CONVENIO de Coordinación y Adhesión que celebran la Secretaría de las Mujeres y el Estado de Tlaxcala, que tiene por objeto el otorgamiento de subsidio para el Proyecto MUJERES/AVGM/TLAX/2026, que permita dar cumplimiento a la aplicación de recursos destinados al Componente B Acciones de Coadyuvancia derivadas de las Declaratorias de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Mujeres.- Secretaría de las Mujeres.

MUJERES/CCA/AVGM/TLAX/022/2026
CONVENIO DE COORDINACIÓN Y ADHESIÓN, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL GOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE LAS MUJERES, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ "MUJERES"; A TRAVÉS DE LA SUBSECRETARÍA DEL DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS, REPRESENTADA POR SU TITULAR, INGRID AURORA GÓMEZ SARACÍBAR; Y POR LA OTRA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TLAXCALA, REPRESENTADO POR LA GOBERNADORA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TLAXCALA, LORENA CUÉLLAR CISNEROS; ASISTIDA POR EL SECRETARIO DE GOBIERNO, LUIS ANTONIO RAMÍREZ HERNÁNDEZ; POR EL SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y FINANZAS Y/O SECRETARIO DE FINANZAS Y TITULAR DE LA INSTANCIA RECEPTORA, DAVID ÁLVAREZ OCHOA; Y POR LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DE LAS MUJERES Y TITULAR DE LA INSTANCIA EJECUTORA, ALMA NYDIA CANO RODRÍGUEZ; A QUIENES EN LO SUCESIVO Y PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE INSTRUMENTO SE LES DENOMINARÁ EL "GOBIERNO DEL ESTADO"; A QUIENES ACTUANDO DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ COMO "LAS PARTES", AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
Conforme a lo dispuesto por el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con la Constitución y los tratados internacionales de la materia de los que el Estado Mexicano sea parte, favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia. Asimismo, establece que todas las autoridades en el ámbito de sus competencias tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.
Que el Estado mexicano ha suscrito y ratificado diversos instrumentos internacionales que buscan garantizar la igualdad de derechos y oportunidades para las mujeres, así como la eliminación de las violencias y de todas las formas de discriminación contra las mujeres, entre los que se encuentran la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés) y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará), así como la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing.
Por su parte, el artículo 4o. de la CPEUM dispone que la mujer y el hombre son iguales ante la Ley. Ésta protegerá la organización y el desarrollo de las familias. El Estado garantizará el goce y ejercicio del derecho a la Igualdad Sustantiva de las mujeres.
Que la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias (LGAMVLV), en su artículo 1 establece los deberes reforzados del Estado, en materia de protección del derecho de las mujeres, adolescentes, niñas y niños a una vida libre de violencias, y tiene por objeto establecer la coordinación entre la Federación, las entidades federativas, las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y los municipios para prevenir, atender, sancionar y erradicar las violencias contra las mujeres, adolescentes, niñas y niños, así como los principios y mecanismos para el pleno acceso a una vida libre de violencias, mientras que los artículos 2 y 34 TER respectivamente, del mismo ordenamiento, establecen que la Federación, las entidades federativas, las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y los municipios deberán instrumentar las medidas presupuestales y administrativas necesarias y suficientes de carácter extraordinario para hacer frente a la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, y deberán contar con fiscalías especializadas para atender los delitos relacionados con las violencias de género en contra de las mujeres y Centros de Justicia para las Mujeres. Así como proporcionar a las mujeres, o las niñas, en situación de violencia y en su caso a sus hijas e hijos o personas que dependan de la víctima, alojamiento temporal en espacios seguros tales como casas de emergencia, refugios y albergues que garanticen su seguridad y dignidad, en términos de las disposiciones aplicables de esta ley.
Que el Gobierno Federal crea el Programa para la Prevención y Detección de las Violencias Feminicidas y la Atención de las Causas (PROGRAMA) como parte de una política pública integral con perspectiva de género, enfoque de derechos humanos e interculturalidad y visión de interseccionalidad que prevenga, atienda, sancione y erradique las violencias contra las mujeres.
Que del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2026 (PEF 2026), publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 21 de noviembre de 2025 se derivan los recursos asignados para la implementación del PROGRAMA, los cuales ascienden a $856,782,185.00 (OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y DOS MIL CIENTO OCHENTA Y CINCO PESOS 00/100 M.N.).
En términos del artículo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), los subsidios deben sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad, para lo que deberán, entre otros aspectos: I) identificar con precisión la población objetivo, tanto por grupo específico como por región del país, entidad federativa y municipio; II) incorporar mecanismos periódicos de seguimiento, supervisión y evaluación que permitan ajustar las modalidades de su operación o decidir sobre su cancelación; III) prever la temporalidad en su otorgamiento; y, IV) reportar su ejercicio en los informes trimestrales.
Aunado a lo anterior, los artículos 175 y 176 del Reglamento de la LFPRH en lo sucesivo (RLFPRH), disponen que los subsidios cuyos beneficiarios sean los gobiernos de las Entidades Federativas y en su caso de los municipios, se considerarán devengados a partir de la entrega de los recursos a dichos órdenes de gobierno. No obstante, deberán reintegrar a la Tesorería de la Federación (TESOFE) los recursos que no se destinen a los fines autorizados y aquellos que al cierre del Ejercicio Fiscal de que se trate, no se hayan devengado o que no se encuentren vinculados formalmente a compromisos y obligaciones de pago.
En virtud de lo anterior, "MUJERES", destinará parte de los recursos previstos en el PEF 2026 para que se otorguen y apliquen en las Declaratorias de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres; para atender las acciones descritas, conforme a lo establecido en los Lineamientos de Operación del Programa para la Prevención y Detección de las Violencias Feminicidas y la Atención de las Causas para el ejercicio fiscal 2026 (LINEAMIENTOS).
En atención a lo anterior, el 06 de enero de 2026 se publicó en el portal oficial de "MUJERES" https://www.gob.mx/mujeres la "Guía Operativa del Componente B: Acciones de Coadyuvancia derivadas de las Declaratorias de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres" (GUÍA OPERATIVA AVG 2026) que rigen el proceso para acceder a los recursos por concepto de subsidios federales del PROGRAMA.
En cumplimiento de la GUÍA OPERATIVA AVG 2026, el 30 de enero de 2026 se emitió la convocatoria correspondiente, por la que se asignaron recursos federales en forma de subsidios destinados a las Declaratorias de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres. La aplicación de los recursos asignados se encuentra sujeta tanto a los LINEAMIENTOS y la GUÍA OPERATIVA AVG 2026, como a la disponibilidad presupuestaria autorizada en el PEF 2026.
Por lo anterior, y dada la necesidad de ejecutar las acciones para eliminar contextos de violencias contra las mujeres en todo el país, así como coadyuvar en la prevención y erradicación del fenómeno, y en la promoción de los derechos humanos de las mujeres, de conformidad con los plazos establecidos en la GUÍA OPERATIVA AVG 2026, en fecha 09 de febrero de 2026, mediante Formato 1. Solicitud de Subsidio, suscrito por Alma Nydia Cano Rodríguez en su carácter de Secretaria de las Mujeres del "GOBIERNO DEL ESTADO", solicitó en tiempo y forma a "MUJERES" los recursos federales para el acceso a los subsidios destinados para el proyecto: MUJERES/AVGM/TLAX/2026.
Derivado del cumplimiento en tiempo y forma de los requisitos señalados en los LINEAMIENTOS, el Comité de Evaluación (COMITÉ), aprobó el proyecto presentado, por la cantidad de $2,665,856.34 (DOS MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS 34/100 M.N.) para la ejecución del proyecto MUJERES/AVGM/TLAX/2026. Dicha situación se notificó a la Instancia Ejecutora mediante el oficio MUJERES/SDVLV/DGPAVLV/038-2/2026, de fecha 06 de marzo de 2026.
Así, "LAS PARTES" manifiestan su interés de formalizar el presente Convenio de Coordinación y Adhesión, al tenor de las siguientes:
DECLARACIONES
I.        "MUJERES" declara que:
I.1.     Es una Dependencia de la Administración Pública Federal Centralizada, en términos de los artículos 90 de la CPEUM; 1o., 2o., fracción I, 26, fracción XXI, y 42 bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF); y, 1 del Reglamento Interior de la Secretaría de las Mujeres (RISM).
I.2.     La Subsecretaria del Derecho a una Vida Libre de Violencias, Ingrid Aurora Gómez Saracíbar, acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su favor por la Secretaria de las Mujeres, Minerva Citlalli Hernández Mora, el 01 de enero de 2025, y cuenta con facultades para suscribir el presente Convenio de Coordinación y Adhesión, de conformidad con los artículos 2, fracción I, 5, fracción XIV y 7 del RISM.
I.3.     Para dar cumplimiento al presente Convenio de Coordinación y Adhesión, cuenta con los recursos económicos suficientes en la partida presupuestal 43801 "Subsidios a Entidades Federativas y Municipios", según oficio número MUJERES/UAF/0224/2026, de 20 de marzo de 2026, emitido por el Titular de la Unidad de Administración y Finanzas de "MUJERES".
I.4.     Señala como su domicilio el ubicado en Calle Barranca del Muerto 209, San José Insurgentes, Alcaldía Benito Juárez, Código Postal 03900, Ciudad de México.
II.       El "GOBIERNO DEL ESTADO" declara que:
II.1.    Con fundamento en los artículos 40, 42, fracción I, 43 y 116 de la CPEUM; 1o., párrafo primero y 27, párrafo primero, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, es una entidad federativa que forma parte integrante de la Federación, con territorio y población, libre y soberano en cuanto a su régimen interior, constituido como gobierno republicano, representativo y popular.
II.2.    La Gobernadora Constitucional del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, Lorena Cuéllar Cisneros, cuenta con facultades para suscribir el presente Convenio de Coordinación y Adhesión, con fundamento en los artículos 57 y 70, fracciones XXX y XXXVIII, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala; 3 y 4 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala.
II.3.    El Secretario de Gobierno, Luis Antonio Ramírez Hernández, acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su favor por Lorena Cuéllar Cisneros, Gobernadora del Estado de Tlaxcala, el 01 de noviembre de 2023; y cuenta con facultades para suscribir el presente Convenio de Coordinación y Adhesión, con fundamento en los artículos 67, párrafo primero, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala; 18, fracción I; 34, fracciones III y XXII; 35 y 36, fracción XXVI, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala; 2 y 10, fracciones VIII y XXVII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobierno de Tlaxcala.
II.4.    El Secretario de Planeación y Finanzas y/o Secretario de Finanzas y Titular de Instancia Receptora, David Álvarez Ochoa, acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su favor por Lorena Cuéllar Cisneros, Gobernadora del Estado de Tlaxcala, el 31 de agosto de 2021; y cuenta con facultades para suscribir el presente instrumento jurídico, con fundamento en los artículos 67, párrafo primero, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala; 18, fracción III; 34, fracciones III y XXII; 39 y 40, fracción XI, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala; 5 y 12, fracciones VI, XX y XXIII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas del Estado de Tlaxcala..
II.5.     La Secretaria de las Mujeres y Titular de la Instancia Ejecutora, Alma Nydia Cano Rodríguez, acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su favor por Lorena Cuéllar Cisneros, Gobernadora del Estado de Tlaxcala, el 01 de enero de 2025; y cuenta con facultades para suscribir el presente Convenio de Coordinación y Adhesión, con fundamento en los artículos 67, párrafo primero, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala; 18, fracción XVII; 34, fracciones III y XXII; 66 Bis-1 y 66 Ter, fracciones X y XIX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala; 2, 4 y 10, fracción XXIX, del Reglamento Interior de la Secretaría de las Mujeres del Estado de Tlaxcala.
II.6.    Para los efectos del presente instrumento jurídico, tiene como su domicilio el ubicado en Andador Plaza de la Constitución, Número 3, Colonia Centro, Código Postal 90000, Tlaxcala, Estado de Tlaxcala.
III.      "LAS PARTES" declaran que:
III.1.    Reconocen en forma recíproca la personalidad con la que se ostentan y comparecen a la suscripción de este Convenio de Coordinación y Adhesión.
III.2.    Reconocen que los recursos federales asignados son complementarios y fortalecen las capacidades institucionales locales, y que, a través de esta coadyuvancia, no se sustituye la responsabilidad de la Instancia Ejecutora de destinar recursos presupuestarios propios para el cumplimiento de las acciones del Componente B: "Acciones de Coadyuvancia derivadas de las Declaratorias de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres" en materia de prevención, protección, atención, sanción y erradicación de las violencias contra las mujeres.
III.3.    Es su voluntad conjuntar esfuerzos en sus respectivos ámbitos de gobierno, para impulsar y ejecutar acciones que tengan como eje central prevenir y erradicar la violencia de género contra las mujeres.
III.4.    Están convencidas de la importancia de atender el fenómeno de la violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y niños, para lo que reconocen la utilidad de instrumentar medidas de seguridad, prevención y de justicia a quienes incumplen la ley, particularmente la LGAMVLV.
III.5.    Consideran como acciones para prevenir y disminuir la violencia contra las mujeres, las encaminadas a garantizar el acceso a la justicia de las mujeres víctimas de violencias, así como las dirigidas a sancionar a quienes perpetran la violencia de género, en particular en los delitos de violencia sexual, trata de personas, violencia familiar y feminicidios u homicidios de mujeres con características de violencias de género.
III.6.    Se obligan al cumplimiento de los preceptos establecidos en los LINEAMIENTOS, la GUÍA OPERATIVA AVG 2026 y, en su caso, de los Acuerdos emitidos por "MUJERES", mismos que regulan el presente Convenio de Coordinación y Adhesión.
Expuesto lo anterior, "LAS PARTES" sujetan su compromiso a la forma y términos que se establecen en las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA. OBJETO. El presente Convenio de Coordinación y Adhesión tiene por objeto el otorgamiento de subsidio para el Proyecto: MUJERES/AVGM/TLAX/2026, que permita dar cumplimiento a la aplicación de recursos destinados al Componente B "Acciones de Coadyuvancia derivadas de las Declaratorias de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres".
Dicho Proyecto, se realizará de conformidad con lo establecido en el Anexo Técnico, en términos de lo establecido en los LINEAMIENTOS y la GUÍA OPERATIVA AVG 2026.
SEGUNDA. ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS. Para el cumplimiento del objeto señalado en la Cláusula anterior, "MUJERES" asignará la cantidad de $2,665,856.34 (DOS MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS 34/100 M.N.), para el Proyecto: MUJERES/AVGM/TLAX/2026, aprobado por el COMITÉ en la Segunda Sesión Extraordinaria mediante Acuerdo CEPMUJERES/2SE/017/06032026.
Los recursos federales se radicarán al "GOBIERNO DEL ESTADO", a través de la Secretaría de Finanzas, para lo que la Instancia Ejecutora deberá disponer de una cuenta bancaria productiva específica, en la cual se depositarán y manejarán exclusivamente los recursos federales y sus rendimientos atendiendo lo dispuesto en el artículo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), misma que se identifica con los siguientes datos:
Nombre de la Beneficiaria:
Gobierno del Estado de Tlaxcala
Nombre del Proyecto:
MUJERES/AVGM/TLAX/2026
Nombre de la Institución Financiera:
Banco Mercantil del Norte, S.A.
Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) de 18 dígitos:
072 830 01358571257 4
Número de Cuenta Bancaria:
01358571257
Tipo de Cuenta:
Productiva
Tipo de Moneda:
Nacional
Número de Sucursal:
2239 (Tlaxcala Portal)
Número de Plaza:
29001 Plaza Tlaxcala
Fecha de apertura de la Cuenta:
10 de marzo de 2026
Nombre de las personas autorizadas para el manejo de la cuenta:
Adela Águila Fernández
Magaly Pluma Flores
 
