas de CSS y CTr. Esta doble posición convierte al país en un puente estratégico entre donantes y receptores, con lo que facilita la transferencia de conocimientos y fortalece la voz de los países en desarrollo.
Entre 2019 y 2024, la AMEXCID robusteció sus capacidades operativas y reafirmó un enfoque regional centrado en Mesoamérica. Destaca el PDI para la zona sursureste de México y Centroamérica, coordinado por la CEPAL junto con 20 agencias de la ONU y los gobiernos de: México, El Salvador, Honduras y Guatemala. El PDI propuso 114 proyectos con incidencia en: agricultura sostenible, inclusión financiera, desarrollo educativo, prevención de violencia y protección ambiental (CEPAL, 2021).
En atención a las recomendaciones de la CEPAL, contenidas en el PDI, el Gobierno de México a través de la AMEXCID implementó las primeras fases de los proyectos de bienestar social "Sembrando Vida" en El Salvador, Honduras, Guatemala, Belice y Cuba; y "Jóvenes Construyendo el Futuro", en El Salvador y Honduras. Estas iniciativas han impactado positivamente en miles de personas y sus familias al contribuir a su seguridad alimentaria, el desarrollo agrícola sostenible, el desarrollo de habilidades técnicas y blandas, así como a la capacitación y empleabilidad. De este modo, la CID mexicana ha contribuido a atacar de raíz las causas estructurales de la migración y a reforzar la resiliencia local mediante la corresponsabilidad.
En particular, la CID es un instrumento estratégico para complementar y robustecer las respuestas nacionales ante desafíos que limitan el desarrollo sostenible en nuestro país. Bajo el enfoque del Humanismo Mexicano que prioriza la dignidad, la equidad y la justicia social, la cooperación mexicana se orientará, en consonancia con los ejes del PND 2025-2030, a contribuir a la solución de los principales retos públicos estructurales, y las problemáticas emergentes, a saber:
a. Pobreza y desigualdad.
Entre 2018 y 2022, la medición de pobreza de CONEVAL mostró que en México la población en situación de pobreza disminuyó de 41.9 % a 36.3 %, lo que representó una reducción de más de 5 millones de personas en esa condición.
En la medición más reciente del INEGI basada en la ENIGH 2024 y publicada en 2025, la pobreza multidimensional en México se ubicó en 29.6 % de la población, equivalente a 38.5 millones de personas, mientras que la pobreza extrema fue de 5.3 % (aproximadamente 7.0 millones).
Entre 2022 y 2024, el número de personas en pobreza multidimensional disminuyó de 46.8 millones a 38.5 millones (-8.3 millones), aunque el porcentaje de población vulnerable por carencias sociales aumentó a 32.2 % en 2024, a pesar de que varias carencias sociales (como educación, salud y seguridad social) se redujeron en ese periodo.
Asimismo, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2024 (ENIGH 2024), publicada por el INEGI en 2025, la desigualdad en la distribución del ingreso en México, medida por el coeficiente de Gini con transferencias, se ubicó en 0.391, por debajo de 0.402 en 2022 y 0.449 en 2016.
En términos de concentración del ingreso, el decil X concentró 30.3 % del ingreso total en 2024, frente a 36.4 % en 2016, lo que confirma una tendencia a la baja en la desigualdad en la última década; no obstante, persisten brechas relevantes en la distribución del ingreso entre los distintos estratos de la población. Asimismo, según los datos de INEGI, a 2024 la población vulnerable por carencias sociales presenta un incremento de 29.5% a 32.2% (INEGI, 2025).
A pesar de los avances logrados, persisten importantes brechas de desigualdad en el sur del país, que requieren de intervenciones más integrales, sostenibles y con fuerte anclaje territorial. México como receptor de CID, buscará canalizar financiamiento, tecnologías sostenibles y asistencia técnica para fortalecer las capacidades locales, impulsar programas de desarrollo rural inclusivo, garantizar el acceso equitativo a servicios básicos e infraestructura, y capacitación productiva en regiones rezagadas, así como promover modelos participativos con enfoque de género y juventud.
Por otra parte, se toma como base las experiencias y conocimientos adquiridos en el Programa Mesoamérica sin Hambre AMEXCID-FAO y el proyecto innovador de cooperación mexicana Sembrando Vida, orientados a mitigar las problemáticas vinculadas a la seguridad alimentaria, nuestro país como oferente continuará dotando de herramientas técnicas a los países de Centroamérica y el Caribe, así como del Sur Global para acortar la brecha de la pobreza persistente, y ampliar acciones de cooperación hacia el desarrollo rural integral.
Al respecto, México mantendrá una participación en esquemas de cooperación que refuercen su capacidad para abordar desafíos globales. Mediante la cooperación Sur-Sur y triangular en áreas como educación, salud, desarrollo agrícola y gestión de riesgos, ello ha sido clave para fortalecer el liderazgo regional y avanzar hacia un desarrollo sostenible, inclusivo y equitativo.
b. Movilidad humana.
La movilidad humana constituye un desafío multidimensional que involucra a México como país de origen, tránsito, destino y retorno. Prueba de ello es que se ha experimentado un crecimiento considerable en la atención de solicitudes de refugiadas, de casi 80,000 en 2024, a 168,518 entre enero y junio de 2025, según datos de ACNUR, lo que implica que 2025 sería el punto más alto que se ha experimentado, incluso superando el registrado en 2023, de 142,700 solicitudes. Estas dinámicas están asociadas a factores estructurales como la violencia, el cambio climático, la pobreza y la falta de oportunidades, especialmente en Centroamérica (ACNUR, 2025).
Desde la perspectiva del Humanismo Mexicano, la CID puede desempeñar un papel estratégico para atender las causas estructurales de la movilidad humana y promover soluciones sostenibles, centradas en las personas, que garanticen el ejercicio de derechos y generen condiciones dignas para que puedan decidir libremente permanecer en sus comunidades o migrar de manera segura, informada y voluntaria.
En años recientes, como oferente de cooperación, México implementó por medio de la AMEXCID proyectos como "Sembrando Vida" en El Salvador, Honduras, Guatemala, Belice y Cuba; y "Jóvenes Construyendo el Futuro" en El Salvador y Honduras, lo que ha beneficiado a más de 61,000 personas, quienes encontraron en estos proyectos una oportunidad para su desarrollo, crecimiento y bienestar. Estas acciones reflejan una apuesta por fortalecer el arraigo comunitario, la cohesión social y la visión de desarrollo local como mecanismos para reducir la necesidad de migrar (PNUD, 2023).
Por otra parte, como receptor de CID y con el apoyo de organismos multilaterales, nuestro país ha capacitado a personas servidoras públicas para la atención de la movilidad humana y personas refugiadas. También se ha dotado de servicios de apoyo en algunas rutas migratorias. Además, se han fortalecido las capacidades institucionales para el diseño e implementación de mecanismos de movilidad laboral legal, ordenada y segura que fomentan el respeto de los derechos humanos y laborales de las personas trabajadoras.
c. Seguridad y estado de derecho.
En consideración a los avances logrados en la materia, México de forma dual, intercambia mejores prácticas para fortalecer marcos normativos que permitan prevenir conductas nocivas en el Estado Mexicano como son la corrupción, el cohecho y el peculado, así como la construcción de mecanismos para la gobernanza democrática.
En ese sentido, México ha emprendido diversas acciones jurídicas y administrativas, donde destacan la PNA, el SNA y la PDN "Inteligencia Anticorrupción". Asimismo, desde 2024, México a través de la AMEXCID, colaboró técnica y científicamente en el fortalecimiento de capacidades de seguridad y comunicación en Haití.
d. Cambio climático y sostenibilidad ambiental.
México ha refrendado su compromiso con la conservación del medio ambiente, la biodiversidad, la protección de la capa de ozono, al igual que con el cumplimento de instrumentos legales internacionales como los protocolos de Montreal y de Kioto, los convenios de Basilea, Rotterdam y Minamata, el Acuerdo de París y el Marco Mundial de Biodiversidad Kunming-Montreal.
En esa línea, nuestro país busca a través de la CID atender problemáticas vinculadas al cambio climático, la desertificación y pérdida de la biodiversidad, aunadas a la prevención y adaptación a desastres naturales (huracanes, incendios, sequías, inundaciones y fenómenos hidrometeorológicos), así como opciones de financiamiento verde, azul y gris, con la necesidad de integrar un enfoque de resiliencia climática y sostenibilidad ambiental, el saneamiento de ríos y cuerpos lacustres, la restauración ambiental y productiva, el aprovechamiento de residuos sólidos para la producción de biomasa y la economía circular.
México considera un enfoque integral en la protección y el uso responsable de los recursos naturales. Siendo prioritario implementar políticas públicas para reducir y revertir el daño ambiental, proteger los ecosistemas estratégicos del país (como bosques, selvas y cuerpos de agua).
Es importante garantizar el derecho humano al agua mediante una distribución equitativa y el desarrollo de infraestructura que lleve agua potable a todas las comunidades. En el sector agrícola se debe fomentar el uso eficiente del agua con tecnologías que reduzcan el desperdicio y promuevan la conservación de este recurso vital.
Mediante dichas acciones México busca equilibrar el desarrollo económico con la responsabilidad ambiental, para asegurar que las generaciones presentes y futuras cuenten con los recursos y condiciones necesarias para una mejor calidad de vida. La consolidación de un desarrollo sustentable y una gestión responsable de los recursos naturales siendo clave para garantizar la viabilidad ambiental, económica y social del país a largo plazo.
e. Derechos sociales.
En materia educativa, la NEM plantea un cambio profundo en el modelo educativo basado en el desarrollo integral de los estudiantes. La NEM promueve una visión incluyente, equitativa, comunitaria, humanista y científica en la educación.
En México, según estimaciones del INEA, el porcentaje de personas mayores de 15 años en rezago educativo disminuyó de aproximadamente 29.7% en 2019 a 27.5% al cierre de 2024, es decir, una reducción de 2.2 puntos porcentuales durante este periodo, la cual es, una tendencia constante en los últimos cinco años (INEA, 2024).
En ese sentido, nuestro país ha establecido alianzas con organismos multilaterales y agencias de cooperación para fortalecer las políticas educativas, así como para implementar acciones de restauración y mejoramiento de infraestructura escolar. Por ejemplo, en Acapulco Guerrero, MIKTA coopera en la reconstrucción de escuelas afectadas por el huracán Otis. Adicionalmente, la AMEXCID interviene en el fortalecimiento educativo regional mediante proyectos como escuelas México, y ha vinculado proyectos para el desarrollo de capacidades en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas centrados en niñas, niños, jóvenes, mujeres y hombres.
La cooperación internacional en salud en México es una herramienta que se suma a las acciones nacionales para contribuir a hacer efectivo el derecho a la salud, a través de la cobertura sanitaria universal y la consolidación de un sistema basado en la prevención, la atención primaria de la salud con enfoque comunitario, la vacunación a lo largo del ciclo de la vida, así como al acceso oportuno y de calidad a servicios de salud y medicamentos. También ha propiciado el intercambio técnico, la formación y capacitación de recursos humanos, el fomento a la investigación y ha facilitado la elaboración de políticas públicas y programas nacionales.
Nuestro país contribuye a la cooperación internacional en salud por medio del pago de contribuciones a organismos internacionales. Además, participa activamente en redes globales, acuerdos bilaterales y convenios con organismos multilaterales para fortalecer sus capacidades y brindar servicios de salud de calidad a la población. Destaca la participación de agencias del SNU con agendas sanitarias, el Grupo de Salud del G20, el Comité de Salud de la OCDE y la colaboración con Alemania, Canadá, Cuba, Dinamarca, Estados Unidos, Japón y la Unión Europea, entre otros.
Para el Gobierno de México la cooperación en materia de igualdad sustantiva se orienta no solo a garantizar el acceso equitativo de mujeres y hombres al desarrollo, sino a transformar las estructuras que perpetúan las desigualdades de género, con el fin de asegurar que todas las mujeres y las niñas ejerzan plenamente sus derechos en todos los ámbitos, y se eliminen barreras estructurales, discriminación y violencias. A pesar de los desafíos persistentes, nuestro país ha logrado avances significativos en cuanto a la igualdad sustantiva durante los últimos años, alcanzando en 2025 un 77% de paridad de género, según el Índice Global de Brecha de Género del Foro Económico Mundial, lo que nos ubica en el lugar 23 de 148 países (Gender Gap Report 2025, 2025).
Así mismo, el Gobierno de México ha definido como una prioridad de su política pública el fortalecimiento de la sociedad de cuidados, reconociendo el cuidado como un elemento central para el bienestar social, el desarrollo sostenible y la reducción de las desigualdades estructurales, en particular aquellas que afectan de manera desproporcionada a las mujeres y a los grupos en situación de vulnerabilidad.
Este enfoque parte del reconocimiento del cuidado como un componente fundamental para el ejercicio efectivo de los derechos sociales y para la construcción de condiciones que permitan la participación plena de las personas en la vida económica, social y comunitaria, bajo principios de corresponsabilidad entre el Estado, las familias, las comunidades y otros actores sociales.
En este contexto, en el PROCID 2026-2030, reconoce como prioritario contribuir al fortalecimiento de las políticas públicas en materia de sociedad de cuidados en México, como un eje estratégico para el desarrollo incluyente y la reducción de brechas de desigualdad. Promoviendo en todo momento la reducción, el reconocimiento y la redistribución de los trabajos del hogar y de cuidados, dada la situación de desventaja en la que se encuentran las mujeres, toda vez que el trabajo de cuidados en todas las etapas de su vida les genera un desgaste físico y emocional con una sobrecarga de responsabilidades.
El Gobierno de México construye acciones a favor de la creación de un marco normativo en la materia. Un ejemplo, destacado es el proyecto de cooperación triangular "Fortalecimiento de la Política Exterior Feminista" a través de la AMEXCID, el cual cuenta con la participación de Chile, Colombia, y la Agencia de Cooperación de Alemania GIZ y la CEPAL. Cuyo objetivo es fortalecer las capacidades de los ministerios de Relaciones Exteriores y las agencias de cooperación internacional de estos países en el diseño, implementación y apropiación de sus políticas exteriores feministas y de una agenda feminista de CID.
5.4 Retos regionales
América Latina y el Caribe
Como región prioritaria para la agenda de cooperación internacional de México, América Latina y el Caribe mantiene un liderazgo relativo en servicios sociales, incluidas las políticas de cuidados y el fortalecimiento institucional basado en políticas públicas recientes, no obstante, enfrenta una de las mayores desigualdades del mundo debido a la alta concentración de la riqueza en pocas personas. Esta concentración se refleja en baja movilidad social, desigual acceso a la salud, educación e infraestructura y sistemas fiscales poco redistributivos.
Además, se encaran desafíos emergentes provocados por el cambio climático (sequías, inundaciones, incendios), así como violencia, criminalidad y movilidad humana, que erosionan la cohesión social y la inversión.
Sin embargo, se considera que la región de América Latina y el Caribe presenta un dinamismo para la concertación política de la CID, así como para la implementación de proyectos y acciones enfocadas a necesidades comunes pero diferenciadas en los campos de alimentación, compras públicas sostenibles, prevención y combate a la corrupción, inocuidad y sanidad agropecuaria, salud, desarrollo de capacidades laborales, atención a desastres naturales y antropogénicos, e industrias emergentes con impacto social positivo, con transversalización del enfoque de cuidados. También se incluyen acciones relacionadas con la transición energética, el acceso equitativo a la energía, la justicia energética y las energías limpias.
América del Norte
Para fortalecer la integración política, económica y social con Estados Unidos y Canadá, México buscará dirigir sus acciones de CID en las áreas de movilidad humana, preservación y restauración del patrimonio, aplicación de la debida diligencia empresarial responsable, atención al cambio climático, desarrollo de tecnologías en comunicaciones satelitales y tecnologías de observación de la Tierra.
De forma específica con Estados Unidos, se impulsará el diseño de acciones, basadas en la protección de los derechos humanos para la atención de necesidades de la población en movilidad humana, así como de sus causas estructurales. Asimismo, se promoverán colaboraciones orientadas a fortalecer la adaptación a las tecnologías emergentes, incluido el manejo de la IA auto generativa, y se ampliará la investigación geoespacial, incluyendo el medio marino y la plataforma continental con especial énfasis en la prevención de la devastación oceánica.