"MUJERES" notificará a la titular de la Instancia Ejecutora mediante correo electrónico, cuando se haya realizado la radicación del recurso; por su parte, las tesorerías o dependencias homólogas de las entidades federativas contarán con un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para transferir a la Instancia Ejecutora los recursos destinados al cumplimiento del proyecto beneficiado en el marco del PROGRAMA.
Es un requisito indispensable para la transferencia de dichos recursos, que el "GOBIERNO DEL ESTADO" haya remitido a "MUJERES" la factura electrónica Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI), en términos de lo establecido en el numeral 10 inciso i), de la GUÍA OPERATIVA AVG 2026.
Para "MUJERES", la radicación de los recursos federales genera los momentos contables del gasto devengado, ejercido y pagado, en términos del artículo 4 de la LGCG. Por su parte, el "GOBIERNO DEL ESTADO" deberá registrar en su contabilidad los recursos federales recibidos, de acuerdo con las disposiciones jurídicas federales y locales aplicables, así como rendir informes de su aplicación en su Cuenta Pública, con independencia de los que deban rendirse por conducto de "MUJERES".
Los recursos que el COMITÉ asigne a la entidad federativa se encuentran sujetos a la disponibilidad de éstos de acuerdo con el PEF 2026 por lo que "MUJERES" no será responsable por el retraso en la transferencia o la cancelación de los recursos asignados, derivado de las disposiciones administrativas presupuestarias ajenas a "MUJERES". El COMITÉ, comunicará, a través de la Secretaria Técnica las eventualidades relacionadas con la ministración de recursos oportunamente al "GOBIERNO DEL ESTADO".
La aplicación de los recursos presupuestarios federales transferidos para el cumplimiento del objeto del presente Convenio de Coordinación y Adhesión, no perderán su carácter federal al ser ministrados a la Instancia Ejecutora y, en consecuencia, estarán sujetos en todo momento a las disposiciones federales que regulan su aplicación, control y ejercicio.
"MUJERES" será ajena a los procedimientos de adjudicación, contratación, orden de pago y/o facturación que lleve a cabo el "GOBIERNO DEL ESTADO" para la ejecución de los proyectos aprobados, por lo que éste se compromete a resolver y eximir de cualquier responsabilidad a "MUJERES" y de cualquier controversia que en su caso derive de estas contrataciones.
TERCERA. COMPROMISOS DE "LAS PARTES". Además de lo previsto en los LINEAMIENTOS, y normatividad aplicable, para la realización del objeto del presente Convenio de Coordinación y Adhesión, "LAS PARTES" se comprometen a lo siguiente:
a.     Revisar conjuntamente el o los informes que se presenten respecto del avance del Proyecto, en términos de los numerales 7.22 y 7.23 de los LINEAMIENTOS.
b.    Garantizar la rendición de cuentas, respecto a la utilización de los recursos aportados por el Gobierno Federal, así como de la planeación y asistencia técnica aportada por el "GOBIERNO DEL ESTADO".
c.     Apegarse a lo establecido en la LGCG, la LFPRH, el RLFPRH y demás legislación aplicable en materia de subsidios.
CUARTA. COMPROMISOS DE "MUJERES". Además de los previstos en los LINEAMIENTOS y la GUÍA OPERATIVA AVG 2026, "MUJERES", se obliga a:
a.     Otorgar los recursos públicos federales por concepto de subsidios objeto del presente Convenio de Coordinación y Adhesión, para la ejecución del Proyecto a que se refieren las CLÁUSULAS PRIMERA y SEGUNDA, habiéndose concluido los trámites administrativos correspondientes, en términos de los LINEAMIENTOS y del numeral 10 inciso i) de la GUÍA OPERATIVA AVG 2026.
b.    Realizar los registros correspondientes en la Cuenta Pública Federal y en los demás informes sobre el ejercicio del gasto público, a efecto de informar sobre la aplicación de los subsidios otorgados en el marco del presente instrumento.
c.     Informar sobre los resultados obtenidos con la aplicación de los recursos presupuestarios federales que se proporcionarán en el marco del presente instrumento.
d.    Realizar las acciones de verificación y supervisión del Proyecto, las cuales deberán ser atendidas por el "GOBIERNO DEL ESTADO".
QUINTA. COMPROMISOS DEL "GOBIERNO DEL ESTADO". Además de los previstos en los LINEAMIENTOS y la GUÍA OPERATIVA AVG 2026, el "GOBIERNO DEL ESTADO" se compromete a:
a.     Destinar, por conducto de la Secretaría de Finanzas, los recursos asignados a través de subsidios exclusivamente destinados para los fines previstos en la CLÁUSULA PRIMERA del presente Convenio de Coordinación y Adhesión y en el Anexo Técnico aprobado por el COMITÉ.
b.    Devengar el recurso federal, de conformidad con lo establecido en el Anexo Técnico, a más tardar el 31 de diciembre de 2026.
c.     Iniciar las acciones para dar cumplimiento al Proyecto en un plazo no mayor a quince (15) días naturales, contados a partir de la fecha que se realizó el depósito de los recursos federales en la cuenta bancaria establecida en la CLÁUSULA SEGUNDA del presente Convenio de Coordinación y Adhesión.
d.    Realizar por conducto de la Secretaría de las Mujeres las acciones, contrataciones y adquisiciones necesarias para la consecución de los fines del Proyecto, en estricto apego a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y su respectivo Reglamento, Ley Federal de Austeridad Republicana, así como en la demás normatividad local aplicable en la materia.
e.     Requerir con la oportunidad debida a las instancias federales, estatales o municipales que correspondan, la asesoría técnica, licencias, autorizaciones o permisos que resulten necesarios para la realización de las funciones derivadas del Proyecto previsto en este instrumento jurídico.
f.     Garantizar que el Proyecto que será financiado con los recursos federales a los que se refiere el presente Convenio de Coordinación y Adhesión, cuente con la documentación legal y administrativa que resulte necesaria para su ejecución, así como verificar la autenticidad de ésta.
g.    Recabar, resguardar y conservar la documentación justificativa y comprobatoria de las erogaciones cubiertas con los recursos presupuestarios federales que le sean entregados por concepto de subsidios; realizar los registros correspondientes en la contabilidad y en la Cuenta Pública local, conforme sean devengados y ejercidos los recursos, y dar cumplimiento a las disposiciones federales aplicables respecto de la administración de los mismos.
h.    Integrar y resguardar los expedientes relacionados con la ejecución y comprobación del Proyecto financiado con los recursos otorgados objeto del presente instrumento.
i.     Garantizar que el personal encargado de ejecutar el Proyecto acredite su experiencia y capacitación en materia de derechos humanos, perspectiva de género y en los temas de Proyecto a desarrollar, cumpliendo con los perfiles previstos en el Anexo Técnico.
j.     Entregar, por conducto de la persona enlace designada a "MUJERES", los informes que dan cuenta de la comprobación de erogaciones del gasto y el avance del Proyecto, validados por la Secretaría de Finanzas, con su debido soporte documental. Esta información deberá entregarse de acuerdo con el calendario señalado en la GUÍA OPERATIVA AVG 2026.
k.     Entregar los comprobantes de la ejecución del subsidio para la rendición de cuentas, en términos de lo previsto en los LINEAMIENTOS, con la leyenda "Operado con recursos U012: Programa para la Prevención y Detección de las Violencias Feminicidas y la Atención de las Causas" para el ejercicio 2026.
l.     En términos de los LINEAMIENTOS, presentar a "MUJERES", a más tardar el 15 de enero de 2027, un Acta de cierre del Proyecto, firmada por la Titular de la Secretaría de las Mujeres, así como por la persona Titular de la Secretaría de Finanzas y el Enlace Designado ante "MUJERES", en la que se incluyan los datos generales, objetivo y descripción del Proyecto; los antecedentes de la ejecución del mismo; los principales compromisos establecidos entre "LAS PARTES", y el reporte de las acciones administrativas que la Instancia Ejecutora ha llevado a cabo al 31 de diciembre de 2026 para la correcta ejecución de los recursos otorgados, y demás documentos y requisitos que se establecen en la GUÍA OPERATIVA AVG 2026.
m.    Instrumentar los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas en la aplicación de los recursos presupuestarios federales ministrados para el desarrollo del proyecto.
n.    Contar con un programa interno de protección civil vigente durante el periodo establecido en el presente Convenio de Coordinación y Adhesión, avalado por la instancia competente de su localidad, que contemple: que el inmueble se encuentre con todas las condiciones de seguridad para poder estar en funcionamiento.
ñ.    Contar con rutas y acciones de seguridad para la atención de emergencias y riesgos psicosociales, mismo que deberá ser verificable.
o.    Cumplir y observar en todo momento las disposiciones previstas en la LFPRH y el RLFPRH, el PEF 2026, y demás legislación aplicable a la materia, así como en el Convenio de Coordinación y Adhesión; y Anexo Técnico correspondiente.
p.    Llevar a cabo el proyecto en términos de lo establecido en los LINEAMIENTOS y, en su caso, de los Acuerdos que emita "MUJERES" a través del COMITÉ.
q.    Responder por la integración y veracidad de la información técnica y financiera que presenten para el cumplimiento de los procedimientos establecidos en el presente instrumento jurídico, particularmente de aquella generada por motivo de la aplicación, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia de los recursos presupuestales transferidos en término de las disposiciones jurídicas aplicables.
r.     Capturar en el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (BANAVIM) y cualquier otra plataforma que determine "MUJERES", como mecanismo oficial y obligatorio, la información sobre las mujeres atendidas por la Instancia Ejecutora, así como, los servicios y acciones de atención.
s.     Aquellos otros compromisos establecidos en la GUÍA OPERATIVA AVG 2026.
SEXTA. ENLACES. Para el adecuado desarrollo y seguimiento de las acciones del Proyecto, que deriven del presente Convenio de Coordinación y Adhesión y de su Anexo Técnico, "LAS PARTES" designan como enlaces a las siguientes personas servidoras públicas:
POR "MUJERES"
Nombre:
Tania Galicia Carmona.
Cargo:
Directora de Seguimiento a las Declaratorias de Alerta de Violencia de Género.
Dirección:
Calle Barranca del Muerto Número 209, Colonia San José Insurgentes, Alcaldía Benito Juárez, Código Postal 03900, Ciudad de México.
Teléfono institucional:
55 5322 4200 Ext. 3208
Correo electrónico Institucional:
tgalicia@mujeres.gob.mx
POR EL "GOBIERNO DEL ESTADO"
Nombre:
Dulce María Díaz Lara
Cargo:
Jefa de Departamento de Investigación, Prevención y Acompañamiento a Mujeres
Dirección:
Ex Fábrica de San Manuel, Sin Número, Barrio Nuevo, San Miguel Contla.
Teléfono institucional:
26 64 94 43 03
Correo electrónico Institucional:
prevención.acompañamiento.smet@tlaxcala.gob.mx
 
A través de las personas designadas como enlaces se efectuarán todas las comunicaciones derivadas de la operación del presente Convenio de Coordinación y Adhesión. Además, serán las o los responsables internos de las actividades encomendadas.
Para efectos del seguimiento y evaluación, "LAS PARTES" acuerdan que las y/o los responsables podrán a su vez, designar a las o los servidores públicos del nivel jerárquico inmediato inferior, para que los asistan en las funciones encomendadas o en su caso, los suplan en sus ausencias.
SÉPTIMA. NOTIFICACIONES. "LAS PARTES" acuerdan que cualquier comunicación o notificación que se deba efectuar con motivo del presente instrumento será realizada en los domicilios señalados en la CLÁUSULA SEXTA. Cualquier cambio de domicilio que "LAS PARTES" efectúen en lo sucesivo, lo deberán notificar por escrito y en forma indubitable a la otra Parte, por lo menos con 10 (diez) días de anticipación.
OCTAVA. INFORMES PARCIALES. El "GOBIERNO DEL ESTADO", por conducto de la Secretaría de las Mujeres informará a "MUJERES" los avances de la ejecución del Proyecto y del subsidio, en los cuales se deberá reportar el avance en el cumplimiento de objetivos y; en su caso, los resultados de las acciones que lleve a cabo de conformidad con el presente instrumento, de los LINEAMIENTOS y la GUÍA OPERATIVA AVG 2026; con su debido soporte documental, dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes a la conclusión de cada informe parcial, conforme a la fecha de transferencia del recurso al que se refiere la CLÁUSULA SEGUNDA del presente Convenio de Coordinación y Adhesión.
NOVENA. APLICACIÓN DE LOS RECURSOS. Los recursos federales que se entregarán al "GOBIERNO DEL ESTADO" en los términos del presente instrumento y en el Anexo Técnico, no perderán su carácter de federal, por lo que su administración, compromiso, devengo, justificación, comprobación, pago, ejercicio y contabilización, deberá realizarse, de conformidad con las disposiciones contenidas en la legislación federal vigente.
Los rendimientos financieros que se obtengan en la cuenta específica, con característica de productiva, a la que se transferirá el subsidio en el Ejercicio Fiscal 2026 deberán ser reintegrados a la TESOFE, previo a la presentación del cierre del ejercicio de los recursos y dentro de los plazos y términos que establezcan las disposiciones aplicables.
DÉCIMA. RESPONSABILIDAD DEL RESGUARDO DE LA DOCUMENTACIÓN. El resguardo y conservación de la documentación original que sirvió para justificar y comprobar la aplicación de los recursos a que se refiere el presente Convenio de Coordinación y Adhesión, estará a cargo del "GOBIERNO DEL ESTADO" a través de la Secretaría de las Mujeres.
En el caso de "MUJERES", la documentación original que deberá conservar y que estará bajo su resguardo señalada en los LINEAMIENTOS.
DÉCIMA PRIMERA. REINTEGRO DE LOS RECURSOS. En caso de que el "GOBIERNO DEL ESTADO" no devengue los recursos federales asignados, los recursos remanentes o saldos disponibles que presente al 31 de diciembre de 2026 deberán ser reintegrados a la TESOFE como lo dispone el numeral 15.2 de los LINEAMIENTOS.
El reintegro de los recursos a la TESOFE se deberá realizar conforme a las disposiciones legales federales aplicables, siendo responsabilidad del "GOBIERNO DEL ESTADO" dar aviso por escrito y solicitar a "MUJERES" la línea de captura para realizar el reintegro correspondiente. Una vez que "MUJERES" otorgue la línea de captura a la Entidad, ésta deberá remitir a "MUJERES" original de la documentación comprobatoria del reintegro realizado.
El "GOBIERNO DEL ESTADO" estará obligado a reintegrar a la TESOFE aquellos recursos que no sean aplicados a los fines para los que le fueron autorizados.
DÉCIMA SEGUNDA. RELACIÓN LABORAL. El personal comisionado, contratado, designado o utilizado por cada una de "LAS PARTES" para la instrumentación, ejecución y operación de este Convenio de Coordinación y Adhesión y/o de los instrumentos que del mismo se deriven, continuará bajo la dirección y dependencia de la parte a la que se encuentre adscrito, por lo que en ningún caso y bajo ningún motivo, la contraparte podrá ser considerada como patrón sustituto o solidario, por tanto "LAS PARTES" se liberan recíprocamente de cualquier responsabilidad laboral, administrativa, fiscal, judicial, sindical, de seguridad social y/o de cualquier otra naturaleza que llegara a suscitarse, en lo que respecta a su respectivo personal.
DÉCIMA TERCERA. SANCIONES POR EL INCUMPLIMIENTO. Para el caso de que "MUJERES" detecte algún incumplimiento o varios en el ejercicio de los recursos, como lo prevé el numeral 10 de los LINEAMIENTOS, procederá a la cancelación del Proyecto aprobado y; en consecuencia, dará por terminado el presente Convenio de Coordinación y Adhesión; asimismo, el "GOBIERNO DEL ESTADO" deberá realizar la restitución total de los recursos y sus rendimientos financieros a la TESOFE.
Lo anterior sin perjuicio de que "MUJERES" haga del conocimiento del o los incumplimientos a los órganos fiscalizadores competentes para los efectos legales conducentes.
DÉCIMA CUARTA. FISCALIZACIÓN. El control, vigilancia y evaluación de los recursos federales correspondientes al subsidio a que se refiere la CLÁUSULA SEGUNDA del presente instrumento corresponderá a "MUJERES", a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno y a la Auditoría Superior de la Federación, conforme a las atribuciones que les confieren la LOAPF, la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, y demás disposiciones jurídicas aplicables en la materia, sin perjuicio de las acciones de control, vigilancia y evaluación que, en coordinación con la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, realice la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno del "GOBIERNO DEL ESTADO".
Las responsabilidades administrativas, civiles y penales derivadas de afectaciones a la Hacienda Pública Federal en que incurran los servidores públicos federales o locales, así como los particulares que intervengan en la administración, ejercicio o aplicación de los recursos públicos a que se refiere este instrumento, serán sancionadas en los términos de la legislación aplicable.
DÉCIMA QUINTA. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. Queda expresamente pactado que "LAS PARTES" no tendrán responsabilidad por los daños y perjuicios que pudieran causarse como consecuencia de caso fortuito o fuerza mayor, por lo que una vez que desaparezcan las causas que suscitaron la interrupción en la ejecución del Proyecto, se reanudarán las tareas pactadas.
DÉCIMA SEXTA. MODIFICACIONES. El presente Convenio de Coordinación y Adhesión podrá modificarse en cualquier momento durante su vigencia de común acuerdo entre "LAS PARTES", mediante Convenios Modificatorios los cuales formarán parte integrante del presente instrumento, y surtirán efectos a partir de la fecha de su suscripción, los cuales deberán ser publicados en el DOF y en el órgano de difusión oficial del "GOBIERNO DEL ESTADO" en un plazo no mayor a 15 (quince) días hábiles a partir de su fecha de suscripción.
DÉCIMA SÉPTIMA. TERMINACIÓN ANTICIPADA. El presente Convenio de Coordinación y Adhesión podrá darse por terminado cuando se presente alguno de los siguientes supuestos:
a.     Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado, siempre que no existan obligaciones pendientes de cumplir por "LAS PARTES" y; en su caso, se haya realizado el reintegro de los recursos y rendimientos financieros que procedan.
b.    En caso de que no se subsanen las inconsistencias que haya detectado "MUJERES" en los informes que presente el "GOBIERNO DEL ESTADO", o que se cumpla un supuesto de las causales de cancelación de los proyectos en términos del numeral 9 de los LINEAMIENTOS.
Para tales efectos, se levantará acta circunstanciada, misma que se presentará ante el COMITÉ, en la que se hagan constar las circunstancias específicas que: I) se presenten y establezcan los términos en que se dará por concluida su ejecución; II) se identifiquen los responsables del resguardo y conservación de la documentación justificativa y comprobatoria que se haya generado hasta ese momento; y III) se señale lo procedente respecto al reintegro de los recursos y rendimientos financieros que; en su caso, procedan.
DÉCIMA OCTAVA. VIGENCIA. El presente Convenio de Coordinación y Adhesión entrará en vigor a partir del día de su firma y hasta el 31 de diciembre de 2026. Lo anterior, no exime al "GOBIERNO DEL ESTADO" de presentar la comprobación de los gastos efectuados y reintegrar los recursos remanentes y/o no aplicados a los fines para los que fueron autorizados, junto con los rendimientos financieros correspondientes o, en su caso, las cargas financieras que se hubiesen generado.
DÉCIMA NOVENA. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. "LAS PARTES" están de acuerdo en que el presente instrumento es producto de la buena fe por lo que, los conflictos y controversias que llegasen a presentar con motivo de su interpretación, formalización, ejecución, operación o cumplimiento, serán resueltos de común acuerdo entre "LAS PARTES" a través de las personas Enlaces a que se refiere la CLÁUSULA SEXTA de este Convenio de Coordinación y Adhesión.
VIGÉSIMA. ACCESO A LA INFORMACIÓN, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y CONFIDENCIALIDAD. "LAS PARTES" se obligan a mantener estricta confidencialidad respecto de la información que sea de su conocimiento, con motivo de la ejecución del presente Convenio de Coordinación y Adhesión observando las disposiciones que establece la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP), la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados (LGPDPPSO).
Asimismo, a efecto de dar cabal cumplimiento al objeto del presente Convenio de Coordinación y Adhesión, "LAS PARTES" que tengan acceso a datos personales deberán observar lo siguiente: (I) integrar en las finalidades del tratamiento incluso de los datos personales para efectos del desarrollo del Convenio; (II) implementar las medidas de seguridad físicas, técnicas y administrativas conforme a los instrumentos jurídicos aplicables; (III) en caso de ocurrir alguna vulneración a los datos personales, informará a la otra e implementará las medidas de mitigación necesarias; y (IV) guardar confidencialidad respecto de los datos personales tratados.
Por lo anterior, "LAS PARTES" se comprometen a realizar un manejo responsable de la información contenida en el presente Convenio; en atención a los principios señalados en los artículos 6, inciso A, fracción VIII, párrafo tercero de la CPEUM, 8 de la LGTAIP y 10 de la LGPDPPSO, es decir, certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, transparencia, máxima publicidad, licitud, finalidad, lealtad, consentimiento, calidad, proporcionalidad, información y responsabilidad.
VIGÉSIMA PRIMERA. DIFUSIÓN Y DIVULGACIÓN. Este Convenio de Coordinación y Adhesión se publicará en el DOF y en el Periódico Oficial Gobierno del Estado de Tlaxcala en un plazo no mayor a 15 días hábiles a partir de su fecha de suscripción de conformidad con lo dispuesto en el artículo 224 del RLFPRH, y entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción.
"LAS PARTES" acuerdan que en la publicidad y difusión del programa se deberá incluir la siguiente leyenda: "Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa", de conformidad con lo establecido en el artículo 28, fracción II, inciso a) del PEF 2026.
De igual manera, deberá señalarse en forma expresa e idéntica, en la comunicación y divulgación que se realice, la participación y apoyo del Gobierno de México a través de "MUJERES".
VIGÉSIMA SEGUNDA. LIMITACIÓN DE INTERVENCIÓN. La Unidad de Asuntos Jurídicos de "MUJERES", como instancia de asesoría jurídica, se limita a los elementos estrictamente jurídicos dentro del ámbito de competencia de la propia Secretaría, cuya determinación sobre aspectos técnicos, operativos administrativos, presupuestarios y/o de ejecución; así como los alcances del instrumento, se encuentran fuera de su ámbito de facultades, al no establecerse compromisos o acciones a cargo de ésta.
Leído por "LAS PARTES" y enteradas del contenido y alcance legal de sus cláusulas, lo firman en 4 (cuatro) ejemplares en la Ciudad de México el día 25 del mes de marzo del año 2026.- Por Mujeres: Subsecretaria del Derecho a Una Vida Libre de Violencias, Ingrid Aurora Gómez Saracíbar.- Rúbrica.- Por el Gobierno del Estado: Gobernadora Constitucional, Lorena Cuéllar Cisneros.- Rúbrica.- Secretario de Gobierno, Luis Antonio Ramírez Hernández.- Rúbrica.- Secretario de Planeación y Finanzas y/o Secretario de Finanzas y Titular de la Instancia Receptora, David Álvarez Ochoa.- Rúbrica.- Secretaria de las Mujeres y Titular de la Instancia Ejecutora, Alma Nydia Cano Rodríguez.- Rúbrica.
ANEXO TÉCNICO PARA LA OBTENCIÓN Y APLICACIÓN DE RECURSOS DESTINADOS A LAS ACCIONES DE COADYUVANCIA DERIVADAS DE LAS DECLARATORIAS DE ALERTA DE VIOLENCIA DE GÉNERO CONTRA LAS MUJERES" PARA EL EJERCICIO FISCAL 2026.
En cumplimiento a la Cláusula Primera del Convenio de Coordinación y Adhesión de fecha 25 del mes de marzo del año 2026, celebrado entre la Secretaría de las Mujeres y el Gobierno del Estado de Tlaxcala, de conformidad con el numeral 10, inciso f) de la Guía Operativa del Componente B: "Acciones de Coadyuvancia derivadas de las Declaratorias de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres", se estipula lo siguiente:
DATOS GENERALES DE IDENTIFICACIÓN
A. DATOS GENERALES.
ENTIDAD FEDERATIVA:
Tlaxcala
NOMBRE DEL PROYECTO:
MUJERES/AVGM/TLAX/2026
 