En lo referente a Canadá, se ampliarán los programas de colaboración sobre igualdad sustantiva y empoderamiento de las mujeres, al igual que los intercambios interculturales entre grupos históricamente vulnerados, Pueblos y Comunidades indígenas y afrodescendientes para promover el desarrollo económico a nivel local. Además, se explorará la cooperación en los campos de agroindustria, silvicultura, preservación de especies migratorias, principalmente de la mariposa monarca, la ballena gris y jorobada, así como la transición energética y cooperación tecnológica para energías limpias.
Finalmente, se promoverá el diálogo con ambos países para ampliar el conocimiento en las áreas de salud, biotecnología, recursos hídricos, el desarrollo de la red del espacio profundo, aeronáutica, y bienes públicos globales.
Europa
Europa destaca en innovación social, transición verde-digital, atención al envejecimiento poblacional y políticas migratorias estructuradas. La Unión Europea ha desarrollado modelos avanzados en política de cuidados. Las distintas regiones del continente brindan esquemas de cooperación en los campos de intercambio académico, agroindustria, transporte intermodal, aéreo y ferroviario, ambientes digitales, transición energética, prevención y combate a la corrupción, dignificación del servicio público, integridad y ética pública, transparencia, protección al denunciante, protección de datos personales, atención sanitaria y economía circular.
Asia
El continente es un punto focal en materia de nuevas y altas tecnologías; manufacturas avanzadas; transformación e industrialización de tierras raras; hidrógeno verde y movilidad eléctrica, donde destacan la biotecnología y tecnologías emergentes.
No obstante, algunos países asiáticos se enfrentan a retos sociales como el empleo informal, la inhabitabilidad urbana, los asentamientos sin servicios esenciales, y el elevado uso de combustibles fósiles como el carbón mineral, lo que propicia condiciones de vulnerabilidad climática, desastres naturales y antropogénicos.
El Gobierno de México buscará ampliar y diversificar la oferta y demanda de CID con China, Corea del Sur, Japón, India y socios no tradicionales del Sudeste Asiático en los ámbitos de desarrollo de vacunas, poblaciones en envejecimiento, preservación de especies endémicas, agricultura sustentable, conectividad, conservación del patrimonio histórico en zonas urbanas, desarrollo de nanomateriales, biotecnología, combate a la corrupción y prevención de flujos ilícitos de capital.
Oceanía
Sobresale en gestión de recursos marinos y adaptación climática, pero los pequeños Estados insulares del Pacífico encaran una vulnerabilidad extrema al aumento del nivel del mar e infraestructura limitada.
Australia y Nueva Zelanda presentan una oportunidad de cooperación en los sectores educativo, agropecuario, hídrico, mujeres, inclusión de grupos históricamente vulnerados, manufacturero y de servicios, así como en el intercambio de políticas públicas en resiliencia al cambio climático, ciencia y tecnología. Con los Estados insulares se buscará desarrollar proyectos de cooperación dirigidos a la economía azul y gestión de desastres naturales y antropogénicos.
África y Medio Oriente
Estas regiones enfrentan profundas brechas estructurales en acceso a servicios básicos, gobernanza y desarrollo humano. En varias subregiones africanas, prevalecen altos niveles de pobreza extrema, inseguridad alimentaria, escasez hídrica y mortalidad infantil, junto con impactos agudos del cambio climático que provocan sequías, desertificación y movilidad humana. Medio Oriente, por su parte, combina zonas de alta urbanización y capacidad tecnológica con regiones marcadas por conflictos prolongados, crisis humanitarias y desplazamientos masivos, así como desafíos en la transición energética y en la gobernanza de recursos naturales.
Para México, ambas regiones representan una oportunidad para implementar proyectos de CID dirigidos a la producción agrícola sustentable, desarrollo territorial, manejo de recursos hídricos, adaptación al cambio climático, salud y seguridad alimentaria. Nuestro país compartirá su experiencia en los campos de remesas, cultivos en zonas áridas y manejo de recursos hídricos para cultivos intensivos. En la medida de lo posible, brindará asesoría sobre promoción de la cultura de igualdad sustantiva.
Frente a los retos compartidos por las distintas regiones del mundo, México debe fortalecer su papel como oferente, receptor y facilitador de cooperación internacional para el desarrollo, articulando su experiencia nacional con las prioridades globales.
Como facilitador, México debe desempeñar un rol estratégico en esquemas bilaterales, triangulares, Sur-Sur y multilaterales, con alineación de su cooperación a los planes de desarrollo de los países socios e impulsando la concertación de acuerdos que integren transferencia tecnológica, desarrollo humano sostenible, innovación social y fortalecimiento de capacidades, conforme a los principios de solidaridad internacional, igualdad sustantiva, transparencia, apropiación, alineación, armonización, gestión orientada a resultados y mutua responsabilidad que establece la LCID.
5.5 Atención a Problemas Públicos
Se identifican rezagos estructurales en pobreza y desigualdad, empleo e informalidad, prevención y combate a la corrupción, aprendizajes y capacidades técnicas, asimetrías internacionales, vulnerabilidad climática y seguridad/estado de derecho, con afectaciones diferenciadas por territorio y grupos de población (pobreza 29.6% en 2024; pobreza extrema 5.3%; usuarios de internet 81.2% en 2023; hogares con internet 71.7% y en Chiapas 44.3%; AOD 2024 -7.1%). (INEGI, 2024; INEGI, 2025; OCDE, 2025).
En congruencia con el PND 2025-2030 y la LCID, el PROCID 2026-2030 establece una hoja de ruta para contribuir a la solución de estos problemas por medio de la consecución de objetivos estratégicos que articulan la cooperación técnica, científica y educativa, así como para fortalecer la acción multilateral y mejorar la eficacia y trazabilidad de la CID.
En México persisten rezagos multidimensionales y desigualdades que limitan el desarrollo humano sostenible y afectan principalmente a hogares rurales y del sursureste, al igual que a niñas, niños y adolescentes, mujeres, Pueblos y Comunidades indígenas y afromexicanas y, personas con discapacidad. Aun con los avances recientes en el ingreso de los hogares, subsisten brechas en infraestructura social, barreras educativas y laborales, y vulnerabilidad ante desastres (pobreza 29.6% y pobreza extrema 5.3% en 2024; hogares con internet 71.7% en 2023, con rezagos en el sursureste. (INEGI, 2024; INEGI, 2025).
El objetivo 1 del PROCID 2026-2030 está orientado a promover, mediante la CID, el desarrollo rural inclusivo, el acceso equitativo a servicios básicos, cadenas de valor sostenibles y sistemas de cuidados, con enfoque interseccional y territorial para cerrar brechas y mejorar el bienestar.
México, en su calidad de oferente de cooperación, orientará su apoyo al desarrollo humano sostenible en el sur global, con énfasis en Centroamérica y el Caribe, para ampliar oportunidades productivas, fortalecer capacidades institucionales, mejorar el acceso y la calidad de los servicios públicos y aumentar la resiliencia climática.
El objetivo 2 del PROCID 2026-2030 establece una ruta, alineada con la LCID, enfocada a la disminución de las asimetrías entre países desarrollados y en desarrollo mediante el intercambio de conocimientos, transferencia de recursos y tecnologías apropiadas, y articulación productiva regional, lo que contribuye a atender las causas estructurales que inciden en la movilidad humana (79,000 solicitudes de la condición de refugiado en México en 2024, tendencia alta en el contexto regional). (COMAR, 2024; ACNUR, 2025).
En un escenario mundial en el que el multilateralismo está a prueba, resulta prioritario reforzar la incidencia de México en la gobernanza de los bienes públicos globales, en la democratización del acceso al financiamiento para el desarrollo y a las tecnologías limpias y de adaptación, compras públicas como una herramienta de desarrollo, factores clave para impulsar el desarrollo nacional y regional (la AOD global cayó 7.1% en 2024 y se proyecta una caída de entre 9 y 17% en 2025). (La OCDE considera un 13% del PIB como herramienta potencial de desarrollo), (OCDE, 2025).
En México y en países de ingreso bajo y medio coexisten poblaciones expuestas a riesgos climáticos y territorios que concentran bosques, mares y biodiversidad, pero también desigualdad social y altos niveles de pobreza. Estos desafíos, que competen a la comunidad internacional, requieren acciones colectivas bajo marcos multilaterales: mejor gobernanza, asignación focalizada de recursos y fortalecimiento de capacidades técnicas y financieras locales, así como una mayor alineación de políticas entre las agendas globales y las prioridades nacionales y regionales (BTR de México presentado ante la CMNUCC, con inventario actualizado y compromisos de transparencia) (UNFCCC, 2025).
En ese sentido, el objetivo 3 del PROCID 2026-2030 prioriza una diplomacia proactiva, la construcción de consensos y la articulación con foros multilaterales y regionales para canalizar financiamiento para el desarrollo, ampliar el acceso a tecnologías sustentables y proteger los bienes públicos globales, vinculando los resultados con el cumplimiento de la Agenda 2030 y los compromisos internacionales de México (OCDE, 2025; UNFCCC, 2025).
Finalmente, se ha identificado que la fragmentación de información y el bajo seguimiento de los distintos flujos de recursos público-privados para el desarrollo, incluida la CID, reduce la eficacia, la sostenibilidad y la rendición de cuentas, además de dificultar la adecuada focalización de recursos y genera la duplicación de esfuerzos. Esta situación afecta el desempeño de las unidades ejecutoras de la APF, a sus contrapartes, y excluye a la ciudadanía, lo que inhibe la generación de valor público (INEGI, 2024).
Si bien México cuenta con sistemas estadísticos robustos, aún no se ha logrado una modernización y gobernanza efectiva de los sistemas de información pública, particularmente aquellos que se refieren al monitoreo y evaluación de la CID, lo que puede generar duplicidad de esfuerzos, mayores cargas administrativas para la generación de datos, menor costo-efectividad y menor transparencia.
En esa línea, con el objetivo 4 del PROCID 2026-2030 se impulsará la modernización y articulación de registros de CID (plataformas de información), metodologías de evaluación, datos abiertos e indicadores de resultado compatibles con marcos nacionales e internacionales (INEGI, 2024; OCDE, 2025).
5.6 Visión de largo plazo.
El Estado mexicano fomenta una relación de amistad y respeto con todas las naciones y organismos internacionales, siempre en defensa de su soberanía para priorizar sus intereses, así como la dignidad del pueblo.
Como lo ha señalado la presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo: "México es un país soberano, independiente, libre y democrático". Queremos la paz. Queremos la paz y la fraternidad de las naciones. Y nos coordinamos, mas no nos subordinamos (De la República, P., 2024).
Bajo esta visión, México buscará la construcción de un sistema internacional basado en el respeto, la solidaridad, justicia, igualdad y libertad, y promoverá principios y valores que generen resultados concretos y fortalezcan el proyecto de nación.
Ante desafíos claves como seguridad, justicia, pobreza, movilidad humana, economía, educación, tecnología, cambio climático, seguridad alimentaria y de agua, atención a la salud y prevención de enfermedades, trabajo digno, movilidad humana, tecnologías emergentes, igualdad sustantiva y protección de la niñez y cambios demográficos, entre otros, nuestro país se proyecta más fuerte en el escenario global, consolidándose como un socio generador de consensos efectivos, y promotor de cooperación y desarrollo.
Dado el panorama internacional cambiante que exige optimización de recursos, México fomentará mecanismos innovadores para el seguimiento y evaluación de compromisos nacionales e internacionales en materia de desarrollo.
En el horizonte 2050, la AMEXCID continuará impulsando la CID a nivel multilateral, regional, bilateral y triangular, con refuerzo de la CSS en el marco de estrategias con enfoque humanista, a fin de que cada acción se traduzca en oportunidades concretas para el país.
El SMCID ampliará las capacidades institucionales de la APF, especialmente de la AMEXCID, lo que fortalecerá vínculos con actores gubernamentales, incluidos los Estados y municipios, para abordar desafíos comunes como cambio climático, seguridad alimentaria, movilidad humana, tecnologías emergentes, igualdad sustantiva y protección de la niñez, entre otros.
Esta visión forma parte del eje transformador de gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, basado en la prosperidad compartida, que fomenta una cooperación efectiva, solidaria, sin discriminación y centrada en las personas como expresión del Humanismo Mexicano.
México debe consolidarse como un actor relevante en la esfera global de la CID, que asegure la igualdad sustantiva y una vida libre de violencia para las mujeres, adolescentes, niños y niñas, en todas sus estrategias, con una garantía de acceso equitativo e incluyente, a fin de generar mayores oportunidades económicas, educativas sociales y culturales, y así disminuir las brechas de desarrollo.
Hacia mediados del siglo XXI, con el respaldo de la APF y un marco legal que permita la acción de todos los poderes y niveles de gobierno, así como de otros actores de cooperación, la AMEXCID ampliará su papel en la cooperación internacional como motor de desarrollo incluyente, en la búsqueda de asegurar que las necesidades nacionales se reflejen en organismos, foros y mecanismos internacionales.
Además, México fortalecerá su relación con países en desarrollo y economías emergentes de América Latina y el Caribe, Asia Central, Sudeste Asiático, Medio Oriente y África, con la integración de una agenda de cooperación con perspectiva de igualdad sustantiva que impulse el empoderamiento económico y social de las mujeres y niñas, lo que consolidará a nuestro país como un referente en la cooperación internacional.
La SRE y la AMEXCID, a través del SMCID, robustecerán la cooperación internacional como una política estratégica para fomentar el desarrollo basado en alianzas, intercambio de experiencias, buenas prácticas y conocimientos. Para 2050, México reafirmará su compromiso con la comunidad internacional mediante acciones concretas de cooperación en prevención, atención y mitigación de retos emergentes.
El Gobierno Federal, bajo el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas, impulsará nuevos esquemas de colaboración internacional orientados a la formación continua de recursos humanos calificados, el intercambio de conocimientos y buenas prácticas, el fortalecimiento de la investigación científica y tecnológica, la generación de bienes públicos globales y la ampliación de oportunidades para los sectores en situación de vulnerabilidad. Con ello, se reafirmará el liderazgo de México en materia de cooperación internacional para el desarrollo.
En este contexto, como parte de la diversificación de mecanismos de cooperación, por primera vez México, a través de la AMEXCID, promoverá de manera activa la gestión de cooperación financiera no reembolsable -incluidos fondos a título gratuito, subvenciones y otras modalidades de apoyo no reembolsable-; así como, el establecimiento de alianzas con fundaciones nacionales sin fines de lucro. Lo anterior, en atención a la disminución de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) destinada a los países de renta media, derivada de la reorientación presupuestaria de diversos países desarrollados hacia otros rubros prioritarios, entre ellos el gasto en materia de defensa.
6. Objetivos
Para promover y fortalecer el papel de México como oferente-receptor de cooperación y mantener la presencia de nuestro país en la implementación a nivel bilateral (CSS y CTr), multilateral, regional y discusiones globales de cooperación, que consoliden la gestión de la CID, el PROCID 2026-2030 establece cuatro objetivos prioritarios a ser ejecutables por la presente administración federal.
En este sentido, a través del objetivo 1 del PROCID 2026-2030, buscará fortalecer el desarrollo humano sostenible desde una perspectiva multidimensional, multicultural e interseccional, mediante proyectos que promuevan el desarrollo rural, la prevención y el combate a la corrupción el acceso equitativo a servicios básicos y programas orientados a la reducción de las desigualdades estructurales, con un enfoque de Humanismo Mexicano y prosperidad compartida.
En paralelo, el objetivo 2 del programa, permitirá profundizar el diálogo político y la cooperación con Centroamérica, el Caribe y el Sur Global, identificando e impulsando iniciativas de protección social, resiliencia frente al cambio climático e innovación pública para abordar las causas estructurales de la movilidad humana y fortalecer el bienestar comunitario en los territorios más afectados por la exclusión, la violencia o la crisis ambiental.
El objetivo 3 del PROCID 2026-2030, se enfoca en ampliar la participación de México en organismos, mecanismos y foros multilaterales y regionales, donde se construyen consensos sobre seguridad, prevención y combate a la corrupción, transición energética, gobernanza, justicia social y restaurativa, alineados con las megatendencias globales y los ODS.
Finalmente, el objetivo 4 del PROCID 2026-2030, buscará optimizar la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas de la CID mediante metodologías de vanguardia y el uso estratégico de sistemas de información, garantizando que los recursos de cooperación generen impactos tangibles y sostenibles.
Para maximizar la efectividad de la CID, resulta indispensable focalizar la atención a las poblaciones en mayor situación de vulnerabilidad. Esto requiere implementar mecanismos precisos para identificar a las personas beneficiarias, mediante la ubicación geográfica de las comunidades con grupos de personas más vulnerables de pueblos indígenas y afromexicanos, niños, niñas, jóvenes, adolescentes, estudios socioeconómicos de la comunidad y personas, entre otros; de modo que los recursos lleguen a quienes más lo necesitan.
Asimismo, la adopción de metodologías innovadoras y el uso estratégico de sistemas de información permitirá asignar la cooperación de forma más eficiente y equitativa, alineada con las prioridades nacionales y los ODS. Con una gestión focalizada y basada en evidencia, la CID potenciará su contribución a la reducción de desigualdades y al desarrollo humano sostenible en México y en los países socios, a través de los siguientes objetivos:
| Objetivos del Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2026-2030
|
| 1. Fortalecer el desarrollo humano sostenible, con enfoque multidimensional e interseccional, mediante proyectos que impulsen el desarrollo rural, la prevención y el combate a la corrupción, el acceso equitativo a servicios básicos y la reducción de desigualdades, bajo los principios del Humanismo Mexicano. |
| 2. Fortalecer el diálogo político y la cooperación con Centroamérica, el Caribe y el Sur Global, articulando protección social, resiliencia climática e innovación pública para abordar causas estructurales de la movilidad humana y mejorar el bienestar en territorios vulnerables. |
| 3. Fortalecer la participación de México en organismos y foros multilaterales y regionales, promoviendo el diálogo con socios estratégicos para construir consensos de cooperación en el desarrollo global, considerando las megatendencias y la Agenda 2030. |
| 4. Maximizar la eficacia, sostenibilidad, transparencia y rendición de cuentas de la cooperación internacional, mediante el uso estratégico, actualización y mejora continua de herramientas de gestión y sistemas de información, con base en metodologías de vanguardia. |
6.1 Relevancia del Objetivo 1:Fortalecer el desarrollo humano sostenible, con enfoque multidimensional e interseccional, mediante proyectos que impulsen el desarrollo rural, la prevención y el combate a la corrupción, el acceso equitativo a servicios básicos y la reducción de desigualdades, bajo los principios del Humanismo Mexicano.
El Gobierno de México fortalecerá la relación con países contrapartes, al incrementar su papel proactivo a favor de un desarrollo nacional con una visión humanista y a través del diálogo político sobre la CID.
Para ello, con base en el andamiaje jurídico que se tiene con los países de América del Norte, se refrendarán los compromisos de mutuo acuerdo y beneficio en los campos de la cooperación técnica, científica e innovación, así como en el fortalecimiento de capacidades institucionales, protección civil, educación, salud, recursos hídricos, bienes públicos globales e igualdad sustantiva.
Es de interés del Gobierno de México, el diseño e implementación de políticas en materia de prevención y combate a la corrupción, con un enfoque transversal a la APF, en coordinación con las entidades federativas y los municipios; para ello, se observa como un objetivo integral bajo el marco del Humanismo Mexicano, al fortalecer acciones de cooperación con países, organismos y convenciones en materia.
De igual manera, tomando como sustento los instrumentos normativos suscritos con los países de la Unión Europea y otros Estados europeos, México ampliará y diversificará sus relaciones en los mecanismos de cooperación bilateral, triangular, regional y multilateral en áreas clave de interés común, apoyadas por el Fondo Conjunto México-Unión Europea, conforme a las prioridades estratégicas nacionales y que contribuyan a la consecución de los compromisos de México en tecnologías verdes, desarrollo de nanomateriales, educación y formación de capital humano.
La AMEXCID, con el apoyo del consejo consultivo, explorará nuevas vías de colaboración con países como Alemania, Francia, Suecia, Dinamarca, Finlandia, Portugal, Reino Unido, Chequia, Suiza, Turquía, en temas de medioambiente, cambio climático, economía circular, ciencia, educación, tecnologías emergentes, biotecnología y salud, así como agricultura sustentable, seguridad alimentaria, igualdad sustantiva, entre otros, para promover esquemas de CTr focalizada en Europa, América Latina y el Caribe.
Por su parte, con Asia Central y el Pacífico se profundizarán las asociaciones estratégicas con Bangladesh, China, India, Irán, Japón, República de Corea y Singapur, a fin de ampliar y diversificar los instrumentos de cooperación en materia de investigación científica, innovación y desarrollo tecnológico. También, se explorará el establecimiento de mecanismos de fondeo para proyectos de CID que apoyen a las instituciones del Gobierno federal en la ejecución de proyectos.
La APF con el apoyo de la AMEXCID, promoverá un mayor acercamiento con Australia, Filipinas, Malasia, Nueva Zelanda y las economías del APEC para desarrollar proyectos de impacto nacional, regional e interregional a favor de un desarrollo social y ambiental más incluyente y sostenible.
De esta manera, la AMEXCID refrendará su papel como interlocutor activo de la cooperación y el desarrollo entre los Estados y sociedades. Ello implica impulsar asociaciones estratégicas de CID, enfocadas en la instrumentación de programas bilaterales, triangulares, y multiactor, al igual que proyectos y acciones dirigidas al crecimiento económico, social y ambiental que beneficien de manera directa a la población nacional, y que incluyan el Humanismo Mexicano, la igualdad sustantiva y el desarrollo sostenible.
6.2 Relevancia del Objetivo 2: Fortalecer el diálogo político y la cooperación con Centroamérica, el Caribe y el Sur Global, articulando protección social, resiliencia climática e innovación pública para abordar causas estructurales de la movilidad humana y mejorar el bienestar en territorios vulnerables.
Con América Latina y el Caribe: es necesario robustecer las relaciones de cooperación para el desarrollo, con los países de la región. Se fomentará la integración regional mediante iniciativas en áreas estratégicas, en beneficio de las poblaciones más desfavorecidas y en condiciones de vulnerabilidad, incluida la movilidad humana con un enfoque integral que atienda las causas estructurales.
También se estima importante el liderazgo regional de México en la promoción de la igualdad de género, la interculturalidad y el reconocimiento de los derechos de los Pueblos y Comunidades indígenas y afromexicanas. En este sentido, se consideran las siguientes prioridades por región:
En Centroamérica se continuará colaborando en la implementación de programas, proyectos y acciones que atiendan los problemas persistentes del desarrollo y las vulnerabilidades sistémicas, principalmente el bienestar económico, la reducción de flujos migratorios irregulares y el combate a la corrupción.
Es importante ampliar el desarrollo humano sostenible en materia social, ambiental, y de gobernanza pública, que incorpore una visión humanista con enfoques de igualdad sustantiva, derechos humanos e interculturalidad para incrementar las oportunidades de desarrollo para las generaciones presentes y futuras de la región.
Un aspecto relevante es diseñar, definir y evaluar programas de CTr y regional (incluido el Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica), en las áreas prioritarias, que aseguren su alineación con las necesidades locales. También ampliar las opciones de capacitación e intercambio académico a fin de construir recursos humanos altamente especializados. Además, fomentar la participación de los sectores social, privado, académico en proyectos de cooperación para generar sinergias sostenibles, replicables y resilientes, de impacto cuantitativo y cualitativo.
México incrementará, en la medida de lo posible, su presencia en el Caribe mediante una cooperación focalizada en las áreas de mitigación y adaptación al cambio climático, transición energética, electrificación rural, desarrollo de energías renovables, gestión de desastres naturales y antropogénicos. Se conducirá la participación de México en los foros y mecanismos de cooperación regional, particularmente en el marco de la AEC y con la CARICOM bajo los principios de beneficio mutuo y necesidades diferenciadas de desarrollo, con la finalidad de identificar y dinamizar la CID mexicana en sectores como economía azul, preservación costera y transformación digital.
Con los países de América del Sur se impulsarán agendas temáticas de desarrollo desde el enfoque de la igualdad sustantiva como el sistema de cuidados, la inclusión política, social y económica de las mujeres en todos sus contextos, especialmente en ámbitos rurales y Pueblos y Comunidades indígenas y afromexicanas. También se reforzarán la lucha contra las diferentes formas de violencia y la atención especial al desafío de la movilidad humana, con la salvaguarda de los derechos humanos.
Finalmente, en Sudamérica se promoverá el desarrollo del Ambiente Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación Latinoamericano para la Cooperación y Acción Pública, cuya función será apoyar desde el enfoque de las tecnologías emergentes en el diseño, monitoreo y evaluación integral de proyectos de cooperación que permitan evaluar el impacto de la CID regional en las áreas de seguridad alimentaria, agroindustria sostenible, resiliencia climática, acceso a tecnologías digitales autogenerativas y desarrollo de economía circular para cerrar brechas, con avance en las metas de la Agenda 2030.
De manera específica, con los fondos de cooperación que se tienen con Chile y Uruguay, se buscará ampliar su campo de acción para mantener y mejorar su estatus como referentes internacionales de CSS horizontal.
6.3 Relevancia del Objetivo 3: Fortalecer la participación de México en organismos y foros multilaterales y regionales, promoviendo el diálogo con socios estratégicos para construir consensos de cooperación en el desarrollo global, considerando las megatendencias y la Agenda 2030.
La participación de nuestro país en los espacios internacionales de CID es fundamental para fortalecer el liderazgo de México en los escenarios regional y multilateral y para promover los principios del Humanismo Mexicano, principalmente el poner en el centro de las políticas públicas a las personas en situación de pobreza, generar las condiciones necesarias para alcanzar la prosperidad compartida, fortalecer el buen gobierno y proteger el medio ambiente.
La membresía activa del Gobierno federal en organismos, foros y mecanismos internacionales tiene por finalidad participar en la definición de la gobernanza multilateral, incluir las prioridades nacionales en la discusión internacional, incidir en la agenda global en la toma de decisiones y adopción de lineamientos, acuerdos y resoluciones que impacten directamente en el desarrollo económico y social de la población, con especial atención a los sectores sociales menos favorecidos, lo que incluye a los Pueblos y Comunidades indígenas y afromexicanas.
Mediante la cooperación multilateral, el SMCID compartirá mejores prácticas y coadyuvará a la instrumentación de políticas exitosas de otros países en el contexto mexicano, lo que optimizará la implementación de programas y proyectos de cooperación.
6.4 Relevancia del Objetivo 4: Maximizar la eficacia, sostenibilidad, transparencia y rendición de cuentas de la cooperación internacional, mediante el uso estratégico, actualización y mejora continua de herramientas de gestión y sistemas de información, con base en metodologías de vanguardia.
La AMEXCID ha impulsado la creación y consolidación de herramientas estratégicas orientadas a fortalecer la Cooperación Internacional para el Desarrollo (CID), con el propósito de hacerla más eficiente, eficaz, transparente, incluyente y sostenible. En este marco, se han adoptado metodologías reconocidas y utilizadas por la comunidad internacional en materia de cooperación, tales como el enfoque de marco lógico y la teoría del cambio, las cuales permiten una adecuada planeación, diseño, monitoreo y evaluación de las acciones de cooperación, mediante la definición de objetivos, actividades e indicadores de desempeño. (AMEXCID, 2016).
Del mismo modo la AMEXCID gestiona sistemas de información que permiten recopilar, sistematizar y analizar datos clave para la toma de decisiones, optimizar recursos y fortalecer la coordinación entre actores. Como resultado, se ha establecido una gestión más articulada de la cooperación mexicana, basada en evidencia y orientada a resultados, a través de las siguientes herramientas y plataformas estratégicas:
Herramientas de planificación, monitoreo y evaluación
La AMEXCID ha creado un formato específico de presentación de proyectos, monitoreo, evaluación ex ante, intermedia y final que permite documentar las mejores prácticas, lecciones aprendidas, oportunidades y retos en la gestión de los proyectos en Centroamérica y el Caribe, con la finalidad de que los resultados de la cooperación mexicana puedan ser monitoreados y visibilizados de forma estratégica.
Dichos documentos serán metodológicamente revisados y mejorados con base en los nuevos objetivos de la AMEXCID, los ejes transversales y las tendencias internacionales en la materia.
Fortalecimiento de capacidades
En línea con el artículo 13 de la LCID, que asigna como responsabilidad de la AMEXCID que su personal se mantenga actualizado en relación con las mejores prácticas en materia de cooperación internacional, la AMEXCID impulsa una Estrategia de Desarrollo de Fortalecimiento de Capacidades del Sistema Mexicano de CID, con apoyo de diversas agencias de cooperación, con el objetivo de incrementar la capacidad técnica en los proyectos de cooperación que coordina la AMEXCID.
Catálogo de capacidades
Es una herramienta de la CID cuyo objetivo es documentar y dar a conocer las prácticas mexicanas que pueden servir como referencia a otros países, a fin de que solucionen problemas públicos similares.
Plataformas digitales
RENCID e INFOAMEXCID. Ambas concentran información relevante sobre los proyectos de CID que ejecutan las diversas entidades y dependencias de la APF, lo cual permite la construcción de bancos de datos e información; así como herramientas de gestión de proyectos para algunos casos.
Los avances de México en estos temas han sido importantes y han posicionado al país como un líder en sistematización, gestión a nivel regional y global entre sus pares, por lo que, el SMCID trabajará en la mejora continua para la rendición de cuentas mediante las siguientes acciones:
· Fomentar el conocimiento y el uso de los sistemas de información entre las dependencias miembros del consejo consultivo para construir propuestas estratégicas que permitan la toma de decisiones, la transparencia y la rendición de cuentas.
· Hacer un uso más estratégico de los datos contenidos en las plataformas informáticas, para el diseño de políticas y acciones de cooperación internacional.
· Robustecer y complementar las directrices de cuantificación de la cooperación mexicana para optimizar la transparencia del uso y destino de los recursos.
· Consolidar el sistema de planeación, monitoreo y evaluación de la CID mexicana.
· Implementar una política de gestión del conocimiento sobre la cooperación en AMEXCID, que permita fortalecer la memoria institucional.
· Comunicar de manera estratégica los resultados de la cooperación dual de México a los socios prioritarios y la ciudadanía para visibilizar los beneficios de la CID.
· Fortalecer las capacidades del SMCID en la APF.
· Construir modelos y metodologías para asegurar una vinculación estratégica con otros actores de la CID, en concordancia con la Agenda 2030 y su objetivo 17.
La presente administración busca robustecer las herramientas existentes en materia de cooperación, con el fin de coadyuvar a conseguir una mejor gestión y evaluación de la cooperación mexicana, para hacerla más eficaz, reafirmar el papel coordinador de la AMEXCID y continuar posicionando a México como un actor clave de la CID en América Latina y países en desarrollo.
6.5 Vinculación de los Objetivos del Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2026-2030
El PROCID 2026-2030, es el instrumento de planeación y prospectiva del SMCID, ejecutado por las dependencias que integran al consejo consultivo de la AMEXCID, así como por la propia AMEXCID, el cual marca las directrices de las acciones de cooperación internacional del país, y a la par asegura que se alinee con las prioridades nacionales, establecidas en el PND 2025-2030, al igual que con los compromisos internacionales como son la Agenda 2030, los ODS, tratados, convenios y acuerdos de cooperación.
El Programa se alinea al PND 2025-2030, Eje general 1: Gobernanza con justicia y participación ciudadana, y con el PSRE 2025-2030, en particular con el objetivo 4. Ampliar la cooperación internacional para impulsar el desarrollo humano sustentable y la igualdad sustantiva.