INSTANCIA EJECUTORA:
Secretaría de las Mujeres del Estado de Tlaxcala
INSTANCIA RECEPTORA:
Secretaría de Finanzas
 
FECHA DE SOLICITUD DEL SUBSIDIO:
05 de febrero de 2026
FECHA ESTIMADA DE INICIO DEL PROYECTO:
01 de mayo de 2026
FECHA ESTIMADA DE CONCLUSIÓN DEL PROYECTO QUE NO EXCEDA DEL 31 DE DICIEMBRE DE 2026
30 de noviembre de 2026
 
B. ACCIÓN DE COADYUVANCIA DE ACCESO AL SUBSIDIO:
 


 

 
MONTO SOLICITADO
 
 
$2,665,856.34
Dos millones seiscientos sesenta y cinco mil ochocientos cincuenta y seis pesos 34/100 M.N.
 
MONTO COPARTICIPACIÓN
 
 
 
$0.00
0%
Cero pesos.
 
 
MONTO TOTAL DEL PROYECTO:
 
 
$2,665,856.34
Dos millones seiscientos sesenta y cinco mil ochocientos cincuenta y seis pesos 34/100 M.N.
 
DATOS DEL ENLACE
Nombre:
Dulce María Diaz Lara.
Cargo:
Jefa de Departamento de Investigación, Prevención y
Acompañamiento a Mujeres.
Domicilio:
Ex Fábrica de San Manuel, Sin Número, Barrio Nuevo, San Miguel Contla, Tlaxcala, Tlaxcala.
Teléfono Institucional:
2464652960
Extensión
1702
Correo Institucional:
prevencion.acompanamiento.smet@tlaxcala.gob.mx
 
C. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
 
ACCIÓN COADYUVANTE
DESCRIPCIÓN
ATENCIÓN
En el estado de Tlaxcala, es menester garantizar los derechos humanos de las niñas, adolescentes y mujeres, uno de ellos es brindar atención a través de asesoría jurídica y acompañamiento a mujeres víctimas de violencias, tanto directas como indirectas, para reducir las condiciones de riesgo.
Derivado de lo anterior, se implementarán estrategias efectivas dirigidas a quienes han sufrido violencia familiar, delitos de índole sexual, incumplimiento de obligaciones alimentarias y feminicidios.
En este contexto, se brindará asesoría especializada y gratuita en tres módulos de atención ubicados en las Fiscalías Especializadas en Violencia de Género (ubicada en el municipio de Tlaxcala y Apizaco) y Fiscalía Especializada en Feminicidios, (en el municipio de Tlaxcala) a mujeres, niñas y adolescentes víctimas de violencia de género, durante todo el procedimiento penal, asegurando que reciban información clara y continua sobre cada etapa del proceso.
Se contratarán a tres asesoras jurídicas que brindarán atención con un enfoque de derechos humanos, perspectiva de género e interseccionalidad, para evitar en todo momento la revictimización y garantizar su derecho conforme al Art. 20 apartado C. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
De igual manera, se implementarán acciones de empoderamiento para las mujeres que sean canalizadas por parte de las asesoras jurídicas de los módulos de atención en las Fiscalías Especializadas en Violencia de Género y Feminicidios mediante un trabajo coordinado con el Fondo Macro para el Desarrollo Integral de Tlaxcala (FOMTLAX), que les permitirá acceder a un préstamo con una tasa de interés del 0.5 % mensual, con el objetivo de fomentar el crecimiento de sus emprendimientos y fortalecer los mecanismos de protección, empoderándolas y ayudarlas a reconstruir sus proyectos de vida.
PREVENCIÓN
Se identifica la importancia de incidir en los espacios de educación básica (secundaria) y media superior con el objetivo de cuestionar los factores culturales, económicos, políticos y sociales que favorecen la discriminación, la violencia sexual, trata de personas y otras violencias contra niñas, adolescentes y mujeres y crear alternativas de convivencia desde una cultura de paz, igualdad y derechos humanos, a través de la implementación de 8 talleres dirigidos a hombres y mujeres de entre 13-17 años de 12 escuelas secundarias y 6 escuelas de nivel medio superior para dar un total de 144 talleres en seis municipios que tienen población indígena: San Pablo del Monte, Tetlanohcan, Calpulalpan, Chiautempan, Teolocholco y Huamantla. Dicha actividad se llevará a cabo del mes de mayo a noviembre del presente año fiscal, mismos que serán implementados por tres psicólogos especialistas en derechos humanos y perspectiva de género.
Asimismo, se contratarán servicios para el diseño y ejecución de una campaña permanente en espacios públicos y comunitarios sobre prevención del feminicidio, violencia sexual, prevención de trata de personas con fines de explotación sexual y números de emergencia; la campaña se conformará por la renta de tres espectaculares, pinta de tres murales y presentación de ocho obras de teatro en los municipios de Tlaxcala, Ixtacuixtla, Teolocholco, San Pablo del Monte, Tenancingo, Cuapiaxtla, Tlaxco, Huamantla y Atltzayanca con la finalidad de promover, difundir y sensibilizar sobre la necesidad de proteger la vida de las niñas, adolescentes y mujeres para construir una sociedad justa, igualitaria y libre de violencia hacia este sector.
SEGURIDAD
Con el objetivo de mejorar la capacidad de respuesta en materia de seguridad se implementarán capacitaciones con personal especializado en perspectiva de género, para fortalecer las competencias de los policías y primeros respondientes en la identificación, manejo y prevención de situaciones de violencia, con el fin de garantizar una respuesta efectiva y sensible ante incidentes de casos de violencia feminicida en espacios públicos.
Las capacitaciones serán impartidas por tres asesoras jurídicas especializadas en perspectiva de género y estarán dirigidas a 300 policías y primeros respondientes de los 60 municipios del Estado de Tlaxcala.
Se implementará un programa de cursos que fortalezcan las competencias de atención de primer contacto de las Direcciones de los Institutos Municipales de la Mujer de los 60 municipios, así como a las Titulares de las Unidades de Igualdad de Género de las dependencias Estatales con el tema "Prevención, atención y tamizaje de riesgo de violencias contra las mujeres en entornos comunitarios y urbanos".
JUSTICIA
Se identifica la importancia de contratar a tres asesoras jurídicas especializadas en perspectiva de género, que se ubicarán en los módulos de las Fiscalías Especializadas en Violencia de Género (ubicada en el municipio de Tlaxcala y Apizaco) y Fiscalía Especializada en Feminicidios, (en el municipio de Tlaxcala), para identificar las carpetas de investigación por delitos de violación simple y equiparada, lesiones dolosas, abuso sexual, violencias contra las mujeres, tentativa de feminicidio, feminicidio y homicidio doloso de mujeres en Tlaxcala, que se encuentran en etapa de investigación (rezagadas) y que por motivos que se desconocen no se ha podido solicitar audiencia inicial, con el objetivo de concluir con un análisis de las causas de inacción y obstáculos en el proceso, para reducir su número y solicitar su judicialización, garantizando así el acceso a la justicia para las víctimas mujeres.
A través de una solicitud emitida por parte de Ministerio Público de las Fiscalías Especializas en Violencia de Género, dirigida a la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de Tlaxcala, en la que se requiera un peritaje, a favor de mujeres víctimas de violencia, como medio de prueba científica que se enfocará en estudiar las pruebas físicas de un delito.
De lo anterior surge la necesidad de contratar dos peritas en criminalística y una perita en psicología con formación acreditada en perspectiva de género e interseccionalidad, realizando dictámenes a favor de las mujeres víctimas de violencias, brindando medios de prueba en etapa de investigación para aportar herramientas que sirvan para el esclarecimiento de los hechos, además de garantizar las investigaciones con un enfoque de derechos humanos.
 