Por otra parte, de forma enunciativa, más no limitativa, y en la medida de su competencia, el Programa, a través de sus objetivos, complementa lo establecido en los ejes transversales del PND 2025-2030:
a. Igualdad sustantiva y derechos de las mujeres
La "República de y para las mujeres" es un compromiso de Estado para erradicar las desigualdades estructurales que han limitado el acceso de las mujeres a sus derechos y oportunidades. La Cuarta Transformación ha sentado las bases de un modelo de desarrollo que coloca la igualdad sustantiva de género como un principio rector de la política pública, con lo cual asegura que todas las mujeres puedan vivir con dignidad, sin discriminación y libres de violencia. El reconocimiento, redistribución y retribución del trabajo doméstico y de cuidados es fundamental para transformar las condiciones estructurales que limitan la participación de las mujeres en la economía.
La AMEXCID, con el apoyo del Consejo Consultivo, promoverá la igualdad sustantiva en todas las acciones de cooperación internacional a fin de promover un desarrollo económico y social equitativo y justo.
b. Innovación pública para el desarrollo tecnológico nacional
Con el fin de contribuir al desarrollo económico y social de México, este eje transversal tiene como objetivo dotar al Estado mexicano de capacidades físicas, tecnológicas y humanas para modernizar las funciones del Gobierno en sus tres niveles. Ello implica una transformación digital que simplifique y optimice los trámites gubernamentales, y así mejore la calidad de los servicios tanto para la ciudadanía como para las empresas.
La digitalización permitirá no solo una mejora en la eficiencia y accesibilidad de los servicios públicos, sino también un ahorro significativo de tiempo y recursos, todo ello en un marco de transparencia y eficacia en la gestión pública. En línea con la visión de esta Administración, se subraya la importancia de generar una autonomía tecnológica mediante el desarrollo de soluciones propias que reduzcan la dependencia externa, y se fortalezca la soberanía digital del país. Esta estrategia también busca unificar las capacidades tecnológicas entre los distintos niveles de gobierno, lo que asegura una mayor coordinación, interoperabilidad y eficiencia en los servicios ofrecidos a la población.
La AMEXCID, acompañada por las instancias del Consejo Consultivo, buscará atraer y diversificar conocimientos científico-tecnológicos y de innovación, para optimizar las capacidades institucionales, los esquemas productivos, la adaptación laboral y educativa.
c. Derechos de las comunidades indígenas y afromexicanas
México es una nación pluricultural, multiétnica y plurilingüe, sustentada en sus Pueblos y Comunidades indígenas y afromexicanas, quienes han jugado un papel fundamental en la construcción de nuestra identidad nacional. A lo largo de la historia y en el México contemporáneo, han contribuido significativamente, aportando una cosmovisión que ha enriquecido al país.
En el marco de la reforma al artículo 2o. de la CPEUM, que les reconoce como sujetos de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, es fundamental erradicar todo acto de discriminación, exclusión e invisibilización hacia los Pueblos y Comunidades indígenas y afromexicanas, para garantizar el ejercicio efectivo de sus derechos colectivos, principalmente su libre determinación y autonomía.
Esto también implica proteger, revitalizar y salvaguardar su identidad cultural y lingüística, propiciar su desarrollo social, económico y político bajo los principios de justicia e inclusión social, así como asegurar su participación en la toma de decisiones. Conlleva garantizar su acceso a la plataforma de oportunidades para el fomento del desarrollo humano integral, para el uso y disfrute de servicios básicos como educación, alimentación saludable, salud y justicia, con pertinencia cultural y perspectiva de derechos colectivos. La autonomía de los Pueblos indígenas y afromexicanos debe ser un principio fundamental en todas las políticas, que asegure su desarrollo en un marco de igualdad, justicia y respeto mutuo.
La AMEXCID junto con las dependencias que integran al Consejo Consultivo, promoverán las oportunidades de desarrollo de los Pueblos y Comunidades indígenas y afromexicanas, como sujetos de derecho público, mediante espacios de participación que tengan por sustento la preservación de su patrimonio cultural, material e inmaterial, el respeto de sus sistemas normativos, formas de gobierno, representantes y autoridades comunitarias y regionales.
El PROCID 2026-2030 tiene los siguientes principios y prioridades:
Principios y acciones de la LCID
El SMCID descrito en párrafos anteriores tiene por principios:
· La preservación y búsqueda de la paz y la solidaridad internacional;
· El fomento al desarrollo y bienestar como derecho de los pueblos;
· La defensa y promoción de los derechos humanos;
· El fortalecimiento del estado de derecho;
· La igualdad sustantiva;
· La promoción del desarrollo económico, social, cultural y ambiental sostenible;
· La prevención y combate a la corrupción; la integridad y ética pública, transparencia y rendición de cuentas, así como los criterios de apropiación, alineación, armonización, gestión orientada a resultados y mutua responsabilidad.
Para ello, la AMEXCID realizará de forma enunciativa, más no limitativa, las siguientes acciones:
· Mitigar las desigualdades sociales, la pobreza y la exclusión social;
· Promover la justicia social con enfoque interseccional y de género;
· Contribuir en implementación de la política pública nacional de Sociedad de Cuidados
· Contribuir al fortalecimiento del Sistema Educativo Nacional;
· Prevenir y combatir la corrupción;
· Impulsar la investigación científica y el desarrollo tecnológico y la innovación para la creación de oportunidades a favor del desarrollo social y económico;
· Promover la imagen y cultura de México en el exterior, principalmente el capital inmaterial;
· Fomentar la preservación del medio ambiente, así como la adaptación y mitigación al cambio climático;
· Asistir en la prevención, atención y adaptación de desastres;
· Fortalecer al estado de derecho; preservar los derechos humanos y el establecimiento la igualdad sustantiva;
· Impulsar la economía social y solidaria, y los modelos de desarrollo alternativo con arraigo territorial;
· Atender las causas estructurales de la movilidad humana.
Vinculación del PROCID 2026-2030 con el PND y PSRE 2025-2030
| Eje General
| Objetivos del Plan Nacional de
Desarrollo 2025-2030
| Objetivos del Programa Sectorial
de Relaciones exteriores 2025 -
2030
| Objetivos del Programa de
Cooperación Internacional para el
Desarrollo 2026-2030
|
| Eje General 1 Gobernanza con Justicia y Participación Ciudadana | Objetivo 1.7 del PND: Fortalecer las relaciones internacionales de México con base en los principios constitucionales de política exterior, garantizando la defensa de la soberanía, los intereses nacionales y el compromiso con la paz, el derecho internacional, los derechos humanos, la igualdad sustantiva y un orden global justo y equitativo. | Objetivo 4. Ampliar la cooperación internacional para impulsar el desarrollo humano sustentable y promover la igualdad sustantiva. | Objetivo 1. Fortalecer el desarrollo humano sostenible, con enfoque multidimensional e interseccional, mediante proyectos que impulsen el desarrollo rural, la prevención y el combate a la corrupción, el acceso equitativo a servicios básicos y la reducción de desigualdades, bajo los principios del Humanismo Mexicano. |
| Objetivo 2. Fortalecer el diálogo político y la cooperación con Centroamérica, el Caribe y el Sur Global, articulando protección social, resiliencia climática e innovación pública para abordar causas estructurales de la movilidad humana y mejorar el bienestar en territorios vulnerables. |
| Objetivo 3. Fortalecer la participación de México en organismos y foros multilaterales y regionales, promoviendo el diálogo con socios estratégicos para construir consensos de cooperación en el desarrollo global, considerando las megatendencias y la Agenda 2030. |
| Objetivo 4. Maximizar la eficacia, sostenibilidad, transparencia y rendición de cuentas de la cooperación internacional, mediante el uso estratégico, actualización y mejora continua de herramientas de gestión y sistemas de información, con base en metodologías de vanguardia. |
El SMCID a través de los miembros del Consejo Consultivo y con apoyo de la AMEXCID impulsará de forma enunciativa, más no limitativa, los siguientes compromisos:
· República democrática, justa, honesta, libre, participativa y responsable
o Gobierno sustentado en el Humanismo Mexicano.
o Gobierno sensible y cercano a la gente.
o Respeto a todas las libertades.
o Respeto a todos los derechos y combate a la discriminación.
o Política exterior con apego a la Constitución.
o Gobierno honesto, sin nepotismo.
o Digitalización más grande de la historia (trámites y servicios).
· República fraterna
o Reconocimiento a derechos e impartición de justicia a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.
· República educadora, humanista, y científica
o México será potencia tecnológica y de innovación.
o Programa de desarrollo tecnológico para el desarrollo nacional.
· República cultural y lectora
o Desarrollo y acceso a la cultura.
o Recuperación de la memoria histórica.
· República sana
o Modernización de hospitales y centros de salud.
· República con acceso a la vivienda
o Programa de mejora urbana en el Estado de México.
· República rural justa y soberana
o Soberanía alimentaria.
o Apoyo a pequeños y medianos productores de frijol y creación de una empresa nacional de semillas.
· República soberana y con energía sustentable
o Impulso a energías renovables.
· República que protege el medio ambiente y sus recursos naturales
o Limpieza y saneamiento de los tres ríos más contaminados del país.
o Construcción de 10 plantas recicladoras de basura.
o Reforestación de bosques y selvas.
· República con derecho al agua
o Proyectos estratégicos para el reciclaje de agua en 16 entidades.
d. Prioridades de política exterior para 2025-2030
La SRE, en cumplimiento del artículo 89, de la CPEUM y como integrante del SMCID y del Consejo Consultivo de la AMEXCID, buscará a través de la CID que nuestro país reciba y ofrezca internacionalmente lo siguiente:
· Incidir con mayor oportunidad y eficacia en las causas estructurales de la movilidad humana.
· Dar prioridad a temas ambientales, cambio climático, desastres naturales y antropogénicos, seguridad alimentaria y transición energética, reafirmando nuestro compromiso con la Agenda 2030 y los ODS.
· Continuar y ampliar el programa de Rescate y Conservación de nuestro Patrimonio Histórico.
· Consolidar el PEM, que tiene el potencial de abrir la puerta a una cooperación más amplia y estratégica con la entrada en vigor de la ALCE. Con ello se incrementa el potencial para integrar tecnologías de observación de la Tierra, gestión de desastres y comunicaciones satelitales, seguridad alimentaria, gestión de recursos naturales y el monitoreo del cambio climático.
e. Prioridades estratégicas de la AMEXCID 2025-2030
La AMEXCID, como parte del SMCID y ente ejecutante de la política de CID, orientará sus esfuerzos para diseñar e implementar programas, proyectos y acciones de CID en las siguientes áreas:
· Movilidad humana
· Educación
· Salud
· Prevención y combate a la corrupción
· Igualdad sustantiva
· Ciencia y tecnología
· Cambio climático y medio ambiente
· Seguridad alimentaria
· Desigualdad y pobreza
· Conectividad
· Sociedad de cuidados
Para ampliar el alcance de la cooperación internacional mexicana y fortalecer su base de conocimiento, el PROCID 2026-2030 promoverá activamente la participación de entidades del sector público especializadas en ciencia, tecnología, innovación y cultura, incluidos centros de investigación académica, instituciones de educación superior y organismos culturales.
Estas entidades contribuirán con capacidades técnicas y enfoques innovadores en áreas prioritarias como salud, prevención y combate a la corrupción, medio ambiente, desarrollo social, justicia, y patrimonio cultural, con lo que se generarán sinergias entre cooperación técnica y producción de conocimiento. Se fomentarán espacios de vinculación interinstitucional para su integración en esquemas bilaterales, multilaterales y triangulares de cooperación.
Asimismo, la CID promovida por México contempla, en su carácter bidireccional, la transferencia y recepción no solo de conocimientos y experiencias, sino de bienes materiales, insumos estratégicos y recursos financieros, cuando estos contribuyan al fortalecimiento de capacidades institucionales, la atención a desastres, la provisión de servicios esenciales en el avance de los ODS. Estas modalidades complementan las acciones técnicas y permiten respuestas más integrales y eficaces frente a desafíos comunes.
Vinculación de los objetivos del Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2026-2030 con el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030:
| Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030
| Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2026-
2030
|
| Eje General
| Objetivo
| Estrategia
| Objetivos
| Estrategias
|
| Eje General 1 Gobernanza con Justicia y Participación Ciudadana | Objetivo 1.7. Fortalecer las relaciones internacionales de México con base en los principios constitucionales de política exterior, garantizando la defensa de la soberanía, los intereses nacionales y el compromiso con la paz, el derecho internacional, los derechos humanos, la igualdad sustantiva y un orden global justo y equitativo. | Estrategia 1.7.4 Reforzar la presencia de México en foros multilaterales, cortes y tribunales internacionales, mecanismos de concertación, y con organizaciones de la sociedad civil, para promover la paz, la seguridad global, el desarrollo sostenible, la igualdad de género y los derechos humanos. Estrategia 1.7.6 Ampliar la cooperación internacional para impulsar el desarrollo humano sustentable y promover la igualdad sustantiva. | 1.- Fortalecer el desarrollo humano sostenible, con enfoque multidimensional e interseccional, mediante proyectos que impulsen el desarrollo rural, la prevención y el combate a la corrupción, el acceso equitativo a servicios básicos y la reducción de desigualdades, bajo los principios del Humanismo Mexicano. | Estrategia 1.1 Definir proyectos de impacto en el territorio nacional con los socios de la CID mexicana, para que coadyuven al cumplimiento de los objetivos prioritarios de la política del país guiada por el Humanismo Mexicano. |
| Estrategia 1.2 Generar estrategias inclusivas considerando a la sociedad, especialmente a niñas, niños, adolescentes, adultos mayores, mujeres; Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas; migrantes y personas con diversidad funcional, para el incremento de proyectos de cooperación internacional para el desarrollo. |
| Estrategia 1.3 Ampliar los marcos generales de cooperación con los donantes tradicionales presentes en México, para asegurar acciones más eficaces que complementen las políticas públicas nacionales. |
| Estrategia 1.4 Fomentar los flujos de cooperación en materia educativa, dirigida a la ciudadanía mexicana para construir capacidades nacionales en las áreas estratégicas para el desarrollo nacional. |
| Estrategia 1.5 Gestionar la recepción de ayuda humanitaria en casos de emergencia en México que permita incrementar la capacidad de respuesta del Gobierno Mexicano. |
| | | | Objetivo 2. Fortalecer el diálogo político y la cooperación con Centroamérica, el Caribe y el Sur Global, articulando protección social, resiliencia climática e innovación pública para abordar causas estructurales de la movilidad humana y mejorar el bienestar en territorios vulnerables. | Estrategia 2.1 Colaborar en atención a las causas estructurales de la movilidad humana en los países de origen, para generar desarrollo, prosperidad compartida, y cohesión social. |
| Estrategia 2.2 Proponer iniciativas de innovación científica y tecnológica en Centroamérica y el Caribe, acordes a las prioridades de las contrapartes nacionales, para contribuir al desarrollo humano sostenible y la igualdad sustantiva. |
| Estrategia 2.3 Robustecer la cooperación con América del Sur, para promover el crecimiento, el desarrollo, el bienestar y la inclusión social con prosperidad compartida. |
| Estrategia 2.4 Incentivar la cooperación con África, Medio Oriente y Asia-Pacífico, para impulsar el desarrollo humano, social y sostenible en dichas regiones. |
| Estrategia 2.5 Coordinar el envío de ayuda humanitaria en caso de desastres y/o emergencias internacionales; para la atención de la población en los países afectados. |
| Estrategia 2.6 Consolidar los programas de intercambio académico y becas dirigidas a personas extranjeras, para fortalecer la cooperación educativa y posicionar a México como destino académico global. |
| Objetivo 3. Fortalecer la participación de México en organismos y foros multilaterales y regionales, promoviendo el diálogo con socios estratégicos para construir consensos de cooperación en el desarrollo global, considerando las megatendencias y la Agenda 2030 | Estrategia 3.1 Incrementar la participación de México en el multilateralismo promoviendo el Humanismo Mexicano, a través de la diplomacia, el conocimiento técnico y la capacidad de articular soluciones en atención a las prioridades nacionales y dar avance a la Agenda 2030. |
| Estrategia 3.2 Incrementar alianzas de cooperación multilateral, para fortalecer la cooperación Sur-Sur de México hacia América Latina y el Caribe. |
| Estrategia 3.3 Fortalecer la alianza iberoamericana de cooperación a fin de promover el desarrollo sostenible y atender problemáticas persistentes en la región. |
| Objetivo 4. Maximizar la eficacia, sostenibilidad, transparencia y rendición de cuentas de la cooperación internacional, mediante el uso estratégico, actualización y mejora continua de herramientas de gestión y sistemas de información, con base en metodologías de vanguardia. | Estrategia 4.1 Conducir la gestión de la AMEXCID de manera más eficiente para ampliar los beneficios de la cooperación internacional para el desarrollo en la Administración Pública Federal. |
| Estrategia 4.2 Actualizar las herramientas de gestión de CID, establecidas en la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo para fortalecer la planeación, el monitoreo y la evaluación de los proyectos de cooperación. |
Vinculación de los objetivos del Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2026-2030 con el Programa Sectorial de Relaciones Exteriores:
| Programa de Cooperación Internacional
para el Desarrollo 2026-2030
Objetivos
| Programa Sectorial de la Secretaría de
Relaciones Exteriores 2025-2030
Objetivo 4.
| Estrategia del Programa Sectorial de la
Secretaría de Relacione Exteriores
|
| Objetivo 1. Fortalecer el desarrollo humano sostenible, con enfoque multidimensional e interseccional, mediante proyectos que impulsen el desarrollo rural, la prevención y el combate a la corrupción, el acceso equitativo a servicios básicos y la reducción de desigualdades, bajo los principios del Humanismo Mexicano. | Ampliar la cooperación internacional para impulsar el desarrollo humano sustentable y la igualdad sustantiva. | Estrategia 4.1 Incrementar la oferta y recepción de cooperación internacional para enfrentar retos globales y contribuir al desarrollo humano con prosperidad compartida. Estrategia 4.2 Trabajar como socio estratégico en el exterior para potenciar nuestras capacidades e instituciones, así como para generar resultados a favor del desarrollo de México a través de nuestras áreas de acción: cooperación técnica, científica y académica. |
| Objetivo 2. Fortalecer el diálogo político y la cooperación con Centroamérica, el Caribe y el Sur Global, articulando protección social, resiliencia climática e innovación pública para abordar causas estructurales de la movilidad humana y mejorar el bienestar en territorios vulnerables. | Ampliar la cooperación internacional para impulsar el desarrollo humano sustentable y la igualdad sustantiva. | Estrategia 4.1 Incrementar la oferta y recepción de cooperación internacional para enfrentar retos globales y contribuir al desarrollo humano con prosperidad compartida. Estrategia 4.3 Colaborar en la atención de las causas que generan la movilidad humana, así como coordinar la ayuda humanitaria ante situaciones de emergencia en otros países y coadyuvar con el Gobierno Federal en caso de desastres en el territorio nacional. Estrategia 4.4 Diversificar los proyectos de cooperación horizontal, triangular, Sur-Sur y de recepción con países en desarrollo, desarrollados y organismos internacionales, para fomentar el intercambio de conocimientos y un desarrollo mutuo. Estrategia 4.5 Promover iniciativas en materia de comercio, inversión, innovación científica y tecnológica, así como proyectos de conectividad e infraestructura estratégica, para favorecer la prosperidad compartida y el movimiento de personas, bienes, ideas y servicios en América Latina y el Caribe. |
| Objetivo 3. Fortalecer la participación de México en organismos y foros multilaterales y regionales, promoviendo el diálogo con socios estratégicos para construir consensos de cooperación en el desarrollo global, considerando las megatendencias y la Agenda 2030. | Ampliar la cooperación internacional para impulsar el desarrollo humano sustentable y la igualdad sustantiva. | Estrategia 4.1 Incrementar la oferta y recepción de cooperación internacional para enfrentar retos globales y contribuir al desarrollo humano con prosperidad compartida. Estrategia 4.2 Trabajar como socio estratégico en el exterior para potenciar nuestras capacidades e instituciones, así como para generar resultados a favor del desarrollo de México a través de nuestras áreas de acción: cooperación técnica, científica y académica. Estrategia 4.4 Diversificar los proyectos de cooperación horizontal, triangular, Sur-Sur y de recepción con países en desarrollo, desarrollados y organismos internacionales, para fomentar el intercambio de conocimientos y un desarrollo mutuo. Estrategia 4.6 Generar estrategias inclusivas y participativas para incluir a la sociedad, especialmente a personas con diversidad funcional, mujeres, jóvenes, niños, niñas y adolescentes de pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, y migrantes, en el desarrollo de proyectos de cooperación internacional. |
| Objetivo 4. Maximizar la eficacia, sostenibilidad, transparencia y rendición de cuentas de la cooperación internacional, mediante el uso estratégico, actualización y mejora continua de herramientas de gestión y sistemas de información, con base en metodologías de vanguardia. | Ampliar la cooperación internacional para impulsar el desarrollo humano sustentable y la igualdad sustantiva. | Estrategia 4.4 Diversificar los proyectos de cooperación horizontal, triangular, Sur-Sur y de recepción con países en desarrollo, desarrollados y organismos internacionales, para fomentar el intercambio de conocimientos y un desarrollo mutuo. Estrategia 4.6 Generar estrategias inclusivas y participativas para incluir a la sociedad, especialmente a personas con diversidad funcional, mujeres, jóvenes, niños, niñas, adolescentes de pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, y migrantes, en el desarrollo de proyectos de cooperación internacional. |
7. Estrategias y líneas de acción
A continuación, se detallan las estrategias y acciones que se enmarcan en cada objetivo y que definirán la política de CID de la AMEXCID durante el periodo 2026-2030.
Objetivo 1. Fortalecer el desarrollo humano sostenible, con enfoque multidimensional e interseccional, mediante proyectos que impulsen el desarrollo rural, la prevención y el combate a la corrupción, el acceso equitativo a servicios básicos y la reducción de desigualdades, bajo los principios del Humanismo Mexicano.
Estrategia 1.1 Definir proyectos de impacto en el territorio nacional con los socios de la CID mexicana, para que coadyuven al cumplimiento de los objetivos prioritarios de la política del país guiada por el Humanismo Mexicano.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 1.1.1 Identificar a través del diálogo bilateral opciones de oferta de cooperación internacional que recibe México, a fin de instrumentar proyectos que impulsen los objetivos y las acciones de la APF para favorecer el desarrollo sostenible nacional. | AGRICULTURA, BIENESTAR, SABG, SECIHTI, SICT,
CULTURA, DEFENSA, SEDATU, SE, SEP, SENER, SEGOB,
SHCP, SEMAR, SEMARNAT, MUJERES, SRE, SALUD,
SSPC, STPS, ATDyT, SECTUR, INPI
|
| 1.1.2 Ampliar las capacidades de la APF de México como socio receptor de cooperación internacional y aliados estratégicos, a través de la cooperación técnica, científica, financiera de innovación y académica en favor del desarrollo nacional. | SRE, SHCP, BIENESTAR, SEMARNAT, SENER, SE,
AGRICULTURA, SICT, SABG, SEP, SALUD, STPS, SEDATU,
SECTUR, SECIHTI, MUJERES
|
| 1.1.3 Establecer Alianzas Estratégicas Multiactor entre la APF y socios no tradicionales de cooperación; a través de convenios y acuerdos para coadyuvar en la consecución de las prioridades nacionales. | SRE, SHCP, BIENESTAR, SEMARNAT, SENER, SE,
AGRICULTURA, SICT, SABG, SEP, SALUD, STPS, SEDATU,
SECTUR, SECIHTI, MUJERES
|
| 1.1.4 Proponer proyectos de cooperación técnica y de tecnología digital, para la protección ambiental y la adaptación al cambio climático dentro del territorio nacional, priorizando la atención de compromisos presidenciales, programas y proyectos prioritarios marcados en la actual administración. | SEMARNAT,
ATDyT
|
| 1.1.5 Proponer el intercambio de experiencias, generación de capacidades, investigación científica y el desarrollo tecnológico; a través de programas de cooperación que derivan en proyectos entre otros: becas e intercambio de expertos para las áreas que integran el sector salud. | SALUD
|
| 1.1.6 Proponer el intercambio de experiencias y buenas prácticas con otros países, mediante la promoción de cursos y capacitaciones para fomentar la prevención y combate a la corrupción, la integridad y ética pública, la transparencia y la rendición de cuentas. | SABG
|
| 1.1.7 Identificar proyectos de CID, para el fortalecimiento de políticas públicas orientadas al desarrollo sostenible de grupos en especial situación de vulnerabilidad: mujeres, pueblos, y comunidades indígenas y afromexicanas, de género, migrantes, niñas y niños, adolescentes, adultos mayores y personas con diversidad funcional. | AGRICULTURA, BIENESTAR, SABG, SECIHTI, SICT,
CULTURA, DEFENSA, SEDATU, SE, SEP, SENER, SEGOB,
SHCP, SEMAR, SEMARNAT, MUJERES, SRE, SALUD,
SSPC, ATDyT, SECTUR, INPI, CONADIS
|
Estrategia 1.2 Generar estrategias inclusivas considerando a la sociedad, especialmente a niñas, niños, adolescentes, adultos mayores, mujeres; Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas; migrantes y personas con diversidad funcional, para el incremento de proyectos de cooperación internacional para el desarrollo.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 1.2.1 Promover el desarrollo sostenible, y la igualdad sustantiva mediante la recepción de proyectos de cooperación, en esquemas bilaterales que favorezcan el desarrollo de México. | SEGOB, SRE, SHCP, BIENESTAR, SEMARNAT, SENER, SE,
AGRICULTURA, SICT, SABG, SEP, SALUD, SEDATU,
SECTUR, SECIHTI, MUJERES, INPI
|
| 1.2.2 Fortalecer la cooperación para cumplir acuerdos en materia de movilidad humana y restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes, a través de la cooperación en foros y mecanismos interinstitucionales. | SEGOB, SRE, BIENESTAR, SEP, MUJERES
|
| 1.2.3 Ampliar la comunicación y colaboración con gobiernos estatales, municipales y diversos actores de cooperación en México, para desarrollar programas de fortalecimiento comunitario en beneficio de las y los connacionales. | SEGOB, SRE, BIENESTAR, SE, AGRICULTURA, SICT,
SABG, SEDATU, SECTUR, MUJERES
|
| 1.2.4 Proponer en programas de cooperación recibidos por México, la participación de poblaciones en situación de vulnerabilidad, a través de la implementación de los programas-proyectos de la AMEXCID, a fin de contribuir a mejorar sus condiciones de vida y garantizar sus derechos humanos. | SEGOB, SRE, BIENESTAR, SE, AGRICULTURA, SALUD,
SEDATU, MUJERES, SENER, INPI, SABG, SECTUR
|
Estrategia 1.3 Ampliar los marcos generales de cooperación con los donantes tradicionales presentes en México, para asegurar acciones más eficaces que complementen las políticas públicas nacionales.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 1.3.1 Consolidar los mecanismos de cooperación entre México y los países donantes tradicionales para impulsar el intercambio técnico, científico y de innovación. | SRE, SHCP, SEMARNAT, SENER, SE, AGRICULTURA, SICT,
SABG, SEP, SALUD, SEDATU, SECTUR, SECIHTI,
MUJERES
|
| 1.3.2 Incrementar la cooperación en el marco de los Fondos Conjuntos con los países europeos, promoviendo y facilitando la coordinación entre entidades gubernamentales y privadas a fin de cofinanciar los proyectos de investigación técnico-científicos, priorizando la atención de compromisos presidenciales, programas y proyectos prioritarios marcados en la actual administración. | SRE, SHCP, SEMARNAT, SENER, SE, AGRICULTURA, SICT,
SABG, SEP, SALUD, SEDATU, SECTUR, SECIHTI,
MUJERES
|
| 1.3.3 Aplicar el Acuerdo Global entre México y la Unión Europea, mediante la implementación de los convenios internacionales y una solidaria relación diplomática, con objeto de modernizar el sector tecnológico nacional. | SRE, SHCP, SEMARNAT, SENER, SE, AGRICULTURA, SICT,
SABG, SEP, SALUD, SEDATU, SECTUR, SECIHTI,
MUJERES
|
Estrategia 1.4 Fomentar los flujos de cooperación en materia educativa, dirigida a la ciudadanía mexicana para construir capacidades nacionales en las áreas estratégicas para el desarrollo nacional.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 1.4.1 Incrementar el fortalecimiento de los programas de becas para mexicanas y mexicanos en el exterior, mediante la actualización de los convenios con los países cooperantes. | SRE, SEP, SECIHTI
|
| 1.4.2 Fortalecer la difusión de la oferta de cursos de capacitación para mexicanos en el exterior, que son promovidos por países donantes tradicionales y/u organismos internacionales a través de los canales institucionales de la AMEXCID. | SRE, SEP, SECIHTI
|
| 1.4.3 Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos, proyectos, programas y convenios internacionales en materia educativa que realice México con organismos de los sectores social, económico y comunitario, para la formación de recursos humanos especializados, mediante estrategias de evaluación. | SRE, SEP, SECIHTI
|
Estrategia 1.5 Gestionar la recepción de ayuda humanitaria en casos de emergencia en México que permita incrementar la capacidad de respuesta del Gobierno Mexicano.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 1.5.1 Coadyuvar con la Coordinación Nacional de Protección Civil en la recepción de ayuda humanitaria proveniente de terceros países hacia México para atender la eventualidad mediante los mecanismos de cooperación internacional en caso de desastre. | SEGOB
|
| 1.5.2 Fortalecer las capacidades nacionales de preparación y respuesta ante emergencias y desastres naturales mediante cooperación técnica y entrega de insumos esenciales (equipamiento, tecnología, recursos logísticos) provenientes de mecanismos bilaterales y multilaterales. | SEGOB, SECTUR
|
Objetivo 2. Fortalecer el diálogo político y la cooperación con Centroamérica, el Caribe y el Sur Global, articulando protección social, resiliencia climática e innovación pública para abordar causas estructurales de la movilidad humana y mejorar el bienestar en territorios vulnerables.