C.1 JUSTIFICACIÓN
ACCIÓN COADYUVANTE
JUSTIFICACIÓN
ATENCIÓN
Seguir garantizando que las mujeres, niñas y adolescentes que viven situaciones de violencia cuenten con una atención cercana, especializada y oportuna.
Ello resulta indispensable ya que la violencia continúa siendo una problemática presente en distintos ámbitos de la vida de una mujer tanto en el ámbito privado como público, cuyos efectos impactan de manera directa en la seguridad, la salud y el acceso a la justicia de las mujeres víctimas directas e indirectas.
Cabe resaltar que en el ejercicio fiscal 2025, se contó con 6 módulos de atención donde se brindó atención jurídica, acompañamiento, así como diligencias tendientes a su asesoría, se alcanzó un total de 4,068 atenciones, reflejando el impacto de las acciones implementadas en materia de atención, registradas en BANAVIM, cabe resaltar que así mismo se le aplicó a cada víctima atendida una encuesta de satisfacción, donde se determinó el grado de satisfacción del servicio de atención, teniendo como resultado que el 99.8 % de la atención brindada por las abogadas especialistas en perspectiva de género, fue satisfactoria, con un enfoque de derechos humanos y evitando prácticas revictimizantes.
En este contexto, la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres establece compromisos concretos para las instituciones del Estado, entre ellos el fortalecimiento de los mecanismos de atención y acompañamiento a mujeres víctimas por ello, el proyecto se diseñó para dar cumplimiento a dichas medidas, reconociendo que la atención limitada reduce significativamente las posibilidades de que las mujeres continúen con los procesos legales y no reciban la atención que requieren, independientemente de la etapa del procedimiento penal en la que se encuentren.
Por tal motivo uno de los principales problemas que atende este proyecto fue la dificultad que enfrentan muchas víctimas para acceder a servicios especializados desde el primer contacto ya que numerosos casos han demostrado que la falta de acompañamiento jurídico y psicológico provoca que las mujeres abandonen los procesos de denuncia o su propio proceso penal, enfrentándose además a situaciones de revictimización y a ello se suma el bajo índice de denuncias en el Estado, lo cual refleja desconfianza en las instituciones y la existencia de barreras que les impide acceder a un proceso justo, efectivo, gratuito y especializado.
Bajo ese orden de ideas, se consideró indispensable fortalecer la atención brindada de manera coordinada entre la Secretaría de las Mujeres, cuya función principal es promover la igualdad de género, los derechos de las mujeres, niñas y adolescentes, respecto a la erradicación de la violencia, es por ello, que la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de Tlaxcala, es la encargada de ejecutar el acompañamiento a las víctimas en todas las etapas de su proceso penal, con el objetivo de que puedan recuperar su proyecto de vida.
PREVENCIÓN
Según información del Programa Estatal contra la Trata de Personas con fines de Explotación Sexual en Niñas y Mujeres 2022-2027, el problema de la Trata de Personas y las violaciones a derechos humanos que la sostienen, se encuentran enmarcadas en un proceso histórico que trastoca a nivel mundial la forma en que se ha organizado la vida. De importancia es mencionar, que para poder intervenir en las causas que hacen posible este problema a un nivel globalizado, es preciso, invocar categorías de análisis que tienen que ver al menos con capitalismo, racismo, colonialismo y patriarcado. Ubicar este flagelo como una dinámica social que responde a las lógicas anteriormente señaladas centrará los esfuerzos de los Gobiernos en generar los procesos necesarios para desmontar esta actividad de la economía criminal en la vida pública y de la cosmovisión de los seres humanos de ver como modelo de éxito la acumulación de riqueza a través de la explotación de todo lo que tenga vida en este planeta, esto incluye tierra, agua, aire, flora, fauna y lastimosamente la propia humanidad.
A nivel nacional, según datos del Diagnóstico Sobre la Situación de la Trata de Personas en México 2021: Procuración e Impartición de Justicia de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), del periodo comprendido del 01 de agosto de 2017 y el 31 de julio de 2021 a nivel nacional se identificaron 3,896 víctimas de los delitos en materia de Trata de Personas, de las cuales 2,934 corresponde a mujeres y 798 hombres. De las mujeres identificadas, 1,045 corresponden a mujeres de menos de 18 años. Igualmente, del total de los hombres, 505 corresponden a personas con menos de 18 años. Sin embargo, de las 3,893 víctimas, 164 personas no fueron identificadas.(1)
En el caso de Tlaxcala para el periodo señalado en el diagnóstico de la CNDH las víctimas reportadas fueron 53, todas mujeres.
Con los datos anteriormente expuestos, se da cuenta de que el problema de la Trata de Personas funciona bajo una lógica de género que se hace funcional en un mundo con una cosmovisión patriarcal y de subordinación de las mujeres y niñas. Así, según los estudios que se han efectuado desde la antropología la génesis de las prácticas de Trata de Personas con fines de explotación sexual en la entidad se remontan a finales de 1930, acuñadas en un proceso de proxenetización que sufrió la región sur de Tlaxcala lo cual implicó cambiar las estructuras sociales, culturales, parentales y familiares; siendo los territorios rurales con mayor índice de trata de personas en su modalidad de explotación sexual.
En el Estado de Tlaxcala no se ha implementado, durante la administración 2021-2026, una campaña integral y permanente de prevención del feminicidio y la violencia sexual en espacios públicos, medios digitales y comunitarios. Esta ausencia representa un área de oportunidad estratégica para fortalecer la política pública de prevención, visibilización y acceso a la información.
De acuerdo con el Sexto Informe de Actividades de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres en Tlaxcala 2025, se han realizado capacitaciones, cursos y diplomados dirigidos a personas servidoras públicas encargadas de la atención a mujeres víctimas de violencia y feminicidio. Sin embargo, estas acciones se han centrado principalmente en el fortalecimiento institucional, sin acompañarse de campañas permanentes y masivas de información dirigidas a la población en general.
La necesidad de una campaña se sustenta en los siguientes datos:
·  El Colectivo Mujer y Utopía documentó 27 muertes violentas de mujeres en 2025 en Tlaxcala.
·  La Fiscalía General de Justicia del Estado reportó al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública 7 casos en el periodo enero-noviembre de 2025, evidenciando una posible discrepancia en el registro y clasificación de los casos.
Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2021)38.8% de las mujeres de 15 años y más en Tlaxcala han vivido violencia sexual en el ámbito comunitario a lo largo de su vida y 19.2% experimentaron violencia sexual en los últimos 12 meses.
SEGURIDAD
En México, la ENDIREH (2021) revela una crisis persistente: el 70.1% de las mujeres de 15 años y más (aprox. 35.4 millones) han vivido violencia a lo largo de su vida, destacando la psicológica (51.6%), sexual (49.7%) y física (34.7%). Entre 2016 y 2021, la violencia contra las mujeres incrementó 4 puntos porcentuales.
La falta de capacitación en materia de seguridad a cuerpos de seguridad y de los primeros respondientes, resulta contraproducente para erradicar la violencia de género, el contar con personal no capacitado encargado de la atención inicial puede derivar en omisiones institucionales, actuaciones inadecuadas o revictimizantes, lo cual compromete la eficacia de las medidas de protección y la garantía de los derechos humanos de las mujeres. Por ello, la presente acción se orienta a la capacitación, sensibilización y profesionalización continua de los cuerpos policiales, con el propósito de asegurar una actuación eficaz, inmediata y con perspectiva de género, conforme a los estándares nacionales e internacionales en la materia.
En el marco de la Alerta de Violencia de Género, la actuación oportuna, eficaz y especializada de los cuerpos de seguridad y de los primeros respondientes resulta determinante para la protección de la vida, la integridad personal y la seguridad de las víctimas, así como para la contención y prevención de hechos de violencia de mayor impacto.
Asimismo, se considera indispensable la instalación de un módulo de capacitación, integrado por personal profesional capacitado en derechos humanos y perspectiva de género, que permitan brindar capacitaciones a cuerpos de seguridad y de los primeros respondientes.
JUSTICIA
De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH), se presentó un incremento del 4% en comparación con los datos de la edición 2016, al pasar del 56.1% al 70.1% en el 2021 de las mujeres de 15 años y más, que han experimentado al menos una situación de violencia psicológica, física, sexual, económica, patrimonial y/o discriminación a lo largo de su vida; asimismo, de acuerdo con la ENDIREH (2021), el Estado de México (78.7%), la Ciudad de México (76.2%) y Querétaro (75.2%) son las Entidades Federativas con mayor prevalencia total de la violencia contra las mujeres de 15 años y más a lo largo de su vida.
Que en la citada ENDIREH 2021, el 58.3% de las mujeres de 15 a 24 años han sufrido violencia psicológica, física, sexual, económica, patrimonial y/o discriminación en los últimos 12 meses, por características sociodemográficas según el tipo de violencia, seguido de las mujeres de 25 a 34 años, con 51.5%; es decir, se trata de mujeres en edad productiva. Además, destaca el hecho de que aquellas con educación media superior completa han presentado más incidentes de violencia.
Que, de las cifras reportadas al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública en México,' de enero a diciembre de 2024 se iniciaron 2,092,105 Carpetas de Investigación, de las cuales el 32,7% de las víctimas fueron mujeres'. Asimismo, de enero a diciembre se registraron 15,073,439 incidentes de emergencia del total de llamadas reales de emergencia', de las cuales el 2.16% se relacionó con incidentes de violencia contra la mujer, 1.83% violencia de pareja, 0.09% acoso u hostigamiento sexual, 0.06% abuso sexual y 0.02% violación. De enero a diciembre del año 2024, en comparación con el mismo período del año 2023, los delitos presentaron las siguientes variaciones.
Para el Estado de Tlaxcala, la ENDIREH 2021, se estima que el 68.6% de las mujeres de 15 años o más, experimentaron algún tipo de violencia: Psicológica, Física, Sexual, Económica o Patrimonial a lo largo de la vida y 42.7% en los últimos 12 meses.
Finalmente, en lo que respecta a la acción en materia de justicia, esta se configura como un eje estratégico prioritario para el Estado de Tlaxcala, toda vez que la impunidad en los delitos de Violencia de Género constituye uno de los principales obstáculos para su erradicación. En ese sentido, el fortalecimiento de la investigación, persecución y sanción de dichos delitos, bajo un enfoque de perspectiva de género, resulta indispensable para garantizar el acceso efectivo a la justicia de las mujeres.
Bajo este enfoque, la Secretaría de las Mujeres impulsa la incorporación de acciones de coadyuvancia en materia de justicia, que incluye dos peritas en criminalística, una perita en psicología con perspectiva de género, así llegando a una generación de insumos técnicos que fortalezcan la integración adecuada, diligente y exhaustiva de las carpetas de investigación. Dichas acciones responden al principio de debida diligencia reforzada, y tienen como finalidad asegurar investigaciones técnicas, objetivas, imparciales y libres de estereotipos, conforme a los estándares nacionales e internacionales en derechos humanos.
 
ACCIÓN COADYUVANTE
MEDIDA DE LA DECLARATORIA DE ALERTA DE
VIOLENCIA
OBJETIVO
 
 
 
ATENCIÓN
a) Reducir las condiciones de riesgo que enfrentan las mujeres, adolescentes y niñas, mediante la implementación de estrategias de acompañamiento, empoderamiento y de fortalecimiento de los mecanismos de protección, así como respuesta ante situaciones de violencia.
A. Medidas de prevención
I. Promover el empoderamiento económico de las mujeres a través de la implementación de programas de emprendimiento y autoempleo vinculados a los programas estatales de agricultura, ganadería y desarrollo rural, en términos de la Sección 1 del Informe que contiene el análisis e investigación de la solicitud de AVGM.
Garantizar acciones de protección y empoderamiento para las mujeres que reciben servicios de atención jurídica en los módulos de atención en las Fiscalías Especializadas en Violencia de Género y Feminicidios mediante un trabajo coordinado con instancias de crédito con el propósito de brindar herramientas a las mujeres víctimas para su empoderamiento.
b) Garantizar el acceso oportuno, gratuito y especializado a servicios jurídicos, médicos y psicológicos para las víctimas directas e indirectas de cualquier forma de violencias, con un enfoque de derechos humanos, género, interseccionalidad y no revictimización.
Medidas de reparación del daño.
III. Establecer las medidas necesarias para garantizar el derecho de acceso a la justicia, y que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y exhaustividad los casos de violencia contra las mujeres principalmente los de Feminicidio, Desaparición y Trata de mujeres y niñas, eliminando cualquier conducta o práctica de revictimización, libre de estereotipos y prejuicios de conformidad con el artículo 26, fracción I de la Ley General de Acceso.
Garantizar una atención jurídica a mujeres, niñas y adolescentes víctimas de violencia, mediante el fortalecimiento del servicio de asesoría jurídica, la instalación y operación de tres módulos de atención con perspectiva de género, y la intervención de personal profesional que permita identificar situaciones de riesgo, brindar acompañamiento de manera eficaz a las instancias competentes, con el propósito de proteger la integridad, seguridad y derechos de las mujeres, y contribuir a su recuperación y restitución de derechos, en el marco de la Alerta de Violencia de Género.
PREVENCIÓN
b) Diseñar y ejecutar campañas permanentes en espacios públicos, transporte, medios digitales y comunitarios sobre prevención del feminicidio y violencia sexual, rutas de atención y números de emergencia y que puede incluir la capacitación a operadores de transporte público concesionado y plataformas.
B. Medidas de seguridad
I. Garantizar las acciones de gobierno y medidas normativas diferenciadas y especializadas, en atención a las razones que favorecen y perpetúan la comisión de delitos en materia de trata de personas en contra de las mujeres y niñas, en términos de la Sección 3 del Informe que contiene el análisis e investigación de la solicitud de AVGM.
Prevenir el feminicidio y la violencia sexual hacia las niñas, adolescentes y mujeres a través de la implementación de campañas permanentes, masivas y territorializadas en espacios públicos y comunitarios para, visibilizar el problema, informar sobre rutas de atención y promover el uso de números de emergencia en el estado de Tlaxcala.
d) Establecer mecanismos de trabajo interinstitucional con escuelas de educación secundaria y media superior, para prevenir y atender de manera inmediata las prácticas discriminatorias, matrimonios forzados violencia sexual, trata de personas y otras violencias que afecten a mujeres, adolescentes y niñas indígenas y afromexicanas.
A. Medidas de prevención
I. Diseñar una estrategia educativa con perspectiva de género que permita garantizar a las mujeres adultas, niñas y adolescentes el derecho a la educación, en términos de la Sección 1 del Informe que contiene el análisis e investigación de la solicitud de AVGM.
 
Prevenir la trata de personas con fines de explotación sexual, las prácticas discriminatorias, matrimonios forzados, violencia sexual y otras violencias que afecten a mujeres, adolescentes y niñas indígenas, a través de la implementación de talleres dirigidos a población estudiantil en nivel básico (secundarias) y medio superior en el estado de Tlaxcala, que contribuyan a desmontar ideas y creencias que perpetúan las violencias, así como las masculinidades que usan el poder como mecanismo de violencia.
SEGURIDAD
c) Capacitar a cuerpos policiales y/o primeros respondientes sobre identificación y atención de casos de violencias con riesgo feminicida en espacios públicos; acompañamiento de casos reincidentes de violencias y actuación inmediata basada en protocolos nacionales e internacionales.
A Medidas de prevención
IV. Diseñar e implementar un Programa Integral de Capacitación, Sensibilización y
Profesionalización de carácter permanente para erradicación de la violencia contra las mujeres dirigido a todo el personal operativo y directivo de las instancias estatales y municipales encargadas de atender, prevenir, investigar y sancionar la violencia contra las mujeres, en términos de la Sección 5 del Informe que contiene el análisis e investigación de la solicitud de AVGM.
Mejorar la capacidad de respuesta en materia de seguridad mediante capacitaciones con personal especializado en perspectiva de género, para fortalecer las competencias de los policías y primeros respondientes en la identificación, manejo y prevención de situaciones de violencia, con el fin de garantizar una respuesta efectiva y sensible ante incidentes de casos de violencia feminicida en espacios públicos en el estado de Tlaxcala.
d) Desarrollar e implementar cursos dirigidos a funcionarios y funcionarias municipales y estatales sobre prevención, atención y tamizaje de riesgo de violencias contra las mujeres en entornos comunitarios y urbanos.
A Medidas de prevención
IV. Diseñar e implementar un Programa Integral de Capacitación, Sensibilización y
Profesionalización...
 