Estrategia 2.1 Colaborar en atención a las causas estructurales de la movilidad humana en los países de origen, para generar desarrollo, prosperidad compartida, y cohesión social.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 2.1.1 Implementar proyectos de CID, con enfoque multisectorial y multinivel orientados a promover condiciones favorables para el arraigo comunitario, la cohesión social y el desarrollo sostenible en países de Centroamérica, mediante mecanismos de coordinación entre instancias gubernamentales. | SEGOB, SRE, SHCP, SEMARNAT, SENER, SE,
AGRICULTURA, SICT, SABG, SALUD, SEDATU, SECTUR,
MUJERES
|
| 2.1.2 Fortalecer de forma continua los esfuerzos bilaterales y regionales de la CID mexicana, mediante la implementación de actividades acorde a las prioridades del Humanismo Mexicano, para garantizar un tránsito seguro y ordenado. | SEGOB, SRE, SHCP, SEMARNAT, SENER, SE, SICT, SABG,
SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR, MUJERES
|
| 2.1.3 Identificar, diseñar, ejecutar y evaluar programas, proyectos y acciones de cooperación triangular con socios bilaterales y multilaterales, en las áreas identificadas como prioritarias de los países de América Latina y el Caribe, mediante el intercambio de experiencias de cooperación internacional. | SEGOB, SRE, SHCP, SEMARNAT, SENER, SE,
AGRICULTURA, SICT, SABG, SALUD, STPS, SEDATU,
SECTUR, MUJERES, SEMAR
|
| 2.1.4 Impulsar la generación de alianzas multiactor priorizando estrategias humanitarias para un desarrollo integral de los países que permitan mitigar las causas estructurales de la movilidad humana y mejorar las condiciones de vida en los lugares de origen. | SEGOB, SRE, SEMARNAT, SENER, AGRICULTURA, SABG,
SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR, MUJERES
|
| 2.1.5 Apoyar en el seguimiento de los flujos migratorios en territorio nacional mediante la coordinación interinstitucional y el intercambio de información, a fin de asegurar el trato digno y respetuoso de la movilidad humana, con enfoque interseccional de género y de derechos humanos, considerando el impacto diferenciado de los procesos y necesidades entre mujeres y hombres principalmente en las cadenas globales de cuidados. | SEGOB, SRE, BIENESTAR, SEMARNAT, SENER, SE, SABG,
SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR, MUJERES
|
| 2.1.6 Impulsar la integración temporal de niñas, niños y adolescentes migrantes al sistema educativo nacional y promover su inclusión social mediante capacitación, certificación y colaboración con autoridades educativas federales y estatales dando prioridad a mujeres migrantes jefas de familia. | SEGOB, SRE, SEMARNAT, SENER, SE, SABG, SEP, SALUD,
SEDATU, MUJERES
|
Estrategia 2.2 Proponer iniciativas de innovación científica y tecnológica en Centroamérica y el Caribe, acordes a las prioridades de las contrapartes nacionales, para contribuir al desarrollo humano sostenible y la igualdad sustantiva.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 2.2.1 Impulsar programas de cooperación Sur-Sur y oferta mexicana en áreas técnico y científicas a nivel bilateral, regional y subregional, de conformidad con las necesidades de los países socios para promover los principios del desarrollo sostenible. | SRE, SE, SENER, AGRICULTURA, SICT, SEP, SALUD,
SECIHTI, SABG, SECTUR
|
| 2.2.2 Incrementar los programas y acciones que fortalezcan la CID regional, mediante proyectos de cooperación triangular en los países de Centroamérica y el Caribe, para fortalecer sus capacidades institucionales y cumplir con sus objetivos nacionales. | SEGOB, SRE, SEMARNAT, SENER, SE, AGRICULTURA,
SICT, SABG, SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR, MUJERES
|
| 2.2.3 Fomentar Alianzas Estratégicas Multiactor en los países centroamericanos y caribeños que colaboren en la consecución de sus prioridades nacionales, a través del fortalecimiento de capacidades y transferencia de conocimiento. | SEGOB, SRE, SEMARNAT, SENER, SE, SABG, SALUD,
SEDATU, SECTUR, MUJERES
|
Estrategia 2.3 Robustecer la cooperación con América del Sur, para promover el crecimiento, el desarrollo, el bienestar y la inclusión social con prosperidad compartida.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 2.3.1 Promover programas de cooperación bilateral, regional y subregional, a favor de la igualdad sustantiva y el desarrollo integral, con base en las responsabilidades comunes pero diferenciadas de los países socios, identificando las prioridades compartidas y fomentando el uso de buenas prácticas. | SEGOB, SRE, SEMARNAT, SENER, SE, SICT, SABG, SEP,
SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR, SECIHTI, MUJERES, INPI
|
| 2.3.2 Asesorar y colaborar con los países sudamericanos para ampliar los esquemas de cooperación triangular, con objeto de fortalecer la cooperación Sur-Sur mediante los programas de cooperación. | SEGOB, SRE, SEMARNAT, SENER, SE, SICT, SABG,
SALUD, SEDATU, SECTUR, MUJERES
|
| 2.3.3 Fortalecer la cooperación internacional vía la Alianza del Pacífico para mejorar la educación en México, ampliando la investigación técnico-científica y académica, e impulsando la inclusión social para la reducción de desigualdades. | SRE, SEMARNAT, SENER, SICT, SEP, SALUD, SECIHTI,
MUJERES, STPS, SABG
|
| 2.3.4 Evaluar el desempeño de los Fondos Conjuntos de Cooperación con Chile y Uruguay, para garantizar su alineación con las prioridades de las partes involucradas mediante la implementación de proyectos, su monitoreo y seguimiento de resultados conjuntos. | SRE
|
Estrategia 2.4 Incentivar la cooperación con África, Medio Oriente y Asia-Pacífico, para impulsar el desarrollo humano, social y sostenible en dichas regiones.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 2.4.1 Proponer la negociación y la suscripción de instrumentos jurídicos en materia de cooperación internacional de carácter bilateral y triangular, para fortalecer la presencia de México en las regiones como un cooperante relevante. | SEGOB, SRE, Bienestar, SEMARNAT, SENER, SE,
AGRICULTURA, SICT, SABG, SEP, SALUD, SEDATU,
SECTUR, SECIHTI, MUJERES
|
| 2.4.2 Proponer Alianzas Estratégicas Multiactor en los países del sur global que colaboren en la consecución de sus prioridades nacionales a través de la promoción de espacios de diálogo y concertación, para la formulación de iniciativas de cooperación. | SRE
|
Estrategia 2.5 Coordinar el envío de ayuda humanitaria en caso de desastres y/o emergencias internacionales; para la atención de la población en los países afectados.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 2.5.1 Colaborar en la coordinación de las solicitudes de ayuda humanitaria recibidas por el Gobierno de México, mediante los canales diplomáticos para apoyar en la atención de emergencias internacionales. | SSPC, SRE, SEMARNAT
|
| 2.5.2 Coparticipar en foros internacionales, para el intercambio de buenas prácticas en materia de reducción del riesgo ante desastres naturales y antropogénicos, a fin de actualizar las estrategias nacionales en la materia. | SSPC, SECTUR
|
Estrategia 2.6 Consolidar los programas de intercambio académico y becas dirigidas a personas extranjeras, para fortalecer la cooperación educativa y posicionar a México como destino académico global.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 2.6.1 Coordinar la administración de los programas de becas, para la formación de recursos humanos que otorga la AMEXCID a otros países mediante el acompañamiento y seguimiento interinstitucional. | SRE
|
| 2.6.2 Promover el intercambio académico entre las instituciones de educación superior de México, y la comunidad académica internacional para ampliar la investigación en los distintos campos de la educación, ciencia, tecnología, innovación y artes. | SEP, SECIHTI, CULTURA, SRE
|
| 2.6.3 Fomentar el intercambio de buenas prácticas de la comunidad científica para impulsar la igualdad sustantiva y el desarrollo sustentable, mediante proyectos concretos y participación en plataformas de conocimiento, asegurando que nadie se quede atrás. | SECIHTI
|
| 2.6.4 Ampliar el intercambio de experiencias y buenas prácticas que coadyuven en materia de prevención y combate a la corrupción, integridad y ética pública, la transparencia, y la rendición de cuentas junto con otros países, por medio de plataformas de diálogo, programas de capacitación y asistencia técnica. | SABG
|
Objetivo 3. Fortalecer la participación de México en organismos y foros multilaterales y regionales, promoviendo el diálogo con socios estratégicos para construir consensos de cooperación en el desarrollo global, considerando las megatendencias y la Agenda 2030
Estrategia 3.1 Incrementar la participación de México en el multilateralismo promoviendo el Humanismo Mexicano, a través de la diplomacia, el conocimiento técnico y la capacidad de articular soluciones en atención a las prioridades nacionales y dar avance a la Agenda 2030.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 3.1.1 Impulsar los intereses estratégicos de México participando en los organismos internacionales y regionales; foros y mecanismos de diálogo de cooperación internacional, con propuestas que permitan influir en el orden global. | SEGOB, SRE, SHCP, BIENESTAR, SEMARNAT, SENER, SE,
AGRICULTURA, SICT, SABG, SEP, SALUD, STPS, SEDATU,
SECTUR, SECIHTI, MUJERES, SSPC
|
| 3.1.2 Participar en foros multilaterales sobre CID, incluidos nuevos actores sociales y técnicos en la planeación de iniciativas para promover compromisos contra la discriminación, desigualdad, pobreza y corrupción. | SEGOB, SRE, BIENESTAR, SEMARNAT, SENER, SE,
AGRICULTURA, SICT, SABG, SEP, SALUD, STPS, SEDATU,
SECTUR, SECIHTI, MUJERES, SSPC, INPI
|
| 3.1.3 Celebrar interacciones políticas del funcionariado mexicanos con secretariados de organismos internacionales para promover los principios del Humanismo Mexicano y las prioridades de desarrollo nacional. | SEGOB, SRE, BIENESTAR, SEMARNAT, SENER, SE, SICT,
SABG, SEP, SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR, MUJERES,
SSPC
|
Estrategia 3.2 Incrementar alianzas de cooperación multilateral, para fortalecer la cooperación Sur-Sur de México hacia América Latina y el Caribe.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 3.2.1 Colaborar en el diseño e implementación del Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible en nuestro país (2026-2031), a fin de verificar su alineación y cumplimiento con las políticas públicas del PND 2025-2030. | SEGOB, SRE, SHCP, SEMARNAT, SENER, SE, SICT, SABG,
SEP, SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR, SECIHTI,
MUJERES, INPI
|
| 3.2.2 Promover las acciones de cooperación Sur-Sur y Triangular en América Latina, con la participación de México en organismos internacionales para reducir las brechas de desarrollo por medio de acuerdos, mesas de diálogos, foros, etc. | SEGOB, SRE, SEMARNAT SENER, SE, SICT, SABG, SEP,
SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR, SECIHTI, MUJERES
|
| 3.2.3 Celebrar encuentros técnicos del funcionariado mexicanos con el secretariado del Sistema de Naciones Unidas en México para dar seguimiento al Marco de Cooperación que fortalezcan la implementación de los principios del Humanismo Mexicano. | SEGOB, SRE, SEMARNAT, SENER, SE, SICT, SABG, SEP,
SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR, MUJERES, INPI
|
Estrategia 3.3 Fortalecer la alianza iberoamericana de cooperación a fin de promover el desarrollo sostenible y atender problemáticas persistentes en la región.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 3.3.1 Consolidar mecanismos de cooperación horizontal y Sur-Sur, atendiendo compromisos regionales y globales sobre desarrollo que promuevan la participación de los países en la articulación de programas de trabajo y la implementación de mejores prácticas en acciones de cooperación. | SEGOB, SRE, SEMARNAT, SENER, SE, SICT, SABG, SEP,
SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR, SECIHTI, MUJERES, INPI
|
| 3.3.2 Promover mecanismos de cooperación en el ámbito latinoamericano para cumplir con los objetivos del Humanismo Mexicano, igualdad sustantiva y prosperidad compartida, a través de programas de cooperación bilateral, triangular y mecanismos regionales con otros países y actores. | SRE, SHCP, BIENESTAR, SEMARNAT, SENER, SE,
AGRICULTURA, SICT, SABG, SEP, SALUD, STPS, SEDATU,
SECTUR, SECIHTI, MUJERES
|
| 3.3.3 Celebrar reuniones técnicas entre autoridades mexicanas y los secretariados de los mecanismos regionales iberoamericanos y americanos especializados en cooperación internacional para el desarrollo con objeto de promover los principios del Humanismo Mexicano, las prioridades de desarrollo nacional y la sociedad de cuidados. | SEGOB, SRE, BIENESTAR, SEMARNAT, SENER, SE, SICT,
SABG, SEP, SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR, SECIHTI,
MUJERES
|
Objetivo 4. Maximizar la eficacia, sostenibilidad, transparencia y rendición de cuentas de la cooperación internacional, mediante el uso estratégico, actualización y mejora continua de herramientas de gestión y sistemas de información, con base en metodologías de vanguardia.
Estrategia 4.1 Conducir la gestión de la AMEXCID de manera más eficiente para ampliar los beneficios de la cooperación internacional para el desarrollo en la Administración Pública Federal.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 4.1.1 Reforzar el rol de AMEXCID como coordinador del Consejo Consultivo, en su papel dual en materia de cooperación internacional como oferente y receptor alineado con la política exterior, mediante la modernización de sus sistemas digitales de información. | SEGOB, SRE, BIENESTAR, SEMARNAT, SENER, SE, SICT,
SABG, SEP, SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR, SECIHTI,
MUJERES
|
| 4.1.2 Colaborar con el Consejo Consultivo de la AMEXCID como ente supervisor de la política de la CID mexicana, para promover consensos en la APF a fin de identificar acciones prioritarias a favor del desarrollo nacional. | SEGOB, SRE, SHCP, BIENESTAR, SEMARNAT, SENER, SE,
AGRICULTURA, SICT, SABG, SEP, SALUD, STPS, SEDATU,
SECTUR, SECIHTI, MUJERES
|
| 4.1.3 Convocar a los Consejos Técnicos de la AMEXCID para construir una cooperación internacional más incluyente, impulsando agendas de trabajo que generen la participación proactiva de los diferentes actores. | SRE
|
| 4.1.4 Difundir en un repositorio los resultados de la CID mexicana, en lenguaje claro y sencillo para fortalecer la gestión del conocimiento, la transparencia y la rendición de cuentas. | SRE
|
Estrategia 4.2 Actualizar las herramientas de gestión de CID, establecidas en la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo para fortalecer la planeación, el monitoreo y la evaluación de los proyectos de cooperación.
| Línea de acción
| Dependencias y/o entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
|
| 4.2.1 Adecuar las herramientas de planeación, monitoreo y evaluación de la CID, para integrar la transversalidad de la perspectiva de género y pertenencia cultural a fin de promover la igualdad sustantiva en los proyectos. | MUJERES, SRE, INPI
|
| 4.2.2 Fortalecer el uso y disponibilidad de datos de la CID contenidos en los sistemas de información, para orientar y fundamentar, los posicionamientos y la toma de decisiones en los distintos espacios nacionales e internacionales. | SRE
|
| 4.2.3 Actualizar las directrices de cuantificación de la cooperación mexicana, implementando procesos internacionales vigentes para identificar de forma eficiente las transferencias en especie, actores, beneficiarios y capital humano de la cooperación Sur-Sur. | SEGOB, SRE, BIENESTAR, SEMARNAT, SENER, SE,
AGRICULTURA, SICT, SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR,
SECIHTI, MUJERES
|
| 4.2.4 Implementar procesos de mejora, en el monitoreo y evaluación de los programas y proyectos de CID mexicana, para identificar áreas de oportunidad, y perfeccionar los resultados de los mecanismos mencionados. | SEGOB, SRE, SEMARNAT, SENER, SE, SICT, SABG, SEP,
SALUD, STPS, SEDATU, SECTUR, SECIHTI, MUJERES
|
8. Indicadores
Objetivo 1. Fortalecer el desarrollo humano sostenible, con enfoque multidimensional e interseccional, mediante proyectos que impulsen el desarrollo rural, la prevención y el combate a la corrupción, el acceso equitativo a servicios básicos y la reducción de desigualdades, bajo los principios del Humanismo Mexicano.
Indicador 1.1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| Porcentaje de nuevos proyectos de recepción que inician ejecución.
|
| Objetivo
| Fortalecer el desarrollo humano sostenible, con enfoque multidimensional e interseccional, mediante proyectos que impulsen el
desarrollo rural, la prevención y el combate a la corrupción, el acceso equitativo a servicios básicos y la reducción de desigualdades,
bajo los principios del Humanismo Mexicano.
|
| Definición o
descripción
| Los programas de cooperación fortalecen el desarrollo humano proyectos de recepción aprobados en el marco de los programas de
cooperación bilaterales y multilaterales que inicien su ejecución en el periodo de reporte.
|
| Derecho asociado
| Artículos 1o., 3o., 5o. y 123 de la CPEUM; y 33 de la LCID
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia
de medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la
información
| Diciembre
|
| Unidad de medida
| Porcentaje
| Periodo de recolección de
los datos
| Enero-diciembre
|
| Tendencia esperada
| Ascendente
| Unidad responsable de
reportar el avance
| AMEXCID
|
| Método de cálculo
| (número de proyectos de recepción de cooperación internacional para el desarrollo que inicien su ejecución durante el periodo t) /
(número de proyectos de recepción de cooperación internacional para el desarrollo programadas en el periodo t) * (100).
|
| Observaciones
| Los proyectos de cooperación se encuentran sujetos al estatus de las relaciones diplomáticas (políticas, económicas y sociales) de
México con sus socios.
|
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Proyectos de recepción que
iniciaron ejecución = PRIE
| Valor variable 1
| 11
| Fuente de información
variable 1
| Archivos y expedientes
de la AMEXCID
|
| Nombre variable 2
| Proyectos de recepción
programados que iniciaron
ejecución = PRPIE
| Valor variable 2
| 18
| Fuente de información
variable 2
| Archivos y expedientes
de la AMEXCID
|
| Sustitución en
método de cálculo
| NPRIE = (11) / (18) * (100) = 61.11
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 61.11
| La línea base es el total de proyectos de recepción que inicien su ejecución el año
2025
|
| Año
| 2025
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 87
| La tendencia esperada del indicador es que sea creciente durante la presente
administración federal.
|
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
| 2025
|
| ND
| ND
| ND
| ND
| 93
| 83
| 84.21
| 61.11
|
| METAS
|
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 87
| 87
| 87
| 87
| 87
|
Objetivo 2. Fortalecer el diálogo político y la cooperación con Centroamérica, el Caribe y el Sur Global, articulando protección social, resiliencia climática e innovación pública para abordar causas estructurales de la movilidad humana y mejorar el bienestar en territorios vulnerables.