Implementar un Programa de Capacitación mediante cursos que fortalezcan las competencias de atención de primer contacto de las Direcciones de los Institutos Municipales de la Mujer de los 60ayuntamientos, así como a las Titulares de las Unidades de Igualdad de Género de las dependencias estatales en Tlaxcala.
 
JUSTICIA
b) Abatimiento al rezago en carpetas de investigación en los delitos de violación simple y equiparada, lesiones dolosas, abuso sexual, violencias contra la mujer, tentativa de feminicidio, feminicidio y homicidio doloso de mujeres, adolescentes y niñas a través de la contratación de hasta 5 (cinco) abogadas especializadas en género y derechos humanos de las mujeres.
D. Medidas de reparación del daño
III. Establecer las medidas necesarias para garantizar el derecho de acceso a la justicia, y que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y exhaustividad los casos de violencia contra las mujeres principalmente los de Feminicidio, Desaparición y Trata de mujeres y niñas, eliminando cualquier conducta o práctica de revictimización, libre de estereotipos y prejuicios de conformidad con el artículo 26, fracción I de la Ley General de Acceso.
Identificar y coadyuvar en el abatimiento de las carpetas de investigación en rezago por delitos de violación simple y equiparada, lesiones dolosas, abuso sexual, violencias contra la mujer, tentativa de feminicidio, feminicidio y homicidio doloso de mujeres en Tlaxcala
 
c) Contratar peritos y peritas especializados (as) en criminalística, medicina legal, psicología, antropología forense, trabajo social y análisis de contexto, con formación acreditada en perspectiva de género e interseccionalidad.
C. Medidas de justicia
VI. Asegurar la formación, profesionalización e intervención del personal técnico forense con especialización en delitos de género, con el objetivo de que los elementos aportados en cada disciplina contribuyan a garantizar los derechos de las víctimas y evitar actos de discriminación estructural que limiten el acceso a la justicia.
Fortalecer el acceso efectivo a la justicia para las mujeres víctimas de violencias, mediante el impulso a investigaciones diligentes, técnicas y con perspectiva de género, la profesionalización del personal especializado, y la coadyuvancia institucional en la integración adecuada de las carpetas de investigación, a fin de combatir la impunidad, garantizar la debida diligencia, y asegurar procesos de investigación y persecución penal objetivos, libres de estereotipos y orientados a la restitución de derechos, en el marco de la Alerta de Violencia de Género en Tlaxcala.
 
C2. METODOLOGÍA
ATENCIÓN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACTIVIDADES
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Brindar servicios de asesoría jurídica a mujeres víctimas de violencia de género de la CEAVIT, mediante la contratación de 1 abogada, así como fortalecer el empoderamiento económico de 40 mujeres víctimas de violencia a través de la canalización y seguimiento al Fondo Macro para el Desarrollo Integral de Tlaxcala.
 
1. Brindar servicios de asesoría jurídica a 200 mujeres víctimas de violencias.
2. Coadyuvar en las gestiones para el otorgamiento de créditos a las mujeres víctimas de violencia, así como realizar una mesa de trabajo con la dependencia estatal
3.Aplicar encuestas de satisfacción a las mujeres víctimas atendidas.
4. Capturar los casos y servicios en el BANAVIM.
5. Coadyuvar en el seguimiento y monitoreo de las actividades realizadas en las acciones de Coadyuvancia de Atención, Seguridad y Justicia.
Porcentaje de asesorías jurídicas brindadas en la CEAVIT:
Número de asesorías jurídica brindadas a mujeres víctimas/Número de asesorías jurídicas programadas a mujeres* 100
Porcentaje de canalizaciones de mujeres víctimas de violencia realizadas de CEAVIT a FOMTLAX derivado asesorías jurídicas brindadas en la CEAVIT.
Número de
canalizaciones realizadas a mujeres víctimas a FOMTLAX/Número total de asesorías jurídicas a mujeres víctimas de violencia *100
Porcentaje de satisfacción de mujeres del servicio de asesorías jurídicas
Número de mujeres víctimas encuestadas con al menos 80% de satisfacción del servicio de asesoría jurídica/Número de encuestas aplicadas a mujeres*100
Porcentaje de casos de asesoría jurídica capturados en el BANAVIM
Número de casos de asesoría jurídica capturados en el BANAVIM/ Número de expedientes de asesoría jurídica en 2026
· Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de la profesionista (Excel).
· Informe mensual y final cualitativo de resultados de la acción.
· Bitácoras de actividades de las personas profesionistas.
· Cédulas de atención inicial con datos testados conforme a la normativa de protección de datos personales.
· Bitácoras de atención con datos testados conforme a la normativa de protección de datos personales.
· Memoria fotográfica del espacio de atención (con fecha).
· Evidencia fotográfica de las gestiones para el otorgamiento de créditos.
· Reportes de captura en sistema de BANAVIM. (pantallas de validación sin datos sensibles).
 
Fortalecer 2 módulos adscritos a la Fiscalía Especializada en la Investigación de los Delitos en materia de Violencia de Género, ubicados en la zona sur en la Ciudad de Tlaxcala, y en la zona norte en la Ciudad de Apizaco, mediante la contratación de 2 abogadas para brindar asesoría jurídica con enfoque de derechos humanos y perspectiva de género a mujeres, niñas y adolescentes víctimas de violencia de género.
1. Brindar 400 servicios de asesoría jurídica a mujeres víctimas.
2.Realizar el acompañamiento jurídico a mujeres, adolescentes Y niñas.
3. Apoyar en la revisión de dictámenes e integración de las carpetas de Investigación.
4. Apoyar en la solicitudes de Audiencias Iniciales ante Ministerio Publico.
5. Realizar informes mensuales cuantitativo y cualitativo y final.
6. Capturar los casos y servicios en el BANAVIM.
Porcentaje de servicios jurídicos brindados a mujeres víctimas violencia en la Fiscalía Especializada Número de servicios jurídicos brindados a mujeres víctimas/Número de servicios jurídicos programados a mujeres víctimas que sean atendidas en la Fiscalía Especializada en 2026 *100
Porcentaje de acompañamientos jurídicos a casos de mujeres víctimas brindados por las abogadas contratadas
Número de acompañamientos jurídicos realizados a mujeres víctimas brindadas por las abogadas/Número total de acompañamientos jurídicos brindados por la Fiscalía Especializada *100
Porcentaje de casos de asesoría jurídica capturados en el BANAVIM
Número de casos de asesoría jurídica capturados en el BANAVIM/ Número de expedientes de asesoría jurídica en 2026
Porcentaje de casos de mujeres capturados por violencia feminicida en el BANAVIM
Número de casos de mujeres capturados por violencia feminicida en el BANAVIM/ Número casos de mujeres atendidos por violencia feminicida por la Fiscalía.
· Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de los profesionistas (Excel).
· Informe mensual y final cualitativo de resultados de la acción.
· Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de la acción (Excel).
· Control de asistencia de las personas profesionistas y bitácoras de actividades.
· Cédulas de atención inicial con datos testados. conforme a la normativa de protección de datos personales.
· Bitácoras de atención con datos testados conforme a la normativa de protección de datos personales.
· Memoria fotográfica del espacio de atención (con fecha).
· Informes de seguimiento del caso, que incluyan casos concluidos y en seguimiento.
· Agenda de citas.
· Reportes de captura en sistema de BANAVIM. (pantallas de validación sin datos sensibles).
 
Fortalecer el módulo ubicado en la Fiscalía Especializada en Feminicidios mediante la contratación de 1 abogada para brindar servicios de asesoría jurídica enfoque de derechos humanos y perspectiva de género a mujeres, niñas y adolescentes víctimas de violencia feminicida en Tlaxcala.
1. Brindar 200 servicios de asesoría jurídica a mujeres víctimas directas e indirectas.
2. Acompañamiento a mujeres, niñas y adolescentes a revisar su carpeta de investigación.
3. Solicitud de nombramientos en las carpetas de Investigación.
4. Revisión de Dictámenes en la carpeta de investigación.
5. Integración de carpeta de investigación, verificar medios de prueba.
6. Solicitud de Audiencia Inicial ante Ministerio Publico.
7. Oficio de designación de fecha para audiencia inicial.
8. Realizar informes mensuales cuantitativo y cualitativo y final.
9. Capturar los casos y servicios en el BANAVIM.
 
Porcentaje de servicios jurídicos brindados a casos de mujeres víctimas violencia feminicida en la Fiscalía Especializada Número de Servicios jurídicos brindados a casos de mujeres víctimas de violencia feminicida/Número total de servicios jurídicos programados para casos de mujeres de violencia feminicida en la Fiscalía Especializada en Feminicidios a mujeres víctimas*100
Porcentaje de acompañamientos jurídicos realizados a casos de mujeres Número de acompañamientos jurídicos realizados a casos de mujeres víctimas/Número total de servicios jurídicos otorgados en la Fiscalía Especializada en Feminicidios a casos de mujeres víctimas*100
 
· Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de los profesionistas (Excel).
· Informe mensual y final cualitativo de resultados de la acción.
· Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de la acción (Excel).
· Bitácoras de actividades de personas profesionistas.
· Cédulas de atención inicial con datos testados conforme a la normativa de protección de datos personales.
· Bitácoras de atención con datos testados conforme a la normativa de protección de datos personales.
· Memoria fotográfica del espacio de atención (con fecha).
· Informes de seguimiento del caso, que incluyan casos concluidos y en seguimiento.
· Agenda de citas.
· Reportes de captura en sistema de BANAVIM. (pantallas de validación sin datos sensibles).
 
PREVENCIÓN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACTIVIDADES
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Implementar talleres de prevención para visibilizar y contrarrestar las violencias contra niñas, adolescentes y mujeres, dirigidos a mujeres y hombres estudiantes de 12 escuelas secundarias y 6 de nivel medio superior mediante la contratación de 2 profesionistas en psicología y 1 profesionista en trabajo social en seis municipios que tienen población indígena (San Pablo del Monte, Tetlanohcan, Calpulalpan, Chiautempan, Teolocholco y Huamantla).
 
1. Elaborar un programa de trabajo de cada profesionista y cartas descriptivas de las sesiones de los ocho talleres a implementar en las instituciones educativas.
2. Implementar 144 talleres con duración de 3 horas dirigidos a hombres y mujeres en 12 escuelas secundarias y 6 escuelas de nivel medio superior en los municipios seleccionados (8 talleres por plantel).
3. Realizar la evaluación inicial y final de las ocho sesiones en cada institución educativa.
4. Integrar el Informe de resultados cualitativos y cuantitativos mensuales de los talleres impartidos.
5. Elaborar el informe final cuantitativo y cualitativo de los resultados de la actividad.
 
Porcentaje de talleres de prevención realizados en escuelas secundarias y de nivel medio superior en 6 municipios
Número de talleres realizados / Número de talleres programados × 100
Porcentaje de participantes de las escuelas secundarias y de nivel medio superior en 6 municipios
Número total de personas participantes en los talleres / Número de personas programadas por participar en los talleres* 100
Variación porcentual de conocimientos sobre la prevención de las violencias de género de las personas participantes
Fórmula:
Porcentaje de respuestas correctas en el pos-test - % Porcentaje de respuestas correctas en el pre-test / Porcentaje de respuestas correctas en pos-test * 100
Total de respuestas correctas de las preguntas de las evaluaciones pre-test/total de preguntas) * 100
Total de respuestas correctas de las preguntas de las evaluaciones pos-test/total de preguntas) * 100
Convocatoria o invitación emitida.
Listas de asistencia con firma autógrafa (con nombre, cargo e institución).
Programa o carta descriptiva del curso.
Materiales utilizados (presentación, manual, guía técnica o normativa).
Evidencia fotográfica del desarrollo de la sesión (con fecha).
Evaluaciones diagnósticas y finales (pre-post).
Bitácoras de actividades de las personas profesionistas
Informe cualitativo-cuantitativo, mensual y final de los profesionistas.
Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de los profesionistas (Excel).
Informe mensual y final cualitativo de resultados de la acción.
Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de la acción (Excel).
Encuestas de satisfacción.
Promover los derechos humanos de las mujeres y prevención del feminicidio, la violencia y explotación sexual, dirigido a mujeres, adolescentes y niñas, mediante la realización de pinta de 3 murales, 8 puestas de obra de teatro con el fin de apropiar los espacios públicos, así como la instalación de 4 espectaculares para la difusión de los números de emergencia en los municipios de Teolocholco, Tlaxcala, Ixtacuixtla, Cuapiaxtla, Tlaxco, Huamantla, Atltzayanca, Tenancingo y San Pablo del Monte, Apizaco y Papalotla
1. Convocar a niñas, adolescentes y mujeres a través de la difusión en redes sociales de la SMET (Facebook) y difusión e invitación por parte de los municipios de Teolocholco, Tlaxcala e Ixtacuixtla a participar en la pinta de murales y promover la apropiación de espacios públicos
2. Realizar la pinta de tres murales en los municipios de Teolocholco, Tlaxcala e Ixtacuixtla
3. Realizar ocho presentaciones de obra de teatro sobre el feminicidio, la violencia sexual y trata de personas con fines de explotación sexual en espacios públicos concurridos de los municipios de Cuapiaxtla, Tlaxco, Huamantla, Atltzayanca, Tenancingo y San Pablo del Monte.
4. Difundir 4 espectaculares en las principales vías de tránsito en el estado para reconocer las violencias y abonar a la prevención de los feminicidios, de la violencia sexual, los números de emergencia y denuncia de casos de violencia contra las mujeres.
Porcentaje de murales realizados en espacios públicos.
Número de murales realizados / Número de murales programados
Porcentaje de murales realizados en espacios públicos.
Porcentaje de niñas, adolescentes y mujeres satisfechas con la actividad
Número de encuestas aplicadas a niñas, adolescentes y mujeres con al menos 80% respuestas afirmativas de satisfacción de la actividad/ Número total de encuestas de satisfacción aplicadas a niñas, adolescentes y mujeres participantes
Porcentaje de presentaciones de obras de teatro realizadas.
Número de presentaciones realizadas / Número de presentaciones programados
Porcentaje de espectaculares con información para la prevención de los feminicidios, violencia sexual y números de emergencia.
Número de espectaculares instalados/número de espectaculares programados.
· Memoria fotográfica del proceso de elaboración del mural con ubicación y fecha).
· Memoria fotográfica de las puestas de la obra de teatro en cada municipio con ubicación y fecha).
· Guion de la obra de teatro.
· Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de la acción (Excel).
   Informe mensual y final cualitativo de resultados de la acción.
 
SEGURIDAD
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACTIVIDADES
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Brindar capacitaciones para la identificación, manejo y prevención de situaciones de violencia contra las mujeres, mediante la contratación de 3 servicios profesionales especializados en perspectiva
de género, para fortalecer las competencias de los policías y primeros respondientes con el fin de garantizar una respuesta efectiva y sensible ante incidentes de casos de violencia feminicida en espacios públicos y privados en los 60 municipios de_____ del estado de Tlaxcala
1. Impartir 60 cursos con duración de cuatro horas dirigidos a los primeros respondientes de los 60 municipios sobre casos de violencia feminicida en espacios públicos y privados.
2. Realizar un curso de 4 horas, dirigido a los primeros respondientes municipales sobre identificación, manejo y prevención de situaciones de violencia contra las mujeres, alcanzando 300 personas participantes.
3. Aplicación de encuestas de satisfacción a las personas capacitadas.
4.Evaluaciones diagnósticas y finales (pre-post).
5. Elaboración de informe mensual cuantitativo y cualitativo y final.
Porcentaje de municipios con policías y primeros respondientes capacitados en la entidad
Número de municipios con policías y primeros respondientes capacitados /Número total municipios *100
Porcentaje de capacitaciones brindadas a policías y primeros respondientes
Número de capacitaciones brindadas a policías y primeros respondientes/
Número de capacitaciones programadas a primeros respondientes *100
Porcentaje de personas satisfechas con la capacitación
Número de encuestas aplicadas a policías y primeros respondientes con al menos 80% de respuestas afirmativas de satisfacción/ Número total de encuestas de satisfacción aplicadas a policías y primeros respondientes
· Convocatoria emitida.
· Listas de asistencia con firma autógrafa (con nombre, cargo e institución).
· Programa de los cursos.
· Evidencia fotográfica del desarrollo de cada sesión (con fecha). Constancias emitidas.
· Evaluaciones diagnósticas y finales (pre-post).
· Bitácoras de actividades de las personas profesionistas.
· Informe cualitativo-cuantitativo, mensual y final de los profesionistas. Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de los profesionistas (Excel).
· Informe mensual y final cualitativo de resultados de la acción.
· Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de la acción (Excel).
· Encuestas de satisfacción.
Impartir Un curso denominado "Prevención, atención y tamizaje de riesgo de violencias contra las mujeres en entornos comunitarios y urbanos" dirigido a las direcciones de los Institutos Municipales de la Mujer de los 60 municipios, así como a las Titulares de las Unidades de Igualdad de Género de las dependencias estatales mediante la contratación de 1 servicio profesional de jurídico en Tlaxcala.
1. Impartir cursos a las 60 direcciones de los Institutos Municipales de la Mujer.
2. Impartir cursos a 60 titulares de las unidades de igualdad de género estatal.
3. Aplicación de encuestas de satisfacción a las personas capacitadas.
4.Evaluaciones diagnósticas y finales (pre-post).
5. Elaboración de informe mensual cuantitativo y cualitativo y final.
Porcentaje de municipios con directoras capacitadas en la entidad en 2026
Número de municipios con directoras de Institutos de la mujer capacitadas/ Número total de municipios con directoras de Institutos de la mujer * 100
Porcentaje de Titulares de las Unidades de Igualdad de Género capacitadas
Número de Titulares de las Unidades de Igualdad de Género de las dependencias estatales capacitadas/ Número de Titulares de las Unidades de Igualdad de Género de las dependencias estatales programadas por capacitar * 100
Porcentaje de directoras de los Institutos Municipales de la Mujer satisfechas con la capacitación
Número de encuestas aplicadas a directoras de los Institutos Municipales de la Mujer con al menos 80% respuestas afirmativas de satisfacción /Número de encuestas de satisfacción aplicadas a directoras de los Institutos Municipales de la Mujer *100
Porcentaje de Titulares de las Unidades de Igualdad de Género de las dependencias Estatales satisfechas con la capacitación
Número de encuestas de satisfacción aplicadas a Titulares de las Unidades de Igualdad de Género de las dependencias Estatales con al menos 80% respuestas afirmativas de satisfacción/ Número de encuestas de satisfacción aplicadas a Titulares de las Unidades de Igualdad de Género de las dependencias Estatales *100
· Invitación emitida.
· Listas de asistencia con firma autógrafa (con nombre, cargo e institución).
· Programa del curso.
· Evidencia fotográfica del desarrollo de la sesión (con fecha). Constancias emitidas.
· Evaluaciones diagnósticas y finales (pre-post).
· Bitácoras de actividades de las personas profesionistas.
· Informe cualitativo-cuantitativo, mensual y final de los profesionistas. Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de los profesionistas (Excel).
· Informe mensual y final cualitativo de resultados de la acción.
· Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de la acción (Excel).
· Encuesta de satisfacción.
 
JUSTICIA
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACTIVIDADES
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Coadyuvar en el abatimiento de 60 carpetas de investigación en rezago por delitos de violencias contra las mujeres, tentativa de feminicidio, feminicidio y homicidio doloso mediante la contratación de 3 servicios profesionales de jurídico con el propósito de garantizar el acceso a la justicia para las víctimas mujeres y sus familias en Tlaxcala.
1. Realizar un diagnóstico exhaustivo de las carpetas rezagadas.
2.Elaborar el programa para combatir el rezago de carpetas de investigación.
3. Realizar mesas de trabajo con ministerios públicos de las Fiscalías Especializadas en Violencia de Género y Feminicidios del Estado de Tlaxcala, para presentar el programa para combatir el rezago de carpetas de investigación.
4. Localizar a las víctimas directas e indirectas para ofrecer el servicio de asesoría jurídica gratuito y activar su carpeta de investigación.
5. Coadyuvar en la integración de la carpeta de investigación con el personal ministerio público.
6. Solicitar las carpetas de investigación dictaminadas para los procesos judiciales y contar con oficio de solicitud de audiencia inicial.
7. Capturar casos y servicios jurídicos en el BANAVIM.
Porcentaje de casos de víctimas directas e indirectas que se les brindó el servicio de asesoría jurídica gratuito y activación de carpeta de investigación
Número de casos de víctimas directas e indirectas que se les brindó el servicio de asesoría jurídica gratuito y activación de carpeta de investigación/Número víctimas directas e indirectas programadas para el servicio de asesoría jurídica gratuito y activación de carpeta de investigación. *100
Porcentaje de carpetas de investigación en rezago con revisión concluida
Número de carpetas de investigación en rezago con revisión concluida/ Número de carpetas de investigación en rezago programadas para revisión¨*100
Porcentaje de solicitudes de audiencia inicial aceptadas
Número de solicitudes de audiencia inicial aceptadas/ Número de solicitudes de audiencia inicial realizadas *100
Porcentaje de satisfacción en la atención a víctimas
Número de encuestas de satisfacción aplicadas a víctimas directas e indirectas con al menos 80% respuestas afirmativas de satisfacción/ Número de encuestas de satisfacción programadas a víctimas directas e indirectas*100
· Programa del rezago de las carpetas de investigación.
· Evidencia fotográfica de las mesas de trabajo con ministerio público (con fecha).
· Bitácoras de actividades de las personas profesionistas.
· Informe cualitativo-cuantitativo, mensual y final de los profesionistas
· Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de los profesionistas (Excel).
· Informe mensual y final cualitativo de resultados de la acción.
· Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de la acción (Excel).
· Encuestas de satisfacción.
· Reportes de captura en sistema de BANAVIM. (pantallas de validación sin datos sensibles.
Realizar peritajes en criminalística, 14 casos de mujeres víctimas de violencias, mediante la contratación de 2 servicios profesionales con el perfil en criminalística brindando medios de prueba en etapa de investigación para aportar herramientas que sirvan para el esclarecimiento de los hechos, además de garantizar las investigaciones con un enfoque de derechos humanos y perspectiva de género en Tlaxcala.
1. Recibir la solicitud de peritaje criminalístico, por parte del Ministerio Público
y analizar el caso, así como la documentación para identificar el objetivo del peritaje.
2. Realizar 2 peritajes por mes a través de una investigación y evaluación técnico-metodológica que garantice la debida diligencia de las mujeres víctimas de las violencias aplicando la perspectiva de género e interseccionalidad.
3. Integrar pruebas criminalísticas en el peritaje que abonen al proceso penal de la mujer víctima.
4.Elaborar Dictámenes periciales de criminalística.
5.Integrar como medios de prueba, los peritajes en las carpetas de investigación ante el Ministerio Público.
6.Brindar 14 seguimientos a los dictámenes realizados.
7. Capturar los servicios de peritaje en el BANAVIM.
Porcentaje de peritajes en criminalística realizados respecto a las solicitudes
Número de peritajes en criminalística realizados/ Número de solicitudes de peritajes*100
Porcentaje de avance de peritajes en criminalística realizados
Número de dictámenes criminalísticos realizados a casos de mujeres víctimas/Número de peritajes en criminalística programados de casos de mujeres *100
Porcentaje de seguimientos de dictámenes en criminalística realizados a casos de mujeres víctimas
Número de seguimientos de dictámenes en criminalística realizados a mujeres/Número de seguimientos de dictámenes de criminalística programados a mujeres.
 
· Relación nominal de carpetas asignadas (número de carpeta de investigación, tipo de delito, fecha de asignación, nombre de la abogada responsable, estatus del caso (en integración, judicializado, concluido, etc.), firma o validación del área correspondiente)
· Dictámenes periciales emitidos.
· Número de intervenciones realizadas.
· Registro de participación en audiencias.
· Incorporación de peritajes con enfoque de género en carpetas.
· Control de asistencia de las personas profesionistas y bitácoras de actividades.
· Informe cualitativo -cuantitativo, mensual y final de los profesionistas.
· Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de los profesionistas (Excel).
· Informe mensual y final cualitativo de resultados de la acción.
· Reportes de captura en sistema de BANAVIM. (pantallas de validación sin datos sensibles).
Realizar peritajes de psicología a 7 casos de mujeres víctimas de violencias, mediante la contratación de 1 servicio profesional con el perfil en psicología brindando medios de prueba en etapa de investigación para aportar herramientas que sirvan para el esclarecimiento de los hechos, además de garantizar las investigaciones con un enfoque de derechos humanos y perspectiva de género en Tlaxcala.
1. Recibir la solicitud de peritaje psicológico, por parte del Ministerio Público
y analizar el caso, así como la documentación para identificar el objetivo del peritaje.
2. Realizar 1 peritaje psicológico por mes a través de una investigación y evaluación técnico-metodológica que garantice la debida diligencia de las mujeres víctimas de las violencias aplicando la perspectiva de género e interseccionalidad.
3. Integrar pruebas psicológicas en el peritaje que abonen al proceso penal de las mujeres víctimas.
4.Elaborar Dictamen pericial de psicología.
5.Integrar como medios de prueba, el peritaje en la carpeta de investigación ante el Ministerio Público, para que sea un medio de prueba.
6.Darle seguimiento al dictamen realizado por la perita.
7. Capturar el servicio de peritaje en el BANAVIM.
Porcentaje de peritajes psicológicos realizados respecto a las solicitudes
Número de peritajes psicológicos realizados/Número de solicitudes de peritajes*100
Porcentaje de avance de peritajes psicológicos realizados
Número de dictámenes psicológicos realizados a mujeres víctimas/Número de peritajes en psicología programados *100
Porcentaje de seguimientos de dictámenes psicológicos realizados
Número de seguimientos de dictámenes en psicología realizados a mujeres/Número de seguimientos de dictámenes de psicología programados a mujeres.
 