Indicador 2.1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| Porcentaje de expertos de América Latina y el Caribe capacitados en el marco de los proyectos de oferta de cooperación
|
| Objetivo
| Fortalecer el diálogo político y la cooperación con Centroamérica, el Caribe y el Sur Global, articulando protección social, resiliencia
climática e innovación pública para abordar causas estructurales de la movilidad humana y mejorar el bienestar en territorios
vulnerables.
|
| Definición o
descripción
| Son todos los extranjeros que capacitan los expertos mexicanos de la APF, para la implementación de proyectos de cooperación de
oferta aprobados en los programas de cooperación con América Latina y el Caribe, para el desarrollo de sectores estratégicos de los
países de las citadas regiones.
|
| Derecho asociado
| Artículos 1o., 3o., 5o. y 123 de la CPEUM; y 33 de la LCID
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia de
medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la información
| Diciembre
|
| Unidad de medida
| Porcentaje
| Periodo de recolección de los datos
| Enero-diciembre
|
| Tendencia esperada
| Constante
| Unidad responsable de reportar el
avance
| AMEXCID
|
| Método de cálculo
| (número de extranjeros capacitados en América Latina y el Caribe durante el periodo t) / (número de extranjeros programados para
capacitar en América Latina y el Caribe en el periodo t) * (100).
|
| Observaciones
| Las relaciones diplomáticas: económicas, políticas y sociales de México, y sus contrapartes se mantienen para la implementación de
los programas-proyectos de cooperación.
|
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| NEC= número de
extranjeros capacitados en
Aly C
| Valor variable 1
| 14117
| Fuente de
información
variable 1
| Archivos y expedientes de la
AMEXCID
|
| Nombre variable 2
| NECP= número de
extranjeros programados
para capacitar en ALyC
| Valor variable 2
| 18755
| Fuente de
información
variable 2
| Archivos y expedientes de la
AMEXCID
|
| Sustitución en
método de cálculo
| PEEC= (14117 / 18755) * 100 = 75.27
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 75.27
| La cooperación internacional para el desarrollo (CID) es una política pública eficaz para
promover el desarrollo sostenible de nuestro país y de nuestros socios, así como nuestra idea
del orden global justo, con oportunidades para todos, próspero e incluyente.
|
| Año
| 2025
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 87
| La tendencia esperada del indicador es que sea constante durante la presente administración
federal.
|
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
| 2025
|
| N.D.
| N.D.
| N.D.
| N.D.
| 93
| 96
| 72
| 75.27
|
| METAS
|
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 87
| 87
| 87
| 87
| 87
|
Objetivo 3. Fortalecer la participación de México en organismos y foros multilaterales y regionales, promoviendo el diálogo con socios estratégicos para construir consensos de cooperación en el desarrollo global, considerando las megatendencias y la Agenda 2030.
Indicador 3.1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| Número de resoluciones vinculantes derivadas de acuerdos en las reuniones de política de cooperación internacional para el
desarrollo donde participa México.
|
| Objetivo
| Fortalecer la participación de México en organismos y foros multilaterales y regionales, promoviendo el diálogo con socios estratégicos
para construir consensos de cooperación en el desarrollo global, considerando las megatendencias y la Agenda 2030.
|
| Definición o
descripción
| Se refiere a toda decisión formal escrita, en la cual el Estado Mexicano manifieste de forma vinculante o no vinculante sus prioridades
en materia de cooperación internacional para el desarrollo, que pueden ser adoptadas por consenso o por mayoría de la membresía
de los organismos, mecanismos y foros internacionales especializados en CID en los que participa nuestro país.
|
| Derecho asociado
| Artículos 1o., 3o., 5o. y 123 de la CPEUM; y 33 de la LCID
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia de
medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la
información
| Diciembre
|
| Unidad de medida
| Resoluciones
| Periodo de recolección de los
datos
| Enero-diciembre
|
| Tendencia esperada
| Constante
| Unidad responsable de reportar
el avance
| AMEXCID
|
| Método de cálculo
| S (resoluciones vinculantes derivadas de reuniones multilaterales y regionales sobre política de cooperación donde participa la
AMEXCID en el periodo t)
|
| Observaciones
| La participación de México en la arquitectura internacional de cooperación fortalece su papel de cooperante dual (oferente y receptor
de cooperación) como país de renta media. En este contexto, hay que tener en consideración que la negociación de las declaraciones,
la aprobación y en su caso ratificación e instrumentación forma parte de un proceso que puede comprender desde un año hasta más
allá del periodo.
|
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| AVCID= acuerdos vinculantes
de cooperación internacional
para el desarrollo
| Valor variable 1
| 10
| Fuente de
información
variable 1
| Expedientes y archivos de la
AMEXCID
|
| Sustitución en
método de cálculo
| Sumatoria de acuerdos vinculantes de cooperación internacional para el desarrollo en el periodo t.= 10
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 10
| El número de la línea base, relativa a los acuerdos vinculantes depende de la situación
política de cómo se deliberen los temas de cooperación internacional y su impacto en el
ámbito global.
|
| Año
| 2025
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 7
| La tendencia esperada del indicador es que sea constante durante la presente
administración federal.
|
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
| 2025
|
| 6
| 13
| 4
| 4
| 2
| 10
| 6
| 10
|
| METAS
|
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 7
| 7
| 7
| 7
| 7
|
Objetivo 4. Maximizar la eficacia, sostenibilidad, transparencia y rendición de cuentas de la cooperación internacional, mediante el uso estratégico, actualización y mejora continua de herramientas de gestión y sistemas de información, con base en metodologías de vanguardia.
Indicador 4.1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| Tasa de variación de las y los beneficiarios directos del intercambio de conocimiento, en el marco de proyectos de oferta y recepción
de cooperación internacional para el desarrollo.
|
| Objetivo
| Maximizar la eficiencia, eficacia, sostenibilidad, transparencia y rendición de cuentas de la cooperación internacional para el
desarrollo, mediante el uso estratégico, la actualización y la mejora continua de herramientas de gestión y sistemas de información,
con base en metodologías de vanguardia.
|
| Definición o
descripción
| El indicador permitirá comparar el número de personas capacitadas en el marco de los proyectos derivados de los programas de
cooperación internacional para el desarrollo suscritos con los países contrapartes de México del año t respecto año t-1
|
| Derecho asociado
| Artículos 1o., 3o., 5o. y 123 de la CPEUM; y 33 de la LCID
|
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o frecuencia de
medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la información
| Diciembre
|
| Unidad de medida
| Porcentaje
| Periodo de recolección de los
datos
| Enero-diciembre
|
| Tendencia esperada
| Ascendente
| Unidad responsable de reportar el
avance
| AMEXCID
|
| Método de cálculo
| [(número de personas beneficiarias directas del año t) / (número de personas beneficiarias directas del año t-1)] -1 *(100)
|
| Observaciones
| Las capacitaciones que realiza la AMEXCID, son de cooperación técnica científica en diferentes sectores de la economía, a través de
intercambio de conocimiento, pasantías, seminarios o talleres. Es un indicador de nueva creación.
|
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Xn= número de personas beneficiarias
que participaron en actividades de
capacitación de cooperación en el año
t.
| Valor variable
1
| 14,117
| Fuente de
información
variable 1
| Expedientes y archivos de
la AMEXCID
|
| Nombre variable 2
| Xt= = número de personas beneficiarias
que participaron en actividades de
capacitación de cooperación en el año
t-1.
| Valor variable
2
| 11,427
| Fuente de
información
variable 2
| Expedientes y archivos de
la AMEXCID
|
| Sustitución en
método de cálculo
| TV=[(14117)/(11427)]-1*(100)= 23.54
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 23.54
| Mantener los niveles de capacitación
|
| Año
| 2025
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 24.14
| Es un indicador de nueva creación
|
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
| 2025
|
| NA
| NA
| NA
| NA
| NA
| NA
| NA
| 23.54
|
| METAS
|
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 23.66
| 23.78
| 23.90
| 24.90
| 24.14
|
9. Lista de dependencias y entidades participantes en el Programa
El presente programa fue elaborado mediante un proceso de consultas incluyente, con el fin de asegurar que la visión de las entidades gubernamentales y los socios en la cooperación estuviera debidamente reflejada. A continuación, se detallan las dependencias de la APF que participaron en su diseño:
Secretaría de Gobernación;
Secretaría de Relaciones Exteriores;
Secretaría de la Defensa Nacional;
Secretaría de Marina;
Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
Secretaría de Bienestar;
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
Secretaría de Energía;
Secretaría de Economía;
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural;
Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes;
Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno;
Secretaría de Educación Pública;
Secretaría de Salud;
Secretaría del Trabajo y Previsión Social;
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano;
Secretaría de Turismo;
Secretaría de Cultura;
Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación;
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana;
Secretaría de las Mujeres;
Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones;
Instituto Nacional de Pueblos Indígenas.
10. Glosario
Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza: Es una iniciativa internacional que busca movilizar a diversos actores para erradicar el hambre y la pobreza a nivel mundial, promoviendo la cooperación y la implementación de políticas y programas efectivos para lograr los ODS, particularmente los ODS 1, fin de la pobreza, y 2, hambre cero (Global Alliance against Hunger and Poverty, 2024)
Alianzas multiactor: Colaboraciones estratégicas entre distintos actores, como el sector público, la empresa privada, la sociedad civil y la academia, para alcanzar objetivos de desarrollo comunes. Su objetivo principal es maximizar el impacto de la cooperación, aprovechando las fortalezas y recursos de cada actor.
Bienes públicos globales: Son aquellos que, una vez producidos, pueden ser disfrutados por todos, sin que el uso por parte de uno disminuya el disfrute de otro, y sin que sea posible impedir que alguien los consuma. Ejemplos de estos bienes incluyen el aire limpio, la estabilidad financiera global y la mitigación del cambio climático.
Bienestar social: Estado de satisfacción y plenitud donde las personas acceden a recursos y servicios esenciales (salud, educación, vivienda, empleo) para desarrollarse, vivir dignamente y prosperar, implicando equidad, justicia social y oportunidades para todos.
Consejo Consultivo: Es el principal mecanismo de coordinación y comunicación entre las entidades del Gobierno federal en materia de oferta y recepción de CID, y fue creado en cumplimiento del Capítulo IV, articulo 15 de la legislación en comento.
Cooperación bilateral: Cooperación que se da entre dos países sustentada en un marco normativo (generalmente un convenio básico de cooperación) (AMEXCID, 2018).
Cooperación horizontal: Cooperación para el desarrollo económico y social en la que los recursos del oferente son complementados con recursos de contraparte aportados por el receptor. En este esquema, tanto los costos como los beneficios son compartidos, sin importar el porcentaje de su participación (recursos financieros, humanos y técnicos) (AMEXCID, 2018).
Cooperación internacional para el desarrollo: Transferencia, recepción e intercambio de recursos, bienes, conocimientos y experiencias educativas, culturales, técnicas, científicas, económicas y financieras entre gobiernos, así como con organismos internacionales, con el propósito de promover el desarrollo humano sustentable (AMEXCID, 2018).
Cooperación multilateral: Se refiere a las políticas y acciones que se desarrollan entre los países y organismos internacionales y/o regionales. Sus actividades son sustentadas por un instrumento jurídico, convenio o acuerdo internacional.
Cooperación regional: Acciones de cooperación dirigidas a una determinada zona geográfica, en las que se beneficie a varios países.
Cooperación Sur-Sur (CSS): Cooperación que otorgan los países en desarrollo a otros países en desarrollo. Se basa en los siguientes principios básicos: (i) La horizontalidad. Los países colaboran entre sí en términos de socios, de manera voluntaria y sin el establecimiento de condiciones; (ii) El consenso. La ejecución de una acción de CSS debe haber sido sometida a consenso por los responsables de cada país en marcos de negociación común, como las comisiones mixtas; y (iii) La equidad. Por lo general, sus costos y beneficios se distribuyen equitativamente entre todos los participantes (PIFCSS - Cooperación Sur-Sur, 2025).
Cooperación triangular (CTr): Modalidad de cooperación en asociación con una fuente tradicional bilateral o multilateral, para concurrir, conjuntamente, en acciones en favor de una tercera nación demandante, de menor o similar desarrollo relativo (GIZ - Cooperación Triangular, 2026).
Cooperante: De acuerdo con la LCID es la persona moral mexicana del sector público que reúna las capacidades técnicas e institucionales para participar en la ejecución de las actividades de oferta o de demanda de cooperación internacional. El término "cooperante" también puede recaer en una persona física o persona moral que no pertenezca al sector público, como medio ejecutor de acciones de cooperación, así ì como extranjeros, según del tipo de proyecto.
Corredor Seco de Centroamérica: Según la FAO, el "Corredor Seco" es una franja de territorio que atraviesa Costa Rica, Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala. Allí viven más de 10 millones de personas, muchas de las cuales se dedican a actividades agrícolas, en especial a la pequeña producción de granos básicos.
Desarrollo sostenible: Busca equilibrar el desarrollo económico, la justicia social y la protección ambiental para asegurar que las necesidades de las generaciones presentes no comprometan la capacidad de las futuras generaciones. Consiste en la libertad de la que gozan los individuos para elegir entre distintas opciones y formas de vida, las cuales satisfacen las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades. Considera tres dimensiones: la económica, la social y la ambiental.
Desarrollo sustentable: Se refiere a la capacidad de mantenerse a sí mismo, de perdurar en el tiempo, a menudo asociado con la preservación de los recursos naturales y el uso racional de los mismos.
Economía azul: Corresponde a cualquier actividad económica relacionada con los océanos, el mar y la costa, basada en el uso sostenible de los recursos marinos para generar riqueza y bienestar, a la vez que se preserva la biodiversidad.
Economía circular: Es un modelo económico que busca minimizar el desperdicio y maximizar la reutilización de recursos, productos y materiales.
Evaluación ex ante: Es un proceso de análisis que se realiza antes de que se ejecute un proyecto, programa o política pública. Su objetivo principal es evaluar la viabilidad y el potencial impacto de la intervención, así como su adecuación a las necesidades que pretende satisfacer.
Formación STEM: Es un enfoque educativo que integra las áreas de Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas (STEM, por sus siglas en inglés), promoviendo el aprendizaje práctico, la resolución de problemas y el pensamiento crítico para preparar a los estudiantes para los desafíos del mundo real y el mercado laboral futuro. Este modelo interdisciplinario busca que los conocimientos y habilidades se apliquen de manera conjunta y conectada, en lugar de enseñarse de forma aislada (International Science Teaching Foundation, 2016).
Gobernanza global: Es un sistema de cooperación internacional, instituciones, reglas y procedimientos que abordan asuntos que trascienden las fronteras nacionales. En la CID, la gobernanza global implica la participación de múltiples actores (organizaciones internacionales, gobiernos, empresas, ONG y sociedad civil) en la búsqueda e instrumentación de soluciones a desafíos comunes.
Humanismo Mexicano: Es una corriente de pensamiento que busca impulsar el goce efectivo de los derechos humanos para todos los mexicanos, especialmente para los grupos vulnerables y minorías. Se caracteriza por buscar el progreso humano con justicia, incluida la distribución equitativa de ingresos y riquezas.
Igualdad sustantiva: Se refiere a la igualdad real en la práctica, no solo en la ley, que se logra al eliminar las barreras y desigualdades que impiden a las personas, especialmente las mujeres y los grupos vulnerables, el ejercicio pleno de sus derechos y el acceso a oportunidades. Igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, con garantía de que ambos tengan el mismo acceso a oportunidades y al reconocimiento, goce o ejercicio de sus derechos humanos y libertades fundamentales.
INFOAMEXCID: Es la plataforma digital interna de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo, que se utiliza para registrar y gestionar información sobre los proyectos y acciones de cooperación internacional que impulsa México.
Megatendencias: Son cambios a largo plazo y de gran escala que impactan la sociedad, la economía y la forma en que vivimos. Estas tendencias pueden ser sociales, demográficas, económicas o tecnológicas, y afectan a múltiples aspectos de nuestra vida. Ejemplos de megatendencias incluyen la disrupción tecnológica, el cambio climático, la urbanización y los cambios en los hábitos de consumo.