· Relación nominal de carpetas asignadas (número de carpeta de investigación, tipo de delito, fecha de asignación, nombre de la abogada responsable, estatus del caso (en integración, judicializado, concluido, etc.), firma o validación del área correspondiente)
· Dictámenes periciales emitidos.
· Número de intervenciones realizadas.
· Registro de participación en audiencias.
· Incorporación de peritajes con enfoque de género en carpetas.
· Control de asistencia de las personas profesionistas y bitácoras de actividades.
· Informe cualitativo-cuantitativo, mensual y final de los profesionistas.
· Reporte mensual y final cuantitativo de resultados de los profesionistas (Excel).
· Informe mensual y final cualitativo de resultados de la acción.
· Reportes de captura en sistema de BANAVIM. (pantallas de validación sin datos sensibles).
C.2.1 PASOS PARA DESARROLLAR.
ATENCIÓN
 
PASO
DESCRIPCIÓN
1
Firma de convenio de colaboración entre la Secretaría de Finanzas y la Secretaría de las Mujeres para la contratación de forma directa de profesionistas que desarrollarán el proyecto del subsidio.
2
Contratación del personal e integración de los requerimientos para la conformación de los expedientes por parte de la Secretaría de Finanzas.
3
Elaboración de planes de trabajo por parte de las y los profesionistas que atenderán cada acción.
4
Realizar convocatorias para el cumplimiento de cada acción del proyecto
5
Mesas de trabajo con instituciones coadyuvantes para el cumplimiento de cada una de las acciones del proyecto.
6
Elaboración de cronograma de actividades para atender cada acción
7
Seguimiento del avance del proyecto a partir de la entrega de informes mensuales a la Secretaría de las Mujeres del estado de Tlaxcala y los informes que se deberán entregar a la federación.
8
Entrega de informe final que incluya un análisis cualitativo y cuantitativo de cada una de las actividades.
9
Subsanar las observaciones que emita la federación.
10
Contratación del personal e integración de los requerimientos para la conformación de los expedientes por parte de la Secretaría de Finanzas.
11
Control de asistencia y bitácora de actividades de las y los profesionistas.
 
PREVENCIÓN
PASO
DESCRIPCIÓN
1
Firma de convenio de colaboración entre la Secretaría de Finanzas y la Secretaría de las Mujeres para la contratación de forma directa de profesionistas que desarrollarán el proyecto del subsidio.
2
Contratación del personal e integración de los requerimientos para la conformación de los expedientes por parte de la Secretaría de Finanzas.
3
Elaboración de planes de trabajo por parte de las y los profesionistas que atenderán cada acción.
4
Mesas de trabajo con instituciones coadyuvantes para el cumplimiento de cada una de las acciones del proyecto.
6
Seguimiento del avance del proyecto a partir de la entrega de informes mensuales a la Secretaría de las Mujeres del estado de Tlaxcala y los informes que se deberán entregar a la federación.
7
Entrega de informe final que incluya un análisis cualitativo y cuantitativo de cada una de las actividades.
8
Subsanar las observaciones que emita la federación.
9
Contratación de servicios de murales, obra de teatro y espectaculares
SEGURIDAD
PASO
DESCRIPCIÓN
1
Firma de convenio de colaboración entre la Secretaría de Finanzas y la Secretaría de las Mujeres para la contratación de forma directa de profesionistas que desarrollarán el proyecto del subsidio.
2
Contratación del personal e integración de los requerimientos para la conformación de los expedientes por parte de la Secretaría de Finanzas.
3
Elaboración de planes de trabajo por parte de las y los profesionistas que atenderán cada acción.
4
Mesas de trabajo con instituciones coadyuvantes para el cumplimiento de cada una de las acciones del proyecto.
5
Seguimiento del avance del proyecto a partir de la entrega de informes mensuales a la Secretaría de las Mujeres del estado de Tlaxcala y los informes que se deberán entregar a la federación.
6
Entrega de informe final que incluya un análisis cualitativo y cuantitativo de cada una de las actividades.
7
Subsanar las observaciones que emita la federación.
8
Contratación del personal e integración de los requerimientos para la conformación de los expedientes por parte de la Secretaría de Finanzas.
9
Control de asistencia y bitácora de actividades de las y los profesionistas.
 
JUSTICIA
PASO
DESCRIPCIÓN
1
Firma de convenio de colaboración entre la Secretaría de Finanzas y la Secretaría de las Mujeres para la contratación de forma directa de profesionistas que desarrollarán el proyecto del subsidio.
2
Contratación del personal e integración de los requerimientos para la conformación de los expedientes por parte de la Secretaría de Finanzas.
3
Elaboración de planes de trabajo por parte de las y los profesionistas que atenderán cada acción.
4
Mesas de trabajo con instituciones coadyuvantes para el cumplimiento de cada una de las acciones del proyecto.
5
Seguimiento del avance del proyecto a partir de la entrega de informes mensuales a la Secretaría de las Mujeres del estado de Tlaxcala y los informes que se deberán entregar a la federación.
6
Entrega de informe final que incluya un análisis cualitativo y cuantitativo de cada una de las actividades.
7
Subsanar las observaciones que emita la federación.
8
Contratación del personal e integración de los requerimientos para la conformación de los expedientes por parte de la Secretaría de Finanzas.
9
Control de asistencia y bitácora de actividades de las y los profesionistas.
 
C.3 COBERTURA GEOGRÁFICA Y POBLACIÓN BENEFICIARIA

 
COBERTURA GEOGRÁFICA
Amaxac de Guerrero, Tetla de la Solidaridad, Apetatitlán de Antonio Carvajal, Tlaxcala, Apizaco, Calpulalpan, Totolac, Cuapiaxtla, Tzompantepec, Cuaxomulco, Xalostoc, Chiautempan, Xaltocan, Papalotla de Xicohténcatl, Españita, Xicohtzinco, Huamantla, Yauhquemecan, Hueyotlipan, Zacatelco, Ixtacuixtla de Mariano Matamoros, Benito Juárez, Ixtenco, Emiliano Zapata, Mazatecochco de José María Moretos, Contia De Juan Cuamatzi, La Magdalena, Tlaltelulco, Tepetitla de Lardizábal, San Damián Texoloc, Sanctorum de Lázaro Cárdenas, San Francisco Tetlanohcan, Nanacamilpa de Mariano Arista, Acuamanala de Miguel Hidalgo, San José Teacalco, Nativitas,, Panotla, San Pablo Del Monte, San Lucas Tecopilco, Santa Cruz Tlaxcala, Santa Ana Nopalucan, Tenancingo, Teolocholco, Santa Catarina Ayometla, Tepeyanco, Santa Cruz Quilehtla, y Santa Isabel Xiloxoxtla.
 
C.4 ACTORES ESTRATÉGICOS
#
ACTORES ESTRATÉGICOS
INSTRUMENTO JÚRIDICO Y/O
MECANISMO DE COORDINACIÓN
CONTRIBUCIÓN AL PROYECTO
1
Secretaría de Finanzas
Convenio de colaboración.
Como instancia receptora, llevará a cabo las gestiones y acciones necesarias inherentes a su carácter para seguir garantizando un efectivo ejercicio de las acciones de coadyuvancia orientadas al cumplimiento de la Declaratoria de AVGM.
2
Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de Tlaxcala.
Convenio de colaboración.
La secretaria de las mujeres brindará asesoría y representación jurídica, peritajes psicológicos y peritajes criminología a mujeres víctimas directas e indirectas de violencia, a través de personal profesional capacitado, sensibilizado y con perspectiva de género bajo los principios de igualdad y no discriminación.
3
Secretaría de Educación Pública.
Minuta de trabajo
Autorización para intervenir con estudiantes de dieciocho escuelas secundarias y de educación media superior de los municipios seleccionados
Que la SEP designe las instituciones educativas en las que se va a trabajar, así como la población, creando el compromiso de la continuidad de los talleres para lograr los resultados esperados
La SEP solicitará a las directoras o directores de las instituciones educativas que otorguen las facilidades a los profesionistas para que se lleven a cabo los talleres
Las profesionistas ejecutarán los talleres de manera profesional y proporcionarán la información que la SEP solicite
4
Secretaría de Seguridad Ciudadana
Minuta de trabajo
Autorización para intervenir con elementos de seguridad pública municipal
Que la SSC designe al personal que participará en las capacitaciones
Las profesionistas compartirán la información que les sea solicitada e impartirán las capacitaciones de manera profesional.
 
C.5 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y CÓMO AFRONTARLOS
RIESGO
MEDIDAS PARA AFRONTAR
Resistencia a los temas vistos en los talleres, que haya indiferencia por parte de los y las estudiantes.
Personal sensibilizado y capacitado en las temáticas a abordar, con conocimientos en planeación y pedagogía.
Reprogramación constante de los talleres.
Realizar una calendarización anticipada aprobada por la escuela y el personal para su conocimiento y apego a la misma.
Que el personal a capacitar no acuda a las capacitaciones, por horarios laborales, por falta de interés.
Emitir una convocatoria a través de Secretaría de Gobierno para garantizar la asistencia a la capacitación.
No contar con los perfiles requeridos, para realizar los peritajes.
Emitir convocatoria abierta y valoración de los perfiles que cumplan con experiencia en perspectiva de género.
 
C.6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y GASTO


 


 
C.7 RECURSOS HUMANOS Y ADQUISICIONES
RECURSOS HUMANOS
 
PERSONAS FÍSICAS
PERFIL
AÑOS DE
EXPERIENCIA MÍNIMA
REQUERIDA
GRADO O NIVEL DE
ESCOLARIDAD
TIPO DE
CONTRATACIÓN
NÚMERO DE
PERSONAS A
CONTRATAR
Ciencias Jurídicas
4 AÑOS
Licenciatura
Servicios profesionales
(Honorarios)
11
Criminalística
4 AÑOS
Licenciatura
Servicios profesionales
(Honorarios)
2
Psicología
2 AÑOS
Licenciatura
Servicios profesionales
(Honorarios)
3
Trabajo Social
2 AÑOS
LICENCIATURA
Servicios profesionales
(Honorarios)
1
 
PERSONAS MORALES
PERFIL
AÑOS DE EXPERIENCIA MÍNIMA REQUERIDA
NÚMERO DE PERSONAS A
CONTRATAR
No aplica
No aplica
No aplica
Total de Personas Físicas y Morales a Contratar
17
 
RECURSOS MATERIALES
CONCEPTO DE GASTO
DETALLE
UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
Renta de espectaculares
Espectaculares
Pieza
4
Servicio de pinta de murales
Pinta de 1 mural en tres
municipios (total de 3).
Servicio
1
Contratación de grupo artístico.
8 presentaciones en 6
municipios
Servicio
1
 
Total de Adquisiciones
6
Leído por "LAS PARTES" y enteradas del contenido y alcance legal, firman el Anexo Técnico en 4 (cuatro) ejemplares, en la Ciudad de México el día 25 de marzo del año 2026.- Por Mujeres: Subsecretaria del Derecho a una Vida Libre de Violencias, Ingrid A. Gómez Saracíbar.- Rúbrica.- Por el Gobierno del Estado: Gobernadora Constitucional, Lorena Cuéllar Cisneros.- Rúbrica.- Secretario de Gobierno, Luis Antonio Ramírez Hernández.- Rúbrica.- Secretario de Planeación y Finanzas y/o Secretario de Finanzas y Titular de la Instancia Receptora, David Álvarez Ochoa.- Rúbrica.- Secretaria de las Mujeres y Titular de la Instancia Ejecutora, Nydia Cano Rodríguez.- Rúbrica.
 
1     Diagnóstico Sobre la Situación de la Trata de Personas en México 2021: Procuración e Impartición de Justicia de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Página 66.