Movilidad humana: El ejercicio del derecho humano de toda persona a migrar. Esto implica la libertad de movimiento y la elección de residencia, así como la garantía de derechos y protección para personas migrantes y en condición de movilidad, independientemente de su situación legal.
Movilidad social: Cambio en la posición socioeconómica de las personas y familias en una sociedad. Es el movimiento de individuos entre diferentes estratos sociales, (clase alta, media y baja), y niveles de educación y ocupación, a lo largo de su vida y entre generaciones. Refleja la igualdad de oportunidades en una sociedad, ya que, a mayor movilidad social, mayor igualdad de oportunidades.
Presupuesto de Egresos de la Federación: En México es el documento legal y financiero que autoriza el gasto público federal para un año fiscal determinado.
Perspectiva de género: Enfoque analítico, político y cultural que permite analizar la realidad social a partir de las determinaciones de la cultura patriarcal y la división sexual del trabajo. Hace visibles las diferencias entre hombres, mujeres y personas no binarias, a partir de estereotipos o roles de género construidos social y culturalmente que generan discriminación y trato desigual e injusto. Su fin es el de identificar, deconstruir y construir nuevas relaciones basadas en el respeto a las diferencias y la igualdad ante la ley (OHCHR, s.f.).
Poder blando: Se refiere a la capacidad de un país de influir en otros sin utilizar la fuerza o la coacción. En cambio, lo hace a través de la atracción y la persuasión, basándose en su cultura, valores y políticas (Brand Finance, 2025).
Política de cuidados: Conjunto de acciones públicas destinadas a garantizar el bienestar de las personas con dependencia, especialmente las personas adultas mayores, con discapacidad o con enfermedades crónicas, y a sus familias. Estas políticas buscan ampliar la cobertura de servicios de cuidado, crear nuevos modelos de atención y fortalecer la corresponsabilidad en el cuidado, buscando reducir la carga que recae en las mujeres y la familia (CEPAL 2026).
Prosperidad compartida: Es un concepto que combina el crecimiento económico con la igualdad en la distribución de ingresos, buscando que el crecimiento beneficie a todos, especialmente a los menos favorecidos. En México, este concepto se ha utilizado para referirse a la política de buscar un desarrollo inclusivo y sostenible que mejore el bienestar de la población en general.
Red del Espacio Profundo: Es una red global de antenas de radio gigantes operadas por la NASA (Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio) por sus siglas en inglés, que permite la comunicación con naves espaciales que se encuentran más allá de la órbita terrestre, en el espacio profundo.
RENCID: Es una base de datos administrada por la AMEXCID, pilar estadístico del Sistema Nacional de CID, donde se inscriben todas las acciones, proyectos y programas en la materia. Integra información de proyectos, acuerdos, ofertas, demandas y contribuciones) AMEXCID, s.f.).
Resiliencia climática: Capacidad de los sistemas sociales, económicos y ambientales para resistir, adaptarse y recuperarse de los impactos del cambio climático. Esto implica la capacidad de absorber perturbaciones, mantener la estructura y funcionalidad de los sistemas y adaptarse a los cambios para prosperar a pesar de ellos.
Seguridad alimentaria: Situación en la que todas las personas tienen acceso físico, social y económico a alimentos suficientes, seguros y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimentarias, permitiéndoles llevar una vida activa y sana (UN World Food Programme, 2025).
Seguridad pública: Es una función a cargo de la Federación, los Estados y los municipios, que tiene como objetivo salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos.
SIPINNA: Mecanismo que tiene como una de sus principales atribuciones, generar una nueva manera de realizar políticas públicas desde el más alto nivel de decisión gubernamental donde todas las niñas, niños y adolescentes puedan exigir y ejercer sus derechos humanos, ya no como dependientes de protección, sino como sujetos de derechos.
Sistema de cuidados: Se refiere al conjunto de políticas, servicios y apoyos que garantizan el derecho a los cuidados de todas las personas, especialmente de aquellas que requieren cuidados debido a su ciclo de vida, discapacidad o enfermedad, así como de quienes brindan esos cuidados, ya sean remunerados o no remunerados. Este sistema pone al centro la sustentabilidad de la vida y el bienestar con justicia social (INMUJERES, 2024).
Sostenibilidad ambiental: Gestión responsable de los recursos naturales y la preservación del medio ambiente para las generaciones futuras. Su objetivo es satisfacer las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones venideras para satisfacer sus propias necesidades (UNICEF, 2025).
Sur global: Se refiere a un conjunto de países, en su mayoría del hemisferio sur, que han sido históricamente marginados y que comparten características económicas, políticas y sociales similares (Florent, 2023).
Tierras raras: Se definen como un grupo de 17 elementos químicos que incluyen los 15 lantánidos (del lantano al lutecio) más el escandio y el itrio. Tienen propiedades magnéticas, luminiscentes y electroquímicas únicas, esenciales para la tecnología moderna.
Transición energética: Proceso clave para lograr el acceso equitativo a la energía, cumplir compromisos de mitigación climática y promover el desarrollo sostenible (UNDP Climate Promise, 2024).
11. Referencias
· ACNUR. (2023). Tendencias globales de desplazamiento forzado. Recuperado de https://www.acnur.org
· ACNUR. (2025, 29 abril). Informe de resultados 2024: Un hogar en México.
https://www.acnur.org/noticias/comunicados-de-prensa/acnur-presenta-su-informe-de-resultados-2024-un-hogar-en-mexico ACNUR
· ACNUR. (2025). Operational Data Portal. Consultado el 26 de enero de 2026. https://data.unhcr.org/en/country/mex
· Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID). (2018). ¿Qué es la cooperación internacional para el desarrollo? Gobierno de México. Recuperado de https://www.gob.mx/amexcid/acciones-y-programas/que-es-la-cooperacion-internacional-para-el-desarrollo-29339
· Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID). (2022). Informe de cuantificación de la cooperación ofrecida por México. Gobierno de México. Recuperado de https://infoamexcid.sre.gob.mx/amexcid/ccid2022/index.html
· Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo. (s.f.). Cuantificación de la cooperación internacional para el desarrollo de México (2013). https://infoamexcid.sre.gob.mx/amexcid/ccid2013/home.html
· AMEXCID. (2016, June 29). Formatos de Presentación de Proyectos. www.gob.mx/amexcid. Retrieved February 20, 2026, from https://www.gob.mx/amexcid/documentos/formatos-de-presentacion-de-proyectos-42811
· Banco Mundial. (2022). Indicadores de desarrollo mundial. Recuperado de https://databank.worldbank.org
· Banco Mundial (2026) Informe Global Economic Prospects, Recuperado de https://www.worldbank.org/en/publication/global-economic-prospects
· Brand Finance. (2025, March 19). Global Soft Power Summit 2025 | Event | Brand Finance. Brand Finance. https://brandfinance.com/events/global-soft-power-summit-2025
· CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe). (2021). Plan de Desarrollo Integral El Salvador, Guatemala, Honduras, México: Diagnóstico, áreas de oportunidad y recomendaciones de política. Naciones Unidas. Recuperado de https://www.cepal.org/es/publicaciones/47248-plan-desarrollo-integral-salvador-guatemala-honduras-sur-sureste-mexico-sintesis
· COMAR (Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados). (2024). Estadísticas de solicitantes de asilo en México. Secretaría de Gobernación.
· COMAR. (2024). La COMAR en números (estadística 2024).
· CONEVAL. (2023a). Medición de la pobreza 2022.
· CONEVAL (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social). (2023b). Medición multidimensional de la pobreza en México. Recuperado de https://www.coneval.org.mx
· CONEVAL (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social). (2023c). Pobreza por entidad federativa. Recuperado de https://www.coneval.org.mx/Medicion/Paginas/Pobreza_2022.aspx
· Cooperación triangular (CTr) - Cómo formular un proyecto CTR. (2026). Fondo-Cooperacion-Triangular.net. https://fondo-cooperacion-triangular.net/e-learning-ctr-2/es/102
· De La República, P. (2024, Octubre 1). Toma de protesta de Claudia Sheinbaum como presidenta constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. gob.mx. Retrieved February 20, 2026, from https://www.gob.mx/presidencia/articulos/version-estenografica-toma-de-protesta-de-claudia-sheinbaum-como-presidenta-constitucional-de-los-estados-unidos-mexicanos
· ESTADÍSTICAS A PROPÓSITO DEL DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA CORRUPCIÓN. Org.mx. Recuperado el 23 de febrero de 2026, de https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/aproposito/2025/EAP_vsCorrup_25.pdf
· FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura). (2024). The State of Food Security and Nutrition in the World. Recuperado de https://www.fao.org
· Florent. (2023, October 20). ¿Qué es el "Sur Global"? - El Grand Continent. El Grand Continent. https://legrandcontinent.eu/es/2023/10/20/que-es-el-sur-global/
· Global Alliance against Hunger and Poverty - The activity focuses on the organization, dissemination, and maintenance of the knowledge and practices of the G20 Task Force, ensuring that this information is well-documented and accessible to strengthen the Global Alliance against Hunger and Poverty. (2024). Globalallianceagainsthungerandpoverty.org. https://globalallianceagainsthungerandpoverty.org/
· Gender Gap Report 2025. (2025, August 25). World Economic Forum. https://www.weforum.org/publications/global-gender-gap-report-2025/
· Gobierno de México. (2011). Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Diario Oficial de la Federación. Recuperado de https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LCID_061120.pdf
· Gobierno de México. (2021). Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2021-2024. Diario Oficial de la Federación. Recuperado de https://www.dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5639308
· Gobierno de México. (2022). Acciones de cooperación internacional implementadas por México en Centroamérica. Secretaría de Relaciones Exteriores. Recuperado de https://www.gob.mx/sre/documentos/programa-de-cooperacion-internacional-para-el-desarrollo-2021-2024
· Gobierno de México. (2024). Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo. AMEXCID. https://www.gob.mx/sre/documentos/programa-de-cooperacion-internacional-para-el-desarrollo
· Gobierno de México. (2024a). Programa Sectorial de Relaciones Exteriores 2025-2030 (versión preliminar). Secretaría de Relaciones Exteriores.
· Gobierno de México. (2024b). 100 compromisos para el Segundo Piso de la Cuarta Transformación de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo. Presidencia de la República. Recuperado de https://www.gob.mx/presidencia/documentos/100-compromisos-para-el-segundo-piso-de-la-cuarta-transformacion
· Gobierno de México. (2025). Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030. Diario Oficial de la Federación. Recuperado de https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5755162&fecha=15/04/2025
· INEA (Instituto Nacional para la Educación de los Adultos). (2024). Estimación del rezago educativo al 31 de diciembre de 2024 por entidad federativa. Recuperado de https://www.gob.mx/inea/documentos/rezago-educativo
· INEGI. (2024a, 13 junio) . ENDUTIH 2023. Comunicado 372/24 (usuarios de internet).https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2024/ENDUTIH/ENDUTIH_23.pdf INEGI
· INEGI. (2024b, 1 agosto). Defunciones por homicidio 2023. Comunicado 460/24.https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2024/DH/DH2023_Ene-dic.pdf INEGI
· INEGI. (2025c, 6 mayo). ENDUTIH 2024. Comunicado 57/25 (hogares con internet).
https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2025/endutih/ENDUTIH_24.pdf INEGI
· INMUJERES, Sistema de cuidados. (2024). Retrieved February 20, 2026, from http://estadistica-sig.inmujeres.gob.mx/formas/tarjetas/SNcuidados.pdf
· International Science Teaching Foundation (2016). Science Teaching. https://science-teaching.org/es/investigacion
· La ayuda en una encrucijada: tendencias en la ayuda oficial al desarrollo |. (2025, 9 abril). ONU Comercio y Desarrollo (UNCTAD). https://unctad.org/es/publication/la-ayuda-en-una-encrucijada-tendencias-en-la-ayuda-oficial-al-desarrollo
· La economía mundial muestra resiliencia en medio de una incertidumbre de proporciones históricas en el comercio y las políticas. (2026, 13 enero). World Bank. https://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2026/01/13/global-economic-prospects-january-2026-press-release
· Mesoamérica sin Hambre AMEXCID-FAO. (s/f). Fao.org. Recuperado el 23 de febrero de 2026, de https://www.fao.org/in-action/mesoamerica-sin-hambre/proyectos/mesoamerica/es/
· Mundial, B. (2026, enero 13). La economía mundial muestra resiliencia en medio de una incertidumbre de proporciones históricas en el comercio y las políticas. Banco Mundial. https://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2026/01/13/global-economic-prospects-january-2026-press-release
· Nuestras voces, desde abajo: Diagnóstico sobre los resultados de Sembrando Vida y Jóvenes Construyendo el Futuro en El Salvador y Honduras. (2023). UNDP. https://www.undp.org/es/mexico/publicaciones/nuestras-voces-desde-abajo-diagnostico-sobre-los-resultados-de-sembrando-vida-y-jovenes-construyendo-el-futuro-en-el-salvador-y
· OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). (2023a). Development Cooperation Report 2023: Debating the Aid System. OECD Publishing. Recuperado de https://www.oecd-ilibrary.org/development/development-co-operation-report-2023_f6d42aa5-en
· OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). (2023b). Digital for Development: Opportunities and Challenges. Recuperado de https://www.oecd.org
· OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). (2024a). Official Development Assistance (ODA) - Preliminary figures for 2023. Recuperado de https://www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/development-finance-data/oda-2023-summary.htm
· OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). (2024b). ODA 2024 - Net ODA falls slightly amid shifting global needs. Recuperado de https://www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/development-finance-data/oda-2024-net-oda-falls-slightly.htm
· OCDE (junio 2025a), "Cuts in official development assistance: OECD projections for 2025 and the near term, en https://www.oecd.org/en/publications/2025/06/cuts-in-official-development-assistance_e161f0c5.html
· Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (s.f.). Integración de la perspectiva de género. https://www.ohchr.org/es/women/gender-integration
· ONU (Organización de las Naciones Unidas). (2023). Informe de Desarrollo Sostenible 2023. Recuperado de https://sdgs.un.org
· PIFCSS - Cooperación Sur-Sur. (2025, October 2). PIFCSS. https://cooperacionsursur.org/
· PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). (2023). Human Development Report 2023/2024. Recuperado de https://hdr.undp.org
· Políticas de cuidado. (2026). Comisión Económica Para América Latina Y El Caribe. https://www.cepal.org/es/temas/politicas-cuidado#::text=Las%20pol%C3%ADticas%20de%20cuidado%20abarcan,con%20alg%C3%BAn%20nivel%20de%20dependencia.
· Sostenibilidad: qué es, objetivos y planes | UNICEF. (2025). Unicef.es. https://www.unicef.es/blog/sostenibilidad/sostenibilidad-que-es-objetivos-planes
· UN World Food Programme (WFP). (2025, April 11). Wfp.org. https://es.wfp.org/historias/seguridad-alimentaria-que-significa-y-por-que-importa#::text=Existe%20seguridad%20alimentaria%20cuando%20las%20personas%20tienen,1996%20en%20Roma%20y%20revisada%20en%202001
· UNFCCC. (2025, 6 febrero). Mexico. 2024 Biennial Transparency Report ¿Qué es la transición hacia una energía sostenible y por qué es clave para combatir el cambio climático? | UNDP Climate Promise. (2024, March 12). UNDP Climate Promise. https://climatepromise.undp.org/es/news-and-stories/que-es-la-transicion-hacia-una-energia-sostenible-y-por-que-es-clave-para-combatir
· Undp.org. Recuperado el 23 de febrero de 2026a, de https://www.undp.org/es/mexico/publicaciones/nuestras-voces-desde-abajo-diagnostico-sobre-los-resultados-de-sembrando-vida-en-belice-cuba-y-guatemala
· Undp.org. Recuperado el 23 de febrero de 2026b, de https://www.undp.org/es/mexico/publicaciones/nuestras-voces-desde-abajo-diagnostico-sobre-los-resultados-de-sembrando-vida-y-jovenes-construyendo-el-futuro-en-el-salvador-y
· (BTR1). https://unfccc.int/documents/645206 UNFCCC
_________________________________